Социальные льготы: кому положены, понятие, виды и порядок получения

Виды льгот и их классификация

Меры социальной поддержки, как официально именуют льготы, делятся на две большие категории: региональные и федеральные. Это деление осуществляется на основании источника обеспечения льготами.

Установлением и выплатой региональных льгот занимаются субъекты Российской Федерации.

Их территориальное распространение ограничено территорией конкретного субъекта. В число региональных льготников входят:

• лица, подвергшиеся политическим репрессиям;
• инвалиды;
• одинокие малоимущие граждане и семьи;
• ветераны труда и др.

Льготы регионального охвата включают в себя выплату пособий, субсидирование, комплексное социальное обслуживание. Регионы РФ устанавливают льготы без согласования с Правительством РФ.

Федеральные меры соцподдержки финансируются федеральным бюджетом и действительны по всей стране независимо от субъекта. Перечень федеральных льготников более обширный, в него включаются:

1. участники боевых действий;
2. участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от этой аварии;
3. пострадавшие от фашизма;
4. ветераны и инвалиды войны;
5. почетные доноры;
6. лица с ограниченными возможностями;
7. лица, входящие в определенную группу риска и др.

Существуют федеральные и региональные льготы одного направления, но гражданин, имеет право воспользоваться только одним из этих видов поддержки.

Пенсионные выплаты

На пенсионные выплаты претендует большая часть населения страны. Это разновозрастные группы лиц, получающие пенсию по старости, по инвалидности, по выслуге лет.

Привилегии пенсионеров на федеральном уровне лежат в сфере налогообложения, медицинского обслуживания, оплаты услуг ЖКХ. К ним добавляются некоторые региональные льготы.

В области уплаты налогов пенсионеры-льготники избавлены от уплаты взносов за недвижимость, находящуюся у них в собственности. Транспортный налог может быть частично снижен, эта привилегия распространяется только на одно транспортное средство в собственности физлица.

Земельный налог также может быть снижен. Установлением и количественным расчетом этих привилегий занимаются региональные органы власти.

Пенсионерам предоставляется возможность получения налогового вычета при покупке квартиры или дома.

Также они могут получать компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ при условии превышения этих затрат больше, чем на 22% от своего суммарного дохода.

Жилищные льготы

Перечень жилищных льгот довольно разнообразен. Он распространяется на такие услуги, как:

• оплата услуг ЖКХ;
• покупка жилья в кредит;
• предоставление жилья и др.

Многие жилищные льготы имеют ограничения в размере суммы, площади жилья и других условий предоставления.

От оплаты за жилье освобождаются граждане, имеющие звание Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полные квалеры ордена Славы, члены их семейств.

На право субсидирования могут претендовать:

1. граждане, чьи расходы на услуги ЖКХ превышают их общий доход более, чем на 22%;
2. граждане, переехавшие с Крайнего Севера.
3. Компенсации на оплату ЖКХ доступны для:
4. пенсионеров;
5. военнослужащих и их семей;
6. сотрудников ФСИН, МВД РФ и т.д.

Льготы могут предоставляться в частичном виде, то есть например, при освобождении от платы за жилье, коммунальные услуги льготник продолжает оплачивать.

Проездные льготы

Основная категория лиц, претендующих на проездные льготы – это пенсионеры. Также сюда можно отнести:

• несовершеннолетних;
• учащихся средних и высших учебных заведений на очном отделении;
• родители-одиночки;
• многодетные семьи;
• инвалиды;
• ветераны труда;
• ветераны боевых действий и др.

Власти каждого субъекта РФ могут расширять этот перечень по необходимости согласно действующему законодательству.

Проездные льготы могут выражаться разными способами. Для некоторых категорий льготников проезд на транспорте (городском и междугороднем) полностью бесплатен, некоторые оплачивают половину стоимости билета.

Существуют также Единый социальный проездной билет, приобретение которого стоит определенную сумму, но приобретая его можно совершать бесплатные поездки на различных видах транспорта, таким образом экономя денежные средства.

Медицинские льготы

Медицина предоставляет свои услуги на льготных условиях многим гражданам. Сюда входят:

1. инвалиды;
2. инвалиды и ветераны ВОВ;
3. ветераны боевых действий;
4. Герои СССР и РФ;
5. сироты;
6. многодетные семьи;
7. родители-одиночки и проч.

Также для этих категорий предоставляется возможность бесплатно приобрести лекарственные препараты в аптечных учреждениях. Перечень препаратов составляется на уровне высших органов госвласти и ежегодно редактируется.

Налоговые льготы

Налоговые льготы – это преимущества, дающие возможность гражданам, их получающим, тратить меньшие средства, уплачивая налоговые платежи различного рода.

Налоговое законодательство предусматривает различные виды льгот в этой области:

• изъятие – освобождение от налогообложения некоторых объектов;
• налоговая скидка – сокращение уплачиваемого налогового взноса на какую-то долю от общей суммы;
• освобождение – снижение ставки налога или налогового оклада, отсрочка от уплаты взносов, рассрочка платежей, возврат ранее внесенных налоговых платежей, зачет ранее уплаченных налоговых взносов.

На получение налоговых льгот имеют право те же группы, которым предоставляются и вышеперечисленые виды льготного обеспечения.

Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

1. ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995.
2. Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992.
3. ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995.
4. ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996.
5. ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012.
6. ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997.
7. ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.
8. ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998.

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

ВАЖНО! Разница между федеральными и региональными программами заключается в том, что денежные средства для их реализации поступают из госбюджета и казны субъекта соответственно.

Полный список льготных категорий граждан в России

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

• герои СССР и РФ;
• кавалеры ордена Славы трех степеней;
• инвалиды;
• участники гражданской и Великой Отечественной войны;
• узники концлагерей;
• почетные доноры крови;
• ветераны войны и боевых действий;
• военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
• военные пенсионеры;
• государственные служащие;
• граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
• лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
• люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
• врачи, учителя и т.д.;
• пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
• многодетные семьи с тремя и более детьми;
• молодые семьи;
• дети, оставшиеся без попечительства родителей;
• дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Федеральные льготники

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

• у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
• человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
• гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
• человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
• несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
• человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

Региональные льготники

К ним дополнительно относят:

• Многодетные семьи. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
• Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
• Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Кто относится к федеральным льготникам по закону

Финансирование помощи для определенных категорий граждан, которые вправе рассчитывать на государственную поддержку, производится различными способами и за счет разных ресурсов. Федеральные льготники – это те люди, помощь которым обоснована законодательными актами, действующими в масштабах всей страны. Например, ФЗ №178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

По закону к этой категории относятся такие граждане:

• люди с ограниченными возможностями, получившие инвалидность любой группы;
• имеющие особые заслуги (Герой РФ, Советского Союза, кавалер Ордена Славы);
• дети с инвалидностью (ФЗ РФ № 181);
• ликвидаторы аварии на ЧАЭС (ФЗ № 1244), а также на производственном объединении “Маяк”;
• пострадавшие от радиационных излучений на полигоне в Семипалатинске;
• пенсионеры, пережившие блокаду в Санкт-Петербурге;
• люди, находившиеся в местах принудительного содержания в военное время.

К ним также относят ветеранов труда и Великой Отечественной войны, а также членов их семей (если участник военных событий уже умер).

Эти граждане страны вправе получать медицинскую помощь, послабления при оплате жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, им выделяются денежные доплаты и возмещаются расходы на пользование разными видами транспорта.

Отличия региональных от федеральных льготников

Основным отличием двух различных групп привилегий для граждан России является способ их финансирования. Региональные льготники получают помощь со стороны служб социальной защиты населения местного уровня, а ее финансирование происходит за счет средств бюджета региона. Действуют такие льготы, соответстввенно, только на территории этой области. В то же время федеральные льготы предоставляет государственный бюджет, и действительны они на территории всей страны.

ВАЖНО! Граждане, которые по закону вправе одновременно получать оба вида привилегий, обязаны сделать выбор и остановиться только на одном. Воспользоваться одновременно двумя группами льгот нельзя.

Региональная льгота определяется органами власти субъектов РФ самостоятельно и зависит от финансовых возможностей конкретного региона.

Виды льгот для данной категории

Законодательством РФ регламентируются некоторые виды привилегий, которыми может воспользоваться федеральный льготник. К ним относят:

• дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
• набор социальных услуг;
• ежемесячные денежные выплаты.

Набор соцуслуг подразумевает получение:

• особых продуктов питания для детей с инвалидностью;
• проездных документов для пользования городским и пригородным транспортом;
• лекарственных препаратов без оплаты их стоимости (к ним относятся только выписанные врачом по рецепту);
• возможности оздоровления в домах отдыха курортного и санаторного типа с компенсацией расходов на проезд к месту назначения.

На стабильные финансовые выплаты каждый месяц рассчитывают участники военных действий и получившие увечья в связи с этим, а также инвалиды и люди, имеющие заслуги перед страной. Размер пособия зависит от категории льготника, эта сумма варьируется в пределах от 2,4 до 4,8 тысяч рублей.

При назначении единовременной денежной выплаты берут во внимание только одно основание в рамках закона (наибольшее по сумме помощи), если их у человека больше. То есть в случае имеющихся у граждан нескольких предпосылок, подкрепленных законодательными актами, дающих право на этот вид привилегий, выбирают на свое усмотрение только один вариант. Исключением являются люди, пострадавшие от радиации (по ФЗ №1244-1): они могут воспользоваться помощью от государства в двух видах.

Из государственной казны выделяются средства на ежемесячную материальную поддержку категорий населения, подпадающих под федеральные законы. Размер для каждого человека индивидуален:

• участникам и инвалидам ВОВ, несовершеннолетним узникам концлагерей – 1000 рублей (ФЗ № 5 от 12 января 1995);
• военнослужащим и их вдовам, жителям блокадных городов и людям, находившихся в фашистских лагерях принудительного содержания, выделяется 500 рублей.

ВНИМАНИЕ! Если человек имеет несколько званий и наград, то все равно ему предоставляется доплата в размере одного дополнительного ежемесячного материального обеспечения — самого высокого по сумме из доступных.

Для инвалидов, помимо дополнительной материальной помощи, предоставляется и моральная поддержка в виде первоочередного обслуживания в общественных местах. Кроме того, им доступна разовая помощь в подключении городской телефонной линии.

Ветераны войны освобождаются от уплаты имущественного налога по одному объекту недвижимости, а также от земельного и транспортного налога (не во всех регионах). Предоставляется бесплатно дом или квартира (36 кв. м из расчета на одного человека). Льготники вправе оформить сразу две пенсии (по инвалидности и возрасту согласно ст. 3 ФЗ №166).

Пострадавшим от аварии на ЧАЭС разрешена оплата услуг ЖКХ с 50% скидкой, их детей без очереди зачислят в ДОУ. Также государство выделяет им социальную доплату на приобретение продуктов.

Порядок оформления льгот

Для того чтобы воспользоваться возможной поддержкой со стороны государства, необходимо однократно подтвердить свой статус льготника. Для этого потребуется предоставить:

• документы, которые свидетельствуют о правах на привилегии;
• паспорт РФ;
• заявление;
• пенсионное удостоверение.

Целесообразно обратиться в региональное управление Пенсионного фонда: его работники подскажут, какие именно бумаги нужно подготовить в каждом случае. Список необходимых документов может отличаться в зависимости от вида желаемой помощи.

В каком случае откажут в предоставлении

Проигнорировать желание граждан, имеющих право на федеральные льготы, государственные служащие не могут, согласно законодательству РФ. Отказ возможен только в том случае, когда человек, который может иметь еще и региональные послабления, будет вынужден выбрать на свое усмотрение какой-то один вид (оформить два одновременно нельзя).

ВАЖНО! Органы самоуправления на местах не вправе отменить перечень пособий, принятых для граждан на федеральном уровне. Это неправомерное действие, влекущее за собой уголовное наказание.

Человек, которому было отказано в предоставлении льгот, вправе потребовать объяснения причин. За юридической помощью и восстановлением в правах он может обратиться в прокуратуру.

Кто относится к федеральным льготникам?

Федеральные льготы выплачиваются из средств соответственного уровня бюджета России. Действуют они по всей нашей стране. Сейчас в РФ федеральные льготы установлены для:

• ветеранов всех войн;
• членов семей ветеранов войны, которые скончались;
• ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и граждан, которые пострадали от этой катастрофы;
• пленников фашизма;
• героев Советского Союза, Героев России, кавалеров Орденов Славы;
• героев социалистического труда;
• военнослужащих периода ВОВ и граждан, которые обеспечивали работу ПВО, строительство прифронтовых объектов;
• детей с ограниченными возможностями и инвалидов.

Как правило, эти категории лиц имеют льготы, связанные с пользованием медицинскими услугами, оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, обладают правом получать различные денежные выплаты.

Ветераны и участники войн и жители блокадного Ленинграда

Люди, которые стояли на защите нашей страны в самые тяжелые периоды, заслужили свое право на помощь от государства кровью и годами лишений. Такими гражданами являются ветераны, участники и инвалиды ВОВ, граждане, награжденные почетным званием «Жителю блокадного Ленинграда». Сейчас данным лицам полагается:

1. Расширенные пенсионные возможности по сравнению с остальными гражданами. Например, оформление двух пенсий одновременно, если есть такая необходимость: по инвалидности и по старости (п. 3 ст. 3 ФЗ №166 от 15.12.01 г.). Также ветераны и блокадники получают ЕДВ и дополнительное денежное обеспечение (ДЕМО).
2. Обеспечение нуждающихся бесплатным жильем. При этом для одинокого ветерана норма площади жилья равна 36 м² или 18 м² на члена семьи, которые живут с ним.
3. Комплексные меры социальной поддержки. Они практически одинаковые для всех ветеранов. Сюда относятся такие меры поддержки:
   • Льготы на ЖКХ и содержание жилья — в величине 50% от базовой стоимости.
   • Внеочередное подключение городского телефона.
   • Обслуживание в ведомственных поликлиниках и больницах.
   • Бесплатное изготовление протезов (зубных в том числе).
   • Работающим лицам предоставляется отпуск в любое удобное время, а по требованию им дается до 35 дней дополнительного отпуска.
   • Право обслуживаться без очереди в магазинах, билетных кассах и других общественных местах.
   • Право принятия без очереди в дом престарелых или оказание помощи по хозяйству.
4. Ветеранам-участникам ВОВ предоставлено право не платить за один из объектов налогообложения имущественный налог. Во многих регионах они также освобождены от уплаты земельного налога на участок земли определенной величины и транспортного налога за один автомобиль определенной мощности.

Инвалиды и дети-инвалиды

Социальная помощь для инвалидов в нашей стране регламентируется Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». К категории инвалидов могут относиться: инвалиды 1, 2 или 3 группы, инвалиды с детства и дети-инвалиды. Этой категории лиц предоставлено право получать от государства льготы и компенсации в денежном эквиваленте, виды и величина которых зависят напрямую от степени физической ограниченности гражданина.

Компенсации и льготы для инвалидов регулируются не одним законодательным актом, а целой системой в зависимости от вида предоставляемых льгот.

1. По форме их предоставления:
   • льготы в денежной формы, например, налоговые;
   • в натуральной форме (предоставление бесплатного транспорта, обеспечение продуктами первой необходимости, бесплатные лекарства);
   • «моральной» формы — право первоочередности;
2. По периодам предоставления:
   • единовременный характер (установка домашнего телефона);
   • ежемесячно (оплата коммунальных услуг);
   • с годовой периодичностью (проезд на междугородном транспорте).
3. По причине инвалидности:
   • инвалиды с детства;
   • военнослужащие-инвалиды;
   • дети-инвалиды;
   • инвалиды-чернобыльцы и другое.

Также для данных граждан действуют все общие льготы, такие как: бесплатное санаторное лечение, право на получение земельного участка, компенсации 50% стоимости лекарств, льготы по коммунальным платежам и социальная пенсия и пособия.

Для признания гражданина инвалидом и установления ему социальной помощи необходимо иметь справку из органов МСЭ (медико-социальной экспертизы), подтверждающую инвалидность.

Граждане, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС

Меры по социальной поддержки граждан, которые подверглись облучению, по возмещению за вред причиненный здоровью вследствие аварии на ЧАЭС установлены ст. 14 и ст. 39 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с этим законом лицам данной категории гарантированы такие меры поддержки как:

• Ежемесячная денежная компенсация им и их детям до 14 лет, на покупку продовольственных товаров.
• ЕДВ в возмещение причиненного вреда здоровью по причине радиационного воздействия.
• Ежегодная компенсация за вред, причиненный здоровью из-за аварии на ЧАЭС.
• При установлении инвалидности — единовременная выплата.
• Компенсационная выплата в величине равной 50% расходов по оплате ЖКУ.

Таким гражданам для получения помощи от государства необходимо предоставлять сведения об участии в работах по ликвидации при взрыве на ЧАЭС, об инвалидности вследствие катастрофы и др.

Кроме того, гражданам, которые стали инвалидами вследствие радиационного излучения, полагается:

• Обеспечение жилищем граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий (один раз).
• Использование ежегодного отпуска в удобное время и получение дополнительного отпуска в 14 календарных дней.
• Выплата пособия из-за временной нетрудоспособности в величине 100% средней зарплаты, независимо от страхового стажа.
• Независимо от стажа работы на предприятии, преимущество оставления на рабочем месте при сокращении штата.
• Вступление в жилищные и строительные кооперативы вне очереди, а также внеочередное обеспечение земельными участками для ИЖС (после признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий).
• Внеочередное обслуживание в лечебных и профилактических учреждениях, поликлиниках и аптеках.
• Внеочередное предоставление для детей мест в детских садах, специальных детских учреждениях санаторного и лечебного типа с выплатой ЕДВ на питание ребенка в этой организации.
• Обеспечение местами в пансионатах для ветеранов или домах престарелых и инвалидов.
• Доплата до величины прежней зарплаты при переходе на нижеоплачиваемую работу по мед. показаниям. Данную доплату осуществляет работодатель до установления инвалидности или до восстановления трудоспособности.

Другие категории льготников

Помимо ветеранов ВОВ существует категория граждан, как ветераны боевых действий, которые несомненно достойны социальной поддержки. Льготы ветеранам боевых действий регламентируются статьей 3 закона №5-ФЗ «О ветеранах».

Перечень льгот ветеранов прописан в указанном законе. В него входят:

• Льготы ЖКХ:
  • право на бесплатное жилье;
  • установка домашнего телефона без очереди;
  • компенсация 50% квартплаты и коммунальных платежей.
• Медицинские льготы:
  • медицинская помощь без очереди;
  • право получать лечение в больницах и госпиталях;
  • диспансеризация;
  • льготное протезирование (исключение — стоматологические протезы).
• Ветераны на регулярной основе получают выплаты:
  • ЕДВ;
  • НСУ (средства на рецептурные лекарства, санаторное лечение, проезд на пригородном транспорте — существует выбор между услугами и денежным эквивалентом);
  • Выплаты по инвалидности, которая наступила вследствие участия гражданина в боевых действиях.

Перечень одобренных государством медикаментозных средств

По состоянию на 2019 г. список препаратов делится на несколько категорий. За каждой закреплена патология определенных систем или органов. Он состоит из 706 позиций.

Утвержденные медицинские препараты:

1. Система пищеварения. Медикаменты предназначены для терапии заболеваний органов желудочно-кишечного тракта и желчевыводящих путей, недугов, вызванных гормональными сбоями — сахарный диабет, например. Лечение язвы — «Висмут». Для ликвидации сбоев в деятельности органов ЖКТ — «Мебеверин», «Атропин». Вывод желчи и лечение болезней печени — препараты, в составе которых есть янтарная кислота и фосфолипиды. От запора — «Лактулоза». Сорбенты — «Бифидум», «Лоперамид». Для улучшения переваривания пищи — «Панкреатин». Сахарный диабет — инсулиновые растворы. Гипогликемические средства — «Репаглинид», «Метформин». Также в этот блок входят витаминно-минеральные добавки.
2. Система кроветворения. Препараты, действие которых направлено на устранение тромбов и улучшение свертываемости. От анемии — «Фолиевая кислота», витамин B Гемостатики — «Апротинин», «Фибриноген». Заменители крови — «Альбумин», «Желатин», «Натрий лактат». Электролиты — «Сульфат магния». Медикаментозные средства представлены преимущественно в виде водных растворов для введения внутривенно.
3. Дерматологические средства. Терапия кожных заболеваний — «Салициловая мазь», «Мометазон», «Калия перманганат», «Хлоргексидин». Дерматит — «Пимекролимус». Также по рецепту врача возможно получение медикаментов, в составе которых содержатся противомикробные и антибиотики.
4. Сердечно-сосудистая система. Препараты, действие которых направлено на устранение сердечных и сосудистых дисфункции, а также на стабилизацию давления. Аритмия — «Пропафенон». Кардиотоники — «Левосимендан», «Допамин». Высокое давление — «Лозартан». Сосудорасширяющие — «Нитроглицерин», «Пентоксифиллин». Мочегонные — «Фуросемид». Бета-адреноблокаторы — «Пропранолол», «Бисопролол». Для снижения холестерина — «Фенофибрат». Предоставляются следующие поддерживающие средства — «Мельдоний», «Алпростадил» и «Дигоксин».
5. Гормональная и мочеполовая системы. Уретроники — «Мизопростол». Противомикробные препараты — «Клотримазол». Урологические — «Финастерид», «Солифенацин». Для улучшения кальциево- фосфорного обмена — «Кальцитонин». Гормональные — стимуляторы овуляции, гормоны гипофиза, щитовидной и поджелудочной железы.
6. ВИЧ-инфекция и туберкулез. Для лечения ВИЧ — «Саквинавир», «Ламивудин», «Атазанавир», «Осельтамивир». Лечение и профилактика туберкулеза — «Капреомицин», «Аминосалициловая кислота», «Изониазид», «Протионамид». На льготных условиях можно получить следующие препараты — «Рифампицин», «Пиразинамид».
7. Противомикробные. Антибиотики — «Тетрациклин», пенициллины, цефалоспарины 1, 2, 3 и 4 поколения, макролиды, производные хинола.
8. Нервная система. «Ропивакаин», «Галотан», «Прокаин», «Морфин», «Трамадол», «Фенобарбитал». Также в эту группу входят седативные препараты и средства для лечения алкогольной зависимости.
9. Противоопухолевые — «Бендамустин», «Метотрексат». Лекарства растительного происхождения — «Паклитаксел», «Доцетаксел». Гормональные — «Трипторелин», «Прогестерон». Антибиотики — «Блеомицин».
10. Для костно-мышечной системы. «Ибупрофен», «Тизанидин», «Баклофен». Также средства, способствующие минерализации костей — «Деносумаб».
11. Иммунодепрессанты. «Финголимод».

Помимо перечисленных получить бесплатно можно офтальмологические, противопростудные, противоастматические, противоаллергенные и противопаразитарные средства. Более детальный список содержится в Постановлении Правительства № 2782.

Все медикаменты выдаются лишь на основании рецепта

Пошаговый алгоритм получения лекарств

Шаг 1. Перед обращением в медицинскую инстанцию следует удостовериться в наличии права на оплачиваемые медикаменты.

Шаг 2. При посещении врача предоставить идентифицирующий личность документ и при необходимости правоустанавливающие бумаги, такие как справка об инвалидности, пенсионное или ветеранское удостоверение, бумага подтверждающая наличие государственных наград.

Шаг 3. Оформить справку, которая подтверждает право на бесплатное получение лекарств.

Шаг 4. Узнать перечень аптек, с которыми государство заключило договор на бесплатное предоставление лекарств.

Шаг 5. Узнать о наличии нужных препаратов в федеральном списке. При необходимости проконсультироваться с лечащим врачом насчет аналога выписанного препарата.

Шаг 6. При отсутствии необходимых медикаментов либо их заменителей запросить материальную выплату, которая находится в ведении ПФР.

Обратите внимание: если средства нет в аптеке, сотрудник должен проинформировать льготника об аналогичном по спектру действия препарате либо в течение 10 дней оформить заказ на отсутствующие лекарсвтва. В этой ситуации врач должен пролонгировать термин действия рецепта.

Поскольку список оплачиваемых медикаментов обширен, предпочтительней использовать преференцию в ее натуральном эквиваленте и не приравнивать к денежному. В большинстве случаев выплата не покрывает растраты на приобретение медицинских средств.

При отсутствии лекарства всегда нужно запрашивать его аналог

Какие существуют виды льгот

Льготы в России бывают федерального и регионального уровня. Распределение и установление региональных социальных выплат находится в ведении субъектов Российской Федерации. Их действие ограничивается границами конкретного субъекта страны. К числу региональных льготников относятся:

• жертвы политических репрессий;
• лица с ограниченными возможностями;
• граждане и семьи с доходом ниже прожиточного минимума;
• граждане, получившие звание ветерана труда.

Региональные меры поддержки подразумевают выплаты пособий, назначение субсидий. Субъекты Российской Федерации устанавливают привилегии автономно, без согласования с федеральным центром.

Привилегии же федеральные финансируются централизованно и действуют везде. Правом на их получение обладают следующие категории лиц:

• участвующие в боевых действиях;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
• жертвы фашизма;
• участники Великой Отечественной войны;
• почетные доноры;
• инвалиды;
• граждане, относящиеся к определенной группе риска.

Льготники федерального уровня пользуются медицинскими и транспортными субсидиями, частично или полностью компенсируют оплату жилищно-коммунальных услуг, получают целевые выплаты. Список лиц, которые обладают правом на привилегии федерального уровня, закреплен государством, изменяется и утверждается государственной властью.

ВАЖНО! Если возникает возможность получения и федеральных и региональных выплат одного направления, то используется только один тип привилегий.

Преференции подразделяются также по направлениям:

1. Социальные льготы, которые предоставляют право получения дополнительных материальных благ и повышения статуса гражданина. Такая возможность есть у определенных категорий лиц: военных, людей пенсионного возраста, детей. К таким привилегиям можно отнести: предоставление работодателем бесплатной парковки работникам, компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг, выплаты многодетным семьям, опекунам, обеспечение жильем военнослужащих, денежные компенсации при оплате медицинских услуг и другие преференции. В любой стране социальные льготы — важнейший инструмент оказания поддержки населению.
2. Льготы при налогообложении — это привилегии, которые предоставляются государственными органами некоторым категориям лиц и организациям. Их используют как механизм налоговой политики, средство реализации экономических и социальных задач. Пример преференций в налогообложении — право на получение налогового вычета и налоговая амнистия.
3. Привилегии в таможне распространяются, как правило, на предприятия. Это снижение платежей на таможне и при оформлении товаров, пересекающих границу.

Вам может быть интересно: Виды таможенных льгот и их предоставление

В регионах учреждаются свои виды социальных льгот, финансирование которых происходит за счет местного бюджета.

Кому предоставляются льготы

По законам РФ право получения привилегий от государства есть не у всех. Они предоставляются только определенным категориям лиц:

• ветераны войны;
• лица с ограниченными возможностями;
• труженики тыла;
• лица, имеющие статус ветерана;
• почетные доноры;
• граждане, имеющие социальные награды;
• реабилитированные граждане;
• лица, чей доход ниже уровня прожиточного минимума;
• государственные служащие;
• учащиеся и студенты;
• несовершеннолетние граждане;
• ликвидаторы аварии на чернобыльской АЭС;
• лица с особыми условиями труда.

Этот перечень может быть расширен на основании региональных нормативных актов, если правительство региона учредило дополнительные социальные льготы для других категорий населения.

Кто выплачивает социальные льготы

В стране обязательство по социальным выплатам закреплено за Пенсионным фондом и социальной страховой службой. Какая именно организация будет осуществлять выплату денежных средств, зависит от вида привилегии.

За Пенсионным фондом РФ закреплены следующие социальные льготы: льготная пенсия для военнослужащих, выплаты в случае потери кормильца, пенсия инвалидам. Фонд социального страхования оплачивает пособия по временной нетрудоспособности в случае рождения ребенка, санаторно-курортное лечение инвалидам и т.д.

При оформлении социальных льгот очень важно правильно оформлять документы, т.к. все органы государственной власти имеют установленный регламент приема документации, на основании которой начисляются те или иные виды выплат.

Как получить статус федерального льготника?

Теперь, когда вы осознали все плюсы, доступные для федеральных льготников, пора задуматься о том, как именно получить этот статус. Ведь на самом деле, чтобы стать Федеральным льготником необходимо заверить государство в том, что вы действительно нуждаетесь в его помощи. Начнем с того, что рассмотрим, куда же вам необходимо обращаться

Куда обращаться

Для того, чтобы оповестить государство о своём желании стать Федеральным льготником, вам необходимо обратиться в многофункциональный центр. Также для обращения подойдет администрация вашего города или района. После этого вам необходимо перейти к следующему важному действию.

Необходимые документы

Это действие предполагает сбор необходимых документов. На самом деле, сбор документов нельзя недооценивать. Очень часто граждане остаются ни с чем, и теряют возможность получения федеральных льгот только из-за того, что халатно отнеслись к вопросу сбора пакета документов. Подобного нельзя допускать. Поэтому заранее, прежде чем переходить к сбору, вам необходимо обратиться в МФЦ и заранее уточнить перечень документов.

1. Итак, в первую очередь вам необходимо сделать ксерокопию своего паспорта, а также приложить различные документы, удостоверяющие личность. Если гражданин является военным, это может быть ещё и военный билет или заграничный паспорт.
2. Затем необходимо предоставить документы, которые идентифицируют вас как льготника. Это касается лиц, относящихся к категории участников войны, инвалидов, участников устранения последствий катастрофы Чернобыльской АЭС и так далее. Все эти пенсионеры должны собрать необходимые бумаги, которые подтвердят их статус.
3. В МФЦ нужно взять справку, подтверждающую факт того, что вы больше не получаете никакие федеральные льготы.
4. Если вы являетесь получателем региональной выплаты, вам необходимо подтвердить этот факт путем предоставления специальной справки из администрации вашего города или района.
5. Если вы нуждаетесь в предоставлении нового улучшенного жилья, то необходимо приобщить справку, выдаваемую на правах закона только в БТИ. Она будет содержать характеристики вашей недвижимости, где вы проживаете на сегодняшний день, а также позволит сотрудникам удостовериться в том, что вы действительно нуждаетесь в получении новой недвижимости.

По запросу сотрудника МФЦ или администрации вас попросят предоставить и другие необходимые бумаги. Будьте готовы к этому. Бумаги будут нужны для того, чтобы ещё раз удостовериться в том, что вы можете претендовать на получение федеральных льгот, а также, получить удостоверение в том, что вы действительно нуждаетесь в дополнительных денежных средствах.

Сроки

Чтобы начислять вам денежные средства, сотрудник МФЦ должен принять положительное решение. И на это ему потребуется время. Помните о том, что специалист должен проверить все поданные вами бумаги на подлинность, отправить запросы в различные государственные инстанции и на основании этого получить представление о том, кто находится перед ним.

Итак, если вы уже подали документы, то вам придется подождать.

Однако в индивидуальных ситуациях, если потребуется запрашивать дополнительную информацию, или отыскивать в архивах потерянные документы, то сроки рассмотрения вашей заявки будут соразмерно увеличены.

Не стоит пугаться, в особенности, если вы уверены в том, что подходите под категорию льготников.

Далее, что вам нужно иметь в виду — праздничные дни. Десятидневный срок распространяется только на официальное рабочее время. Кроме того, все вышеуказанные сроки могут и не соответствовать действительности в случае, если выяснится, что гражданин не предоставил какую-либо необходимую информацию для причисления его кандидатуры к числу федеральных льготников. В такой ситуации необходимо, чтобы время было еще соразмерно увеличено.

Да действительно, на сегодняшний день государство тщательно следит за тем, чтобы федеральные льготники ни в чём не нуждались. Это очень приятно, а также, позволяет с надеждой смотреть в будущее. Очень важно, чтобы государство поддерживало таких граждан, позволяло им думать, что всё в этом мире не зря. Федеральные льготники это наиболее уязвимые пенсионеры, которые нуждаются в нашей помощи. Поэтому, если мы проявим хотя бы немного внимания, то сможем дать этим людям надежду на получение и других видов льгот. Также настоятельно рекомендуем вам отслеживать законодательство по вопросу предоставления различных льгот гражданам, относимым к категории федеральных льготников.

Вполне вероятно, что появится предложение, позволяющее получить материальное обеспечение, избавляющее от различных сложностей. Если же вы являетесь федеральным льготником, то хочется верить, что вы держите руку на пульсе и ежедневно мониторите законодательство. Такое поведение и является залогом успеха, а также, наверняка, позволит вам быть в курсе различных новшеств в законе. 

Заключение

Перечень льгот установлен Федеральным законодательством и для исполнения они обязательны. Но существуют и иные дополнительные услуги и льготы. Они определяются властями населенного пункта или субъекта и финансируются из их бюджетов. Список федеральных льготников достаточно обширный, и они имеют право получать такие денежные выплаты, как:

• ЕДВ;
• ДЕМО;
• НСУ (на усмотрение гражданина в натуральной либо денежной форме).

А также федеральные льготники имеют право на бесплатные медицинские услуги, оплату ЖКХ и компенсацию расходов на транспорт.