Учеба в ПТУ и трудовой стаж – законы и порядок учета
С точки зрения российского законодательства, государство, с одной стороны, выступает гарантом определенных социальных благ, обеспечиваемых населению, а с другой – заботится о справедливом их перераспределении, в особенности в вопросах пенсионного обеспечения. И одним из основных аспектов предоставления большинству граждан пенсии, является размер их трудового стажа и объемы уплаченных в рамках пенсионной страховой системы взносов. Однако о том, какие периоды входят в стаж, и считается ли таковым время учебы в ПТУ для начисления пенсии – знает не каждый.
Найти ответ на означенный вопрос можно, обратившись к нормативным документам, которые действуют на всей российской территории:
- ФЗ №167 от 15.12.2001. Закон регулирует все основные виды пенсии в России, а также общие принципы, по которым они назначаются населению.
- ФЗ №173 от 17.12.2001. Данный закон в большинстве своих нормативов является устаревшим, однако для лиц, чей трудовой стаж начислялся по старому законодательству вплоть до 2002 года, некоторые его принципы применяются и по сей день для недопущения ущемления прав в связи с изменением законодательства.
- ФЗ №400 от 28.12.2013. Этот закон рассматривает понятие страхового пенсионного обеспечения и устанавливает как основные критерии для их получения, так и общие принципы функционирования системы страхового пенсионного обеспечения в целом.
- Постановление Правительства РФ №1015 от 02.10.2014. Его принятие обеспечило установление точных правил, согласно которым рассчитывается трудовой стаж для начисления пенсии во время учебы в ПТУ и в других случаях.
Почему учеба в ПТУ не входит в трудовой стаж
В общих случаях, время учебы в ПТУ не входит в трудовой стаж, так как согласно требованиям действующего законодательства, к страховому стажу относятся лишь те периоды деятельности, когда за человека проводятся отчисления страховых платежей в систему обязательного пенсионного страхования. Либо же ряд других периодов, в число которых обучение в ПТУ не входит.
Мнение же о том, что время обучения должно причисляться к трудовому стажу, обусловлено тем, что ранее – в СССР, а также в РФ до 2002 года, трудовой стаж рассчитывался в том числе исходя и из времени, потраченного на обучение. Но данные нормативы уже перестали действовать в Российской Федерации и более не применимы по отношению к учащимся, независимо от того, проходит ли человек обучение за бюджетные средства или же самостоятельно оплачивает своё образование.
Согласно нормативам законодательства, претендовать на получение страховой пенсии человек может только при наличии определенного страхового стажа с четко означенной продолжительностью, а значит – для получения полноценной пенсии по старости или страховой, а не государственной выплаты по инвалидности следует в обязательном порядке иметь определенный стаж.
Оформление и необходимые документы
Оформление может проходить через официальный сайт, лично в кабинете, МФЦ или по доверенности. Для этого понадобится предъявить список следующих документов:
- заявление;
- СНИЛС;
- паспорт;
- трудовую книжку.
Это основной список, но в некоторых ПФ требуют и дополнительный перечень справок, которые уточняют условия и временные рамки трудовой деятельности.
Учёт периодов обучения
Какие именно периоды входят в стаж, то есть, оказывающие влияние на оформление пенсии, указано в 10 и 11 статьях закона о пенсиях. Это такие периоды:
- официальная работа в России по трудовой книжке;
- предпринимательство;
- работа заграницей.
При этом обязательно требуется, чтобы в ПФР перечислялись взносы (с доходов или добровольно). Если человек работал у недобросовестного работодателя, который в целях экономии не расходовал деньги на взносы и налоги, такие периоды могут быть исключены из стажа.
А вот в 11‑й статье перечисляются периоды, не относящиеся к трудовой деятельности, но входящие в стаж:
- военная служба;
- больничный;
- уход за ребёнком до полутора лет (суммарно — не больше 4,5 лет);
- учёт на бирже труда;
- незаконное заключение;
- уход за инвалидом 1 группы (также за ребёнком‑инвалидом и за пенсионерами старше 80 лет);
- проживание с мужем‑военным (или женой), если в городке нет рабочих мест (в расчёт берётся не больше 5 лет);
- проживание заграницей с мужем (женой) консулом, послом, торговым представителем, диппредставителем (также учитывается период не больше 5 лет).
Отсюда вывод: если обучение совмещалось с перечисленными периодами, то оно входит в страховой стаж.
В каких случаях закон РАЗРЕШАЕТ включить учебу в стаж
Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее, при желании включить учебу в стаж все же можно.
Дело в том, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13 (скачать и смотреть полный текст закона ):
8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
ФЗ №400 / Пункт 8 Статьи 13
Простыми словами этот пункт означает, что если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то это можно сделать и сейчас.
Поэтому стоит учитывать, на какие именно годы приходятся периоды учебы будущего пенсионера. Впервые пенсии в СССР были введены соответствующим законом в 1956 году. С тех пор действовали такие законы:
Как видно, чтобы учебу в ВУЗе в советский период засчитали в стаж, до нее должен быть период трудовой деятельности. Самое социально справедливое законодательство действовало в 90-е годы – в стаж могла быть включена любая учеба.
С 2002 года пенсионная система России изменилась, теперь вместо данных о зарплате и отработанных годах для определения размера пенсии учитывается сумма уплаченных за работника страховых взносов.
В отдельных случаях учеба и после 2002 года может быть засчитана в стаж. Например, если человек учился заочно и одновременно работал, этот период будет учтен в стаж как период работы.
Для того, чтобы набрать минимальный стаж для выхода на пенсию (10 лет, а в перспективе 15 лет), учебу включат в стаж. Кроме того, учебу до 1992 года могут учесть при определении льготного стажа (учебу в ПТУ для Списков 1 и 2, для медиков и педагогов – учебу в медицинских и педагогических училищах и в ВУЗах). Более подробно об этом мы пишем в отдельной статье.
Но стоит ли просить включить учебу в стаж для определения пенсии – вопрос гораздо более сложный.
В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж
Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.
Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.
За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:
- отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
- средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей
После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.
В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:
1 вариант (пункт 3 статьи 30 ФЗ-173) |
2 вариант (пункт 4 статьи 30 ФЗ-173) |
---|---|
Принцип расчета стажевого коэффициента:
|
|
Что засчитывается в стаж:
|
Что засчитывается в стаж:
|
В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.
Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.
Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Например, если у человека в справке о зарплате числится сумма среднего заработка за 60 месяцев в 90 рублей, а средняя зарплата по стране в тот же период была равна 130 рублям, то уже выгодно учебу не включать (соотношение со средней будет на уровне 70%).
Сотрудники Пенсионного фонда при установлении страховой пенсии обязаны проводить расчет по обоим вариантам, и затем выбирать из него самый выгодный (то есть, с большей суммой). Если есть сомнения в правильности расчета, можно запросить официальные разъяснения.
Обучение и звание ветерана труда
В статье 7 закона о ветеранах указываются основания для присвоения звания ветерана труда. Так, гражданин признаётся ветераном труда, если:
- имеется удостоверение «Ветеран труда» или награды в трудовой области (в том числе, советского образца);
- мужчина имеет страховой стаж 40 лет, а женщина — 35.
Опять же периоды обучения в стаж не входят. Однако есть оговорка: порядок присвоения такого звания может быть изменён законами региональных властей (областных, краевых, мэриями Москвы и Санкт-Петербурга).
По нормам региональных законов периоды обучения вполне могут засчитываться в стаж.
Страховой и трудовой стаж
Трудовым стажем считают общую продолжительность работы до 1 января 2002 года.
После этого срока учитывают объем страховых взносов, которые перечисляют на счет Пенсионного фонда.
Внимание обращают и на определенные периоды, когда гражданин не занимался трудовой деятельностью.
В последние годы важную роль начал играть страховой стаж. В этот срок включают все периоды, когда человек работал или не работал, но проводил отчисления во внебюджетные фонды. Именно этот срок сейчас учитывают при начислении пенсии. Поэтому в будущем эти люди получат поддержку государства.
В техникуме
К трудовому стажу относят и процесс подготовки к профессии. Но на вопрос о том, засчитывается ли в стаж срок обучения в техникуме, можно ответить отрицательно.
В университете и институте
Существуют некоторые исключения из правил, при которых обучение в высшем учебном заведении
включается в трудовой стаж. Это касается таких ситуаций:- Если студент проходит обучение на дневной форме, но при этом официально работает на каком-либо предприятии.
- Человек уже работал официально, а после этого поступил в университет. Но в этом случае в трудовой книге должна быть соответствующая запись.
- Официального трудоустройства нет, и никогда не было, но человек каждый месяц вносит добровольный взнос на счет Пенсионного фонда.
Особенность последнего варианта в том, что человек решает самостоятельно проводить выплаты. Если он будет делать это в течение семи лет, то защищают 3,5 года.
Если появилось такое желание, нужно посетить ПФР и заключить официальный договор. Специалисты учреждения проводят вычисления, чтобы определить, сколько денег человек должен вносить на счет каждый месяц.
Не обязательно проводить выплаты ежемесячно. Если нет возможности платить часто, можно обозначенную фондом сумму внести раз, в конце года.
Разрабатывают специальную программу софинансирования. Именно благодаря ей можно вносить взносы по желанию. Такая возможность предоставляется как работающим, так и домохозяйкам. Тот, кто официально трудоустроен, может таким способом увеличить размер будущих пенсионных выплат.
Это связано с тем, что люди, которые получают профессию в заведения подобного рода, получают статус военнослужащих, проходящих обучение по призыву.
Аспирантура и интернатура
В аспирантуре человек подготавливается к получению высшего уровня квалификации. При этом человек не просто учится, а работает над предметом, готовится к написанию диссертации или проводит другие виды деятельности. Часто аспиранты остаются в ВУЗах в качестве преподавателей.
Но законы Российской Федерации не учитывают этот факт и включают его в учебу. Поэтому данный период не включают в трудовой стаж, который может повлиять на расчет будущих выплат.
Также эту особенность относят и к ординатуре. Так как при ее прохождении человек отрывается от работ и ее включают в систему обучения.
В стаж может быть включена только интернатура. Хоть это и является формой обучения, но человек при этом работает по специальности. Врачи-интерны проходят официальное трудоустройство, работают и получают оплату за свой труд, а также выплачивают отчисления в Пенсионный фонд. Поэтому они обладают такими же правами и льготами, как и другие работники.
Если человек сочетает аспирантуру и ординатуру с работой и выполняет должностные инструкции, то это будет считаться стажем. Обычно, такой бонус достается учителям, психологам, педагогам, медицинским работникам. Они могут совмещать карьеру с учебой и приближаются к выходу на пенсию.
Неофициальное трудоустройство никак не отражается на показателях трудового стажа.
Включение периодов обучения в стаж (выслугу) для назначения военной пенсии
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941
«Засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий… офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания зачислены для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.
При назначении пенсии по так называемому «смешанному» стажу применяется пункт:
б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
При этом:
При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:
а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В свою очередь, в трудовой стаж до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включались периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (ст. 91 закона О государственных пенсиях в Российской Федерации»)
Кроме того, в стаж включались иные периоды :
а) временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
б) уход за инвалидом I группы, ребенком — инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;
в) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;
г) проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
д) проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;
е) пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
ж) выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Выводы.
Таким образом,
1. При назначении «обычной» пенсии за выслугу (20 лет) включаются периоды обучения в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев.
2. При назначении пенсии о «смешанному» стажу (25 лет) включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (в календарном исчислении)/
При этом необходимо понимать, что периоды обучения в учебных заведениях включаются именно в трудовой стаж, а не в военный, то есть требование 12, 5 лет военной службы является обязательным.
Какие военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет
Законодательство о пенсионном обеспечении военнослужащих включает в себя закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» и устанавливает право военных пенсионеров на получение пенсии по истечении срока службы.
На пенсионное обеспечение могут рассчитывать офицеры, прапорщики, мичманы, рядовые-контрактники, проходившие службу в силовых органах РФ и бывшего Советского Союза и имеющих конкретный стаж не менее 20 лет на момент окончания срока службы.
Если же увольнение последовало при наступлении максимально возможного возраста пребывания на службе — 45 лет, при невозможности продолжать службу по причинам, связанным со здоровьем, или же при организационно-штатных мероприятиях, то военнослужащий также может рассчитывать на военную пенсию, но по смешанному стажу. Но стоит помнить, что это условие выполняется только при наличии военной выслуги не менее 12,5 лет, а трудовой стаж должен составлять 25 лет и более.
Право на получение пенсионных выплат распространяется не только на граждан РФ, но и на лиц, служивших на территории РФ, которые в данный момент являются иностранными гражданами, при условии, что государство, чьими подданными они являются, отказало им в выплате пенсионного пособия.
Исчисление выслуги лет военнослужащих
Вычисление военного стажа заключается в точном определении периодов нахождения на службе в ВС РФ в различных силовых структурах РФ, обучения в военном образовательном учреждении, а также льготный и дополнительных периодов, учитываемых установленным порядком расчета.
Служба в особых условиях
Важно, что Постановлением Правительства РФ ОТ 22.09.93 № 941 (ред. от 01.05.96) «О порядке исчисления выслуги лет…» предусмотрен расчет выслуги для получения денежного довольствия на льготных условиях.
При включении данных льгот в военный стаж исчисление будет произведено на условиях:
1. Один месяц военной службы за два месяца — военнослужащему при нахождении на воинских должностях летного состава, выполняющему полеты по планам боевой подготовки, а также участвующему в испытании парашютов с совершением прыжков при выполнении годовых норм прыжков, предусмотренных главнокомандующим Военно-воздушными силами РФ. При нахождении военнослужащего на летной работе неполный календарный год выслуга на льготных условиях исчисляется пропорционально времени нахождения на летной работе.
2. Один месяц военной службы за полтора месяца при прохождении военной службы:
- на воинских должностях, обязанности по которым включают в себя систематическое выполнение прыжков с парашютом при выполнении годовых норм прыжков не менее минимальных норм, установленных Минобороны России для исчисления выслуги на пенсию в льготном порядке в соответствующих войсках ВС РФ и других войсках федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
- на воинских должностях, предусмотренных в управлении океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов, не размещенных на кораблях и судах, исчисление выслуги лет на льготных условиях производится при условии ежегодного, не менее 30 дней, плавания за пределами внешнего рейда на кораблях и судах, находящихся в строю, или не менее 30 дней проведения ходовых заводских или государственных испытаний строящихся и ремонтирующихся кораблей и судов, когда эти корабли и суда находились в плавании;
- на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и другой военно-морской техники (п. п. 3, 4 Правил исчисления выслуги лет).
Пересчет выслуги лет при назначении военнослужащих до окончания года с должностей, по которым предусматривается льготное исчисление выслуги лет, на должности, по которым оно не предусмотрено, а также переводе военнослужащего в другой федеральный орган исполнительной власти, его увольнении производится перед таким назначением, переводом, увольнением (п. 7 Правил исчисления выслуги лет).
Стоит заметить, что согласно ст. 3 Указа Президента РФ № 1237 в срок службы не засчитываются следующие периоды:
- пребывание военнослужащего в дисциплинарной воинской части;
- отбывание ареста;
- самовольное оставление воинской части свыше 10 суток независимо от причин оставления.
Перечень дополнительных периодов
Военнослужащим в выслугу лет так же засчитываются следующие периоды, установленные п. 2 Правил исчисления выслуги лет на службе:
- в ВС РФ, внутренних войсках МВД России, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах ФСБ России, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ;
- в Вооруженных силах, войсках и органах КГБ СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, пограничных войсках, органах ФПС России, Государственной противопожарной службе МВД России, Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи при Президенте РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, Службе специальной связи и информации при ФСО России, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств — участников СНГ;
- граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств — участников СНГ (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы);
- граждан РФ до 1 января 1995 г. в Вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств — бывших республик СССР, не входящих в СНГ;
- граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
- Содержание под стражей, отбывание наказания в местах лишения свободы и нахождение в ссылке — в случае вынесения оправдательного приговора либо прекращения уголовного дела, необоснованного привлечения к уголовной ответственности и репрессирования;
- Перерыв в службе в случае необоснованного увольнения и последующего восстановления на службе в установленном порядке;
- работа в системе Государственной противопожарной службы МВД России, Государственной противопожарной службы МЧС России, непосредственно предшествующая назначению на должности, замещаемые лицами рядового или начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы МВД России и МЧС России;
- в органах внутренних дел, милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) РФ и СССР в качестве лиц рядового и начальствующего состава;
- в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- приостановление военной службы военнослужащих, избранных депутатами Госдумы Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ, главами исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющих указанные полномочия на постоянной основе, а также военнослужащих, осуществляющих полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
- нахождение в плену или в качестве заложников, а также интернирование в нейтральных странах — до полного выяснения обстоятельств захвата в плен в качестве заложников, интернирования или освобождения;
- безвестное отсутствие — до признания в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.
Влияние выслуги на пенсионное обеспечение
Военный стаж имеет прямое отношение к последующему пенсионному обеспечению военнослужащего, т.к. это главный критерий, применяемый для вычисления пенсионной выплаты. Военнослужащий имеет право на получение данных выплат только при достаточном стаже.
Когда можно учесть учебу в институте?
Почему же тогда регулярно возникает вопрос: входит ли учеба в трудовой стаж. Дело в том, что отсылка к этому периоду присутствует в одном из пунктов закона № 173-ФЗ, посвященном оценке пенсионных прав, возникших у будущих пенсионеров на начало 2002 года, а точнее в п. 4 ст. 30 закона.
До 2002 года расчет пенсии осуществлялся по совершенно иным принципам и, в частности, в немалой степени зависел от общего стажа работы. Для приведения прав на пенсию, заработанных до наступления 2002 года, была разработана формула расчета накопленного пенсионного капитала, зависящего от расчетного размера пенсии. А расчет размера пенсии включает коэффициент, учитывающий стаж. Однако формул определения расчетного размера пенсии оказалось две, причем набор периодов, формирующих стаж для расчета, для них берется разный. И только один из расчетов учитывает периоды профессиональной подготовки к дальнейшей трудовой деятельности (обучение в учебных заведениях всех видов: от школы до докторантуры).
Право выбора способа расчета, а следовательно, и учета (или неучета) в стаже периода учебы, оставлено за будущим пенсионером. Но в реальности такой выбор делает ПФР, за которым законодательно закреплена обязанность подбора наиболее выгодного для пенсионера варианта расчета пенсии (п. 48–58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015). При этом вариант учета стажа с включением периодов обучения, как правило, оказывается менее выгодным для расчета пенсии.
Таким образом, учеба в институте входит в трудовой стаж для одного из вариантов определения расчетного размера пенсии на начало года действия нового пенсионного законодательства. Но используется такой расчет достаточно редко, а для не имеющих стажа до 2002 года он не нужен вообще.
Общие сведения
Этот фактор играет важную роль при начислении пенсии. Если человек отработал достаточное количество лет, то он обязательно будет получать пенсию, в ином случае ему назначат минимальное пособие.
До 2001 г. порядок начисления был другим, а стаж назывался трудовым. Сейчас актуально название «страхового стажа» и основной акцент делается на периоды, когда реально перечислялись взносы, а не на годы выслуги. Но для того, чтобы заслужить пенсию, какое-то минимальное количество лет придется отработать (каким должен быть трудовой стаж для выхода на пенсию рассказано тут).
В текущем году минимальный срок составляет 8 лет. С каждым годом этот показатель возрастает на 1 год.
И так будет продолжаться до тех пор, пока к 2024 г. он не достигнет срока, исчисляемого 15 годами (подробнее о том, какая будет пенсия, если стаж 15 лет и как уйти на заслуженный отдых после такого срока, узнайте в отдельной статье).
Какие периоды жизни считаются?
Кроме сроков, когда производились пенсионные отчисления от работодателя, могут входить следующие периоды жизни:
- служба в армии, МВД и других госорганах;
- присмотр за инвалидом: ребенком или взрослым, если ему назначена 1 группа;
- уход за пожилым человеком старше 80 лет;
- больничный лист;
- уход за детьми до 1,5 лет (в общей сумме до 6 лет);
- получение пособия по безработице;
- выполнение общественных работ на платной основе;
- нахождение в местах лишения свободы при условии дальнейшей реабилитации;
- проживание в браке с военнослужащим в населенных пунктах, в которых не было возможности трудоустройства (до 5 лет);
- проживание за рубежом с супругом-работником дипломатических ведомств (до 5 лет).
Как влияют годы, потраченные на получение специальности?
Если трудовая книжка у человека была до начала учебы в техникуме, то срок работы будет засчитан и суммирован с подобными периодами после окончания обучения. Но время получения образования учитываться не будет.
Однако, если есть какая-то возможность учесть некоторые промежутки времени, потраченного на образование, то этим нужно непременно воспользоваться. Например, периоды производственной практики.
Если в это время студенту выплачивалась зарплата и производились все необходимые отчисления, то это нужно обязательно учесть.
У студентов имеются возможности официального трудоустройства на время учебы:
- во время каникул по трудовому договору;
- фриланс или удаленка с отчислениями в ПФ.
Все эти сроки также будут учтены при подсчете страхового стажа. До 2002 г. стаж зависел от количества отработанных лет и включал периоды обучения в образовательных заведениях, в частности, техникумах (о том, входит ли период обучения в институте в стаж для пенсии, можно узнать тут, а здесь мы рассказали о том, входит ли в трудовой стаж учеба в ПТУ, медицинском и других училищах).
Для тех, кто заработал подобный стаж, по закону имеется возможность прибегнуть к соответствующей формуле начисления пенсии с учетом потраченного на обучение времени. Пенсионер имеет право настоять на этом, если ему этот вариант кажется более выгодным, чем современные способы.
Время в медучилище
Должность «фельдшер-лаборант больничной, амбулаторно-поликлинической организации» включена в Перечень, утвержденный постановлением Совмина от 09.10.2008 № 1490 (за время работы начиная с 01.01.2009 г.), который дает право на досрочную пенсию при соблюдении установленных законодательством условий.
В специальный стаж засчитывается не весь календарный пepиoд, а только время, дающее право на пенсию за работу в особых условиях, а также периоды временной нетрудоспособности и время, в течение которого за работником в установленном порядке сохранялась средняя заработная плата. «Декретный» и период учебы в среднем специальном учреждении образования в данный стаж не включаются.
Входит ли училище в стаж для начисления пенсии: пту, медицинское, как оформить
Другим исключением считается обучение в ВУЗе военной направленности. Такое образовательное учреждение должно быть подведомственно российскому Министерству обороны либо Министерству внутренних дел. Тогда, согласно 10 статье «Закона о трудовых пенсиях в РФ», данный период будет включен как в трудовой, так и в страховой стаж.
Согласно ст.2 Федерального Закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, регламентирующего порядок формирования пенсий, размер выплат и страховой стаж складывается из страховых периодов. Но, так как в образовательный период взносы в ПФР не отчислялись, их в страховой стаж не включают. Следовательно, никакого влияния на размер будущей пенсии гражданина они не влияют.
Учеба и служба в армии в «зачет» медицинского и педагогического стажа
Положением предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются иные периоды работы (деятельности), при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию.
При рассмотрении вопроса о зачете времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, учитывается период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, т.е. весь период обучения в учебном заведении, а не отдельная его часть.
Входит ли в общим медицинский стаж учеба в медучреждении
При увольнении Уже было сказано, что увольнение — не приговор для непрерывности трудового стажа. Это нормальное явление. Всем сотрудникам позволяют некоторое время искать новое место работы и при этом иметь возможность накапливания непрерывного стажа. Но как быть при трудоустройстве в сфере медицины? Сколько времени дается на поиск нового места труда? Непрерывный медицинский стаж после увольнения сохраняется на протяжении месяца. За это время гражданин должен снова начать ведение трудовой деятельности в сфере медицины. Необязательно при этом работать врачом или стремиться к трудоустройству на высокопоставленные места. Главное, трудиться и числиться в качестве медицинского персонала. Соответственно, все надбавки сохранятся — об этом можно не беспокоиться. А вот их размер может поменяться. Ведь существует один очень важный фактор, от которого зависит размер доплат к заработку.
Как рассчитывает медицинский стаж?
Таким образом, согласно данному постановлению, работники коммерческих медучреждений имеют право на досрочную пенсию ровно так же, как и медики, которые работают в государственных больницах. Можно ли суммировать медицинский и педагогический стаж? Действующий закон о пенсиях не содержит норм, которые позволяют суммировать стаж педагога и медика, чтобы в итоге он получился достаточным для получения льготной пенсии.
Если у гражданки при начислении пенсии насчитывается, например, 10 лет работы в детском саду и 20 – медсестрой в поликлинике, то общее количество – 30 отработанных лет. Этого недостаточно для ухода на пенсию в льготном порядке.
Она должна отработать 30 лет только в здравоохранении в городском лечебном учреждении и 25 в сельском, либо полных 25 в образовании.
Зачисляется ли время учебы в медицинском училище в льготный медицинский стаж?
Там же изложены правила подсчета сроков выслуги с учетом работы в учреждении здравоохранения. Льготный стаж считают по правилу: 1 год за 1,5 года деятельности.
При этом необходимо учитывать, какие периоды и в каких поликлиниках работали медики, так как типы медучреждений также берутся во внимание при подсчете. Если трудовая деятельность проходила в соответствующих подразделениях и на конкретных рабочих местах, перечисленных в нормативных документах, то отработанный период включается в стаж работы для получения льготной пенсии.
Важно
Доплата Существуют надбавки медикам за то, что они трудились в здравоохранении продолжительный период. Они производятся на основании указа Президента РФ с 1993 г.
Учеба в медучилище входит в медицинский стаж – Входит или нет обучение в мед
Таким образом, согласно данному постановлению, работники коммерческих медучреждений имеют право на досрочную пенсию ровно так же, как и медики, которые работают в государственных больницах. Можно ли суммировать медицинский и педагогический стаж? Действующий закон о пенсиях не содержит норм, которые позволяют суммировать стаж педагога и медика, чтобы в итоге он получился достаточным для получения льготной пенсии. Если у гражданки при начислении пенсии насчитывается, например, 10 лет работы в детском саду и 20 – медсестрой в поликлинике, то общее количество – 30 отработанных лет. Этого недостаточно для ухода на пенсию в льготном порядке. Она должна отработать 30 лет только в здравоохранении в городском лечебном учреждении и 25 в сельском, либо полных 25 в образовании.
В связи с этим и право на учет этого периода для назначения трудовой пенсии у Вас по общим правилам отсутствует. Почему по общим правилам? Дело в том, что периоды работы и иной деятельности, имевшие место до 1 января 2002 г., могут быть включены в страховой стаж по тем правилам, которые существовали для подсчета общего трудового стажа по ранее действовавшему законодательству. Такой порядок подсчета страхового стажа применяется с учетом соответствующих решений Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П и др.). Поэтому если в Вашем случае учеба в институте осуществлялась до 1 января 2002 г., то она может быть засчитана в страховой стаж; соответственно, возникает право на трудовую пенсию.
Как известно, чтобы получать пенсию нужно и иметь определенный стаж, и достигнуть пенсионного возраста. В некоторых случаях возможна досрочная пенсия. По новым правилам, страховой стаж составляет минимум 15 лет, а возраст – 55 лет у женщин и 60 – у мужчин. В этом случае можно говорить о пенсии по возрасту.
Входит ли в медицинский стаж для стимулирующей надбавки учеба в медицинском училище
Рассмотрев Ваш вопрос можно сказать, что в самом Постановлении Совета министров Республики Крым № 186 от 26.04.2016г. не указано, какие именно периоды входят в стаж работы для назначения надбавки, однако в ПОСТАНОВЛЕНИИ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 23.12.2014 № 605 Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики Крым (с изменениями на 26 апреля 2016 года) прописаны периоды, которые включаются в стаж для установления надбавки.
Учитывается ли в медицинский стаж, для стимулирующей надбавки, учеба в медучилище? Выплата устанавливается за «Выслугу лет» медицинским работникам Постановлением Совета министров Республики Крым № 186 от 26.04.2016г.
В каком законе оговаривается
Есть три нормативно – правовых акта, в которых определены правила начисления пенсий:
- ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»;
- ФЗ №167 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;
- ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Последний закон не применяется с начала 2015 года, за исключением ряда норм, регулирующих начисления пенсий, при условии, что они не противоречат ФЗ 400.
Так же частично применяется законодательство, принятое до 1990 года, в нормах, которые не противоречат нынешнему.
Какие могут быть тонкости расчета
Если пенсионер учился в техникуме до того, как были приняты новые законы, то есть ряд нюансов.
При условии, что он начал работать до поступления в ПТУ и это подтверждается записью в трудовой книжке, а после окончания учебы снова вышел на работу, то учеба будет включена в стаж. Все периоды должны быть подтверждены документально
Для тех же, кто пошел учиться после 2001 года важно учитывать следующее.
Сегодня по общему правилу годы обучения не включены в стаж, но есть исключения:
- если учащийся работает во время учебы;
- также будет засчитано время прохождения практики на предприятии;
- работа во время учебных каникул.
Но главное, чтобы во время этой трудовой деятельности, работодатель делал отчисления в ПФР. Только в этом случае, то это время учитывается при начислении страхового стажа.
Подводя итог, можно отметить что те, кто закончил учебу в ПТУ до 2002 года имеют полное право на включение данного периода в расчет пенсии.
Видео: Что входит в стаж при расчете пенсии по закону
Как учитывается учеба в страховом стаже для начисления пенсии
Страховой стаж, согласно п. 2 ст. 3 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», это суммарная продолжительность работы либо иной деятельности, в течение которой в ПФР уплачивались страховые взносы. В него включают и иные периоды, за которые взносы не отчислялись, но их перечень строго ограничен (они перечислены в части 1 ст. 12 ФЗ № 400)
В перечень иных периодов обучение в училище или институте не входит, то есть этот период в страховой стаж не засчитывается. Но есть исключение:
- Если гражданин учился по направлению от предприятия, ему могли сохранить выплату заработной платы на время обучения. Кроме того, он мог учиться и параллельно работать.
- В таком случае, для включения учебы в страховой стаж нужно подтвердить факт получения ученической заработной платы (например, справкой из архива).
Вероятно, чтобы доказать право на учет этого периода при начислении пенсии, потребуется обратиться в суд. Судебная практика по подобным делам сложилась так, что решение принимается в пользу пенсионера.
Засчитывается ли период обучения при определении права на досрочную пенсию
Чаще всего вопросом включения в стаж периодов учебы интересуются те, кто выходит на пенсию досрочно. Например, педагогические и медицинские работники. Они учатся довольно долго — помимо института может быть еще ординатура, интернатура и так далее. Поэтому учет в стаже периода учебы для них очень важен.
Для этих педагогов учеба засчитывается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года. Однако, положения этого Постановления прекратили действие с 1 октября 1993 года. Соответственно, если обучение проходило до 01.10.1993 г., то учеба будет засчитана в специальном стаже, если позже — учитывать не будут.
Важное условие: время обучения в средних специальных или высших учебных заведениях будет засчитываться в спецстаж, если непосредственно перед этим периодом или после него были периоды трудовой деятельности по профессии (например, работа учителем, воспитателем и так далее).
Вполне вероятно, что Пенсионный фонд откажется засчитать учебу в специальном стаже. В этом случае необходимо получить письменный отказ от ПФР и обращаться в суд.
Для каких видов стажа важна служба в армии
Армейская служба может играть роль при расчете большинства видов стажа, которые применяются в РФ:
- общего трудового, с 2002 года утратившего значение одного из основных условий для назначения пенсии, но продолжающего использоваться в ряде расчетов, связанных с ней;
- страхового, который с 2002 года важен для установления пенсии, а с 2007 года используется при определении процента, применяемого к фактически начисленной сумме пособия по болезни;
- льготного, дающего возможность выйти на пенсию досрочно.
Период, проведенный в армии, подтверждается военным билетом, справкой о прохождении службы или соответствующей записью в трудовой книжке, внесенной туда на основании документа, свидетельствующего о пребывании в армии.
- https://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/vhodit-li-ucheba-v-ptu-v-trudovoj-stazh-dlya-nachisleniya-pensii.html
- https://unikassa.ru/pensiya-za-vyislugu-let-medrabotnikam.html
- https://zakonguru.com/trudovoe/kodeks/stazh/i-obucheniye.html
- https://bankstoday.net/last-articles/kogda-mozhno-i-kogda-nuzhno-vklyuchat-uchebu-v-stazh
- https://pfrp.ru/faq/ucheba-i-stazh.html
- http://don-advokat.ru/army/?p=137
- https://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5c39438c7cfae500aa85b6f2
- https://nalog-nalog.ru/stazh/vhodit_li_ucheba_v_trudovoj_stazh_nyuansy/
- https://posobie.guru/pensii/vidy-pensii/strahovaya/stazh/ucheba-v-tehnikume.html
- https://basel-realty.ru/raznoe-2/ucheba-v-meduchilishhe-vxodit-v-medicinskij-stazh-zachislyaetsya-li-vremya-ucheby-v-medicinskom-uchilishhe-v-lgotnyj-medicinskij-stazh.html
- https://lawgrupp.ru/zemelnoe-pravo/vhodit-li-ucheba-v-meduchilishhe-v-meditsinskij-stazh-v-vyslugu-let
- https://otveta.com/vhodit-li-v-stazh-ucheba-v-uchilishche-pri-nachislenii-pensii.html
- http://pensiya.molodaja-semja.ru/ops/formirovanie-straxovoj-pensii/stazh/vhodit-li-ucheba/
- https://nalog-nalog.ru/stazh/vhodit_li_sluzhba_v_armii_v_trudovoj_stazh_nyuansy/