Вопросы о статусе Героя РФ, его правах и обязанностях регулируется законом РФ №4301-I, принятым в 1993 г. Согласно ст. 1 статус Героя РФ считается приравненным к Герою Советского Союза, а также к гражданам, получившим статус полного ордена Славы. На практике это означает, что они пользуются общими выплатами и льготами, установленными на федеральном уровне. Дополнительные привилегии могут быть предусмотрены и региональным законодательством.
Государственная награда Российской Федерации
Золотая звезда — один из самых почетных знаков особого отличия, вручается героям России.
Присвоения звания Героя РФ осуществляется только по Указу Президента. Так, в августе 2019 г. этот почетный статус получили летчики Юсупов Д.К. и Мурзин Г.А. в соответствии с Указом №390. Именно они сумели экстренно посадить самолет в кукурузном поле в Московской области, благодаря чему удалось спасти жизни 233 человек. С этого момента они получили право на социальные выплаты и льготы, которыми пользуются и другие Герои России.
Кто такой герой России
Первыми Героями современной России стали награжденные 11 апреля 1992 года генерал-майор Суламбек Осканов, который смог отвести падающий МиГ от деревни Козельки, что позволило избежать жертв, и Сергей Крикалёв, тот самый, который улетал в космос гражданином СССР, а вернулся уже гражданином России. Всего к награде Герой РФ представлены более 1000 человек, треть из них — участники войны в Чечне, а почти половина награждены посмертно.
В июле 2019 года высшую награду посмертно получили подводники — капитаны 1-го ранга Андрей Воскресенский, Денис Опарин и Константин Сомов, а также капитан 2-го ранга Дмитрий Соловьев. Ценой своих жизней они ликвидировали возгорание, спасли товарищей и подлодку.
В 2019 году всего были награждены семь человек, в том числе пилоты Дамир Юсупов и Георгий Мурзин, которые в середине августе посадили самолет «Уральских авиалиний» на кукурузное поле в Подмосковье без жертв.
За внештатную посадку и спасение 226 пассажиров званием Героев России были награждены командир корабля «Уральских авиалиний» Дамир Юсупов и второй пилот Георгий Мурзин (четвертый и пятый слева)
Кто по закону вправе получить звание Героя
Звезда Героя выдаётся тем гражданам страны, кто совершил особые действия, которые обернулись весомым физическим или моральным вкладом в развитие и статус страны. Возможность получения звания Героя не зависит от профессии человека, его социального статуса и возрастной категории. На сегодняшний день медалью обладают лишь чуть больше 1000 человек по всей стране. Звание Героя было присвоено людям перечисленных ниже категорий:
испытателям спец. техники;
спасателям людей от техногенных и природных катастроф;
выдающимся конструкторам;
космонавтам;
участникам экспедиций;
разведчикам;
участникам боевых действий в СССР и РФ;
героям-ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС;
участникам антитеррористических групп.
Основания для присвоения звания
Конкретного перечня оснований в законодательстве не прописано. Общепринято, что звание присваивают за исключительные заслуги перед народом РФ. Причем право вручения награды принадлежит исключительно президенту страны. Награждение осуществляется прижизненно или посмертно. Гражданину вручается золотая звезда (нагрудный знак) и удостоверение.
Изначально звание было утверждено в 1992 году. С тех пор по настоящий момент награду получили 1018 человек, в том числе почти половина (464 гражданина) – посмертно. Наибольшее количество наград было вручено в 2000 году – звания удостоились 176 человек.
Необходимые документы
К представлению о награждении прилагается пакет документов:
Наградной лист, полностью оформленный и согласованный.
Протокол собрания коллектива, в котором было возбуждено ходатайство о получении награды.
Копия паспорта и военного билета (если имеется).
А также прочие документы, исходя от рода деятельности и занимаемой должности гражданина, выдвинутого на награждение.
Ежемесячные пособия
Гражданин получает ежемесячные выплаты от государства:
Федеральная выплата: 63708 руб. (сумма ежегодно индексируется).
Региональная выплата: зависит от региона, например, в Москве 25000 руб.
Дополнительное обеспечение от Пенсионного фонда – 22000 руб. (вне зависимости от того, является Герой пенсионером или нет).
Повышенная пенсия 75000 руб.
Пенсия выплачивается по любому основанию – достижение соответствующего возраста, потеря кормильца и/или инвалидность 1, 2 либо 3 группы. Таким образом, Герой РФ, проживающий в Москве и ставший пенсионером, в месяц будет получать более 185 тыс. руб. Причем если звание было присвоено посмертно, все выплаты пожизненно получает вдова или дети.
Индексации выплат для героя России
Поскольку пересмотр и индексация выплат проводится в апреле каждого нового года, предугадать, какой будет их сумма в этом году, практически невозможно. При этом не учитываются коэффициенты социальных выплат, предусмотренные для каждого региона в отдельности.
Дополнительные выплаты и надбавки Героям России
Гражданам, совершившим геройский поступок, выплачивают дополнительные денежные преференции:
Единоразовая премия на момент присвоения в размере 42 тыс. 654 руб. 32 коп.
Разовая матпомощь – 16 тыс. руб.
Пенсионное обеспечение для гражданина, носящего звание Героя РФ, и являющегося пенсионером – 13 тыс. 190 руб. 95 коп.
Надбавка компенсационного плана пенсионеру – 1 тыс. 500 руб.
Льготы Герою РФ
Герой вправе пользоваться всеми доступными льготами, закрепленными в федеральном законодательстве. Они касаются медицинского, жилищно-коммунального обслуживания, налогообложения, трудоустройства и других областей. Важно понимать, что гражданин вправе отказаться от некоторых из описанных ниже льгот в пользу ежемесячной выплаты в размере 63000 руб.
Однако даже если он получает эту сумму, отдельные льготы все равно будут предоставляться – медицинские (кроме установки и ремонта протезов), трудоустройство на госслужбу, предоставление земли в собственность, а также дополнительный отпуск за свой счет до 21 дня за год и освобождение от всех налогов.
Налоговые
Герои полностью освобождаются от уплаты любых налогов, сборов и других обязательных платежей в федеральный или региональный бюджет. Таким образом, гражданин пожизненно не уплачивает налог на имущество, транспорт, землю и другие виды платежей. Также с Героя не удерживают НДФЛ – это означает, что он получает зарплату в полном объеме, без вычета 13%.
Медицинские
Медицинские льготы предусматривают:
бесплатное лечение во всех государственных клиниках как для гражданина, так и для членов его семьи (муж или жена, а также дети до 17 лет включительно либо до 22 лет включительно, если они обучаются по очной форме);
бесплатные лекарства (предоставляются в первую очередь)
возможность бесплатной доставки лекарств на дом в случае соответствующего заключения врача;
бесплатные зубные протезы – речь идет как об установке новых, так и о ремонте старых (за исключением тех, которые изготавливаются из драгоценного металла – например, золота);
путевки в санаторий или дома отдыха раз в год в первую очередь (по льготным ценам).
Жилищные
Включают в себя такие возможности:
бесплатное проживание в государственном или муниципальном жилье по социальному найму;
полное освобождение от оплаты коммунальных услуг как в частном, так и в многоквартирном доме;
компенсация за оплату стационарного телефона
передача земельного участка, который ранее был на балансе государства (только для строительства и/или ведения ЛПХ);
бесплатное проведение капитального ремонта дома;
предоставление стройматериалов в первую очередь;
бесплатное и внеочередное подключение к телефонной сети;
бесплатное оборудование помещения сигнализацией.
Важно! Эти льготы предоставляются как самому гражданину, так и членам его семьи, в том числе после смерти Героя.
Транспортные льготы
Безвозмездные поездки два раза в течение 12 месяцев в оба направления ж/д поездами в двухместном купе, на кораблях, пароходах, лайнерах — в первоклассных каютах, авиа- и автотранспортом междугородного сообщения.
Бесплатный проезд в черте города и по пригороду на любом виде транспорта общего пользования.
Покупка билетов на все виды ТС производится вне очереди.
Безвозмездное пребывание в вип-залах аэропортов, ж/д, морских и речных вокзалов. Эта льгота действует и относительно самого Героя, и сопровождающего его лица.
Герои России имеют право на покупку авиабилетов без очереди
Социальные льготы для пенсионера — героя России
Помимо этого, вознагражденный получает еще и ряд обязательных льгот, упрощающих ему трудовую и общественную деятельность.
Среди них:
особое право на занятие руководящих (управленческих) должностей в федеральных, региональных и государственных структурах;
освобождение от любых видов оплаты – налоги, аренда, плата за телефон или коммунальные услуги – при снятии помещения, предназначенного для проведения встреч и мероприятий с другими обладателями аналогичного звания;
право на дополнительный ежегодный отпуск сроком в 21 день;
основной отпуск, положенный каждому работнику, носителю Золотой звезды предоставляется в любое удобное время, без привязки к графику;
бесплатное повышение квалификации на месте работы;
фактическая неуязвимость к увольнению при сокращении штата;
в случае потери работы – возможность найти новую без очереди в Центре занятости.
К другим социальным преимуществам геройского статуса относится возможность внеконкурсного поступления (и бесплатного обучения) для отпрысков, достигших 17 лет, а также установка памятника за государственный счет.
Льготы семьям Героя РФ
После гибели или естественной смерти гражданина, удостоенного «Золотой Звезды» Героя, семье полагается материальная и другая государственная поддержка:
детям, супругам, родителям умершего выплачивается пенсия Героя РФ;
разовая выплата (20 тыс. рублей) каждому близкому родственнику погибшего/умершего;
ежемесячное пособие вдовам/вдовцам, не вступившим в новый брак (8000 рублей);
скидки при оплате транспортных и имущественных налогов;
скидки на ЖКХ, обслуживание телефона;
проезд в транспорте без оплаты;
медобслуживание бесплатно и возможность покупки лекарств по скидке.
Дополнительные льготы устанавливаются отдельно субъектом РФ.
Президент РФ награждает «Золотой Звездой» Героя России семью летчика Романа Филиппова, погибшего в Сирии во время выполнения антитеррористической операции
Детям героя РФ предоставляется место в детских садах без очереди, бесплатное горячее питание, льготы при зачислении в вузы, бесплатное обучение на подготовительных курсах.
Региональные льготы
Помимо общероссийских привилегий, преимущества для награжденных есть и в отдельных субъектах нашей страны. В столице они пользуются правом безвозмездных поездок в любом общественном транспорте, кроме такси и маршруток, могут пройти льготный техосмотр. В Кемеровской области такие награжденные вправе претендовать на ещё одну дополнительное ежемесячное пособие, скидку на оплату услуг вневедомственной охраны, частичную компенсацию ЖКУ. Жители Липецка, удостоенные знака «Золотая звезда», могут претендовать на субсидирование процентной ставки по банковским займам. В Омской области обладатели звания пользуются следующими дополнительными мерами соцподдержки: доплата в 400 рублей ежемесячно, полное возмещение затрат на общую телеантенну и радиоточку, коммунальных услуг (взносы на капремонт, текущее содержание многоквартирного дома, общедомовые расходы воды и электроэнергии, траты на другие КУ). Те же льготы положены их вдовствующим половинам, исключая месячное пособие. В Калужской области Герои РФ получают доплату в 5000 рублей 12 раз в год, а в случае их смерти живые супруги — три тысячи.
Монетизация льгот
Герой России имеет право получать льготы в их монетизированном варианте. То есть ежемесячно государство будет выплачивать ему определенную денежную сумму взамен предоставления льгот.
В 2016 году размер ежемесячной выплаты в России составляет 56 538 рублей и 84 копейки. Индексация этой суммы происходит ежегодно первого апреля.
Но даже в том случае, если выбрана денежная компенсация, не все льготы отбираются. То есть Герой России льготы и выплаты имеет одновременно, только список первых существенно сокращен. Так, например, в обязательном порядке остаются льготы на медобслуживание, обеспечение лекарствами и оздоровительными путевками.
Как оформить ЕДВ?
Льготы Герой России получает, так сказать, «автоматом». Для их оформления ему ничего делать не нужно. Если же гражданин решает сделать выбор в пользу ЕДВ (ежемесячных денежных выплат), ему нужно сообщить об этом государству до первого октября текущего года. Далее заявка рассматривается, и только с января года, следующего за текущим, могут быть начислены выплаты.
Заявление о назначении ЕДВ Герою России следует подать в пенсионный фонд по месту жительства, приложив к нему паспорт и документы (ксерокопии заверенные у нотариуса), которые подтверждают высокий статус.
Если Герой является недееспособным лицом, бумаги на оформление выплаты может подать его опекун или представитель администрации того учреждения, где находится недееспособный.
Оформление выплаты действительно только один год. Далее придется подавать заявку снова и снова. Если она не подана, весь комплекс льгот автоматически возвращается, а денежная компенсация отменяется.
Как оформить выплаты и льготы
Получение чина Героя не означает, что можно сразу же получать выплаты или пользоваться различными бонусами.
Какие нужны документы
Для оформления потребуется пакет документов, состоящий из:
Паспорта гражданина РФ.
Справки из УФМС о прописке по определенному адресу.
Документов, подтверждающих присуждение медали « Золотая звезда» с указанием причины.
Для получения льгот различного типа потребуется собрать бумаги, связанные с видом бонусов, например, если Герой РФ хочет заправлять свой автомобиль бесплатно, то потребуется предоставить сведения об автомобиле и расходе бензина.
Госслужба и трудовые льготы
Граждане вправе претендовать на должность руководителя или другого должностного лица в федеральном органе власти или местной администрации в первую очередь. Также они могут создать общественное (некоммерческое) объединение, которое будет работать за счет бюджетных средств.
В дополнение к этому предоставляются и трудовые льготы:
сокращение с работы последним;
ежегодный неоплачиваемый отпуск до 21 дня (время работник выбирает самостоятельно);
бесплатное профессиональное обучение и переподготовка на рабочем месте.
Дети Героя могут быть зачислены в военную образовательную организацию в первую очередь (в случае успешной сдачи экзаменов).
Прочие льготы
Также Герой России получает дополнительные льготы:
посещение культурных, спортивных, оздоровительных учреждений вне очереди;
бесплатная процедура захоронения с воинскими почестями;
бесплатная установка памятника на могиле.
Льготы членам семьи Героя
К членам семьи относятся супруг/супруга и дети (родные, приемные) Героя России. При жизни гражданина они пользуются такими льготами:
100% скидка на ЖКХ;
100% скидка на оплату стационарного телефона;
преимущественное зачисление в военные вузы.
После смерти они получают право на бесплатное захоронение, а также на единовременную выплату в размере 20 тыс. рублей. Суммы получают вдовец/вдова и дети до 17 лет включительно либо дети до 22 лет включительно, если они обучаются по очной форме.
Также у всех членов семьи после смерти Героя сохраняется право на получение его повышенной пенсии и дополнительного обеспечения от Пенсионного фонда – общая сумма 97000 руб. на всю семью. Если же звание получено посмертно, семья получает все пособия за него и пользуется путевками в санаторий или на курорт со скидкой 100%.
Компенсация в случае посмертного награждения звездой
Не только военные, но и летчики-испытатели, подводники и представители других опасных профессий, пожертвовавшие своими жизнями во имя Отечества или других людей, часто получают эту награду посмертно.
В таком случае ежемесячное вознаграждение присуждается:
вдове, вдовцу;
детям покойного.
Такие материальные выплаты фактически избавляют их от необходимости зарабатывать себе на жизнь.
Важно! Если супруг/супруга вступает в повторный брак, пенсионные выплаты тут же прекращаются. Кроме того, в случае смерти обладателя Золотой звезды, его семья продолжит пенсию без каких либо штрафов и сокращений.
Посмертно
Не редкость, что геройское звание присваивается после гибели или смерти. Ряд выплат не прекратится.
Фото: на вручении награды родителям погибшего в Дагестане лейтенанта полиции Магомеда Нурбагандова, 2016 г. Источник: kremlin.ru
На них имеют право:
вдовствующий супруг (до вступления в новый брак);
дети до достижения ими совершеннолетия (для учащихся – до 23 лет, для инвалидов – без ограничения в возрасте);
престарелые родители.
Родственники могут рассчитывать на льготы:
8 тыс. руб. – компенсация за погибшего героя, ежемесячно;
20 тыс. руб. – материальная помощь каждому члену семьи, разово;
поровну между претендентами монетизированный льготный пакет (или привилегии при выборе соцпакета).
