Пенсионный возраст во Франции, размер выплат по старости, а также какие социальные льготы существуют

Общая информация о пенсионной системе во Франции

Каждый гражданин Франции имеет право на материальное обеспечение по старости. По достижении определенного возраста любой вправе подать заявление на получение пенсии, при этом не имеет значения, работал ли человек или нет.

Однако размер пенсии во Франции разнится и те граждане, которые не осуществляли трудовую деятельность вовсе, могут рассчитывать лишь на минимальное пособие. Те же, кто работают, формируют свою пенсию за счет перечисления соответствующих взносов.

Так, в соответствии с французским законодательством ежемесячно за каждого работника отчисляется денежная сумма в размере 16,35% от заработной платы сотрудника.

Справка! В отличие от России, где страховые взносы за наемных работников уплачиваются исключительно работодателем, во Франции сумма взносов уплачивается как работодателем, так и работником в равных долях. Таким образом, каждой сотрудник расходует чуть более 8% своей заработной платы на формирование своей пенсии.

За счет перечисления денежных средств в государственный фонд происходит формирование так называемой базовой пенсии.

Однако большинство французов, в целях приумножения своих пенсионных капиталов, формируют дополнительную выплату. Она имеет накопительный характер. Так, каждый работающий француз может заключить договор с пенсионными кассами (аналог наших НПФ), после чего перечислять туда определенную денежную сумму.

Наиболее крупными из них являются Agirc и Arrco. Взносы, поступаемые туда в период трудовой деятельности работника, трансформируются в особые баллы. После увольнения с конкретного места работы количество баллов умножается на их стоимость, а полученная сумма идет на формирование дополнительной пенсии.

Сочетание двух видов пенсионного обеспечения приводит к тому, средний размер пенсии составляет около 80% от уровня заработной платы. Это способствует тому, что французские граждане не настолько сильно чувствуют падения уровня доходов и качества жизни после выхода на отдых по сравнению с жителями других государств, где разрыв между уровнем зарплат и выплат по старости может достигать значений в сотни процентов.

Пенсионное законодательство во Франции

Ориентируясь на демографическую ситуацию (средняя продолжительность жизни французов приблизилась к отметке 82 года), правительство Франции задумало увеличить возраст выхода на заслуженный отдых. Планку планировали плавно повышать с 60 до 67 лет – эту отметку приняли за полный пенсионный возраст.

Однако уже в 2019 году процесс пришлось остановить, поскольку в обществе реформа встретила резкое осуждение, которое вылилось в уличные протесты.

Сегодня пенсионное обеспечение во Франции для граждан и постоянных жителей страны основано на двух принципах:

  • Солидарное распределение – взносы, которые уплачивают работающие лица, сразу идут на выплату текущих пенсий (базовый и дополнительный планы).
  • Накопление индивидуальных пенсионных баллов – личная часть каждого застрахованного лица. Постепенно формируется в течение жизни и выплачивается после получения права на пенсию. Наиболее распространенными являются два накопительных плана: индивидуальный – PERP и коллективный – PERCO.

Исполнительными органами в общей системе администрирования вопросов дополнительного пенсионного обеспечения во Франции являются ассоциации AGIRC и ARRCO, которые охватывают большинство работодателей и их коллективы. Незначительная часть трудоустроенного населения вовлечена в такие объединения, как Ircantec (для представителей негосударственных и местных органов власти), CRPN (для летных экипажей гражданской авиации) и CGRCE (для сберегательных касс).

Пенсионная система Франции базируется на нескольких законодательных актах:

  • Кодексе социального страхования – Code de la sécurité sociale.
  • Законе о финансировании соцвыплат в 2019 году – LOI n° 2018-1203 du 22 décembre 2019 de financement de la sécurité sociale pour 2019.
  • Общем налоговом кодексе Франции – Code général des impôts.

Структура пенсионной системы Франции

Во Франции структура государственного обеспечения пожилых граждан предусматривает базовые и накопительные жалования. Размер основной пенсии напрямую зависит от трудового стажа гражданина, а для начисления второго вида предусматривается получение специальных баллов. Баллы выдаются после изменения места работы, впоследствии они увеличивают объемы полагаемых выплат в несколько раз.

Также в пенсионной системе есть пособие по солидарности, выдаваемое гражданам, чей стаж и размер жалования не превышают минимальные показатели. Еще есть социальные фонды частного и профессионального подразделения. Туда граждане смогут самостоятельно отчислять деньги из собственной заработной платы.

Важно! Пенсионная страховая структура подразделяется на три уровня – нулевой начальный, ASPA, первый базовый, и третий, на добровольной основе.

Нулевое социальное пособие

При достижении пенсионного возраста в 60 лет гражданам с выплатами размером ниже средней допустимой пенсии во Франции в 2018, получают материальную поддержку в объеме 800 евро. Для супружеской пары предусматривается отдельное обеспечение в размере 1200 евро, после смерти супруга возможно получение части его выплат.

Базовая государственная пенсия

В данный сектор включен нулевой уровень, базовые и пенсионные отчисления для частников (AGIR и ARRCO) или государственных служащих (SNCF и RATR). Для фрилансеров и представителей среднего или малого бизнеса обеспечение проводится с перечисляемых ежемесячно 16,35 процента.

Наемные работники получают ту же сумму, при этом дополнительно могут рассчитывать на отчисления работодателя. После выхода на программу государственной материальной поддержки проводятся вычисления, сверяются коэффициенты и получается средняя пенсия во Франции 2019 в месяц.

Добровольные отчисления

Данный сектор не рассчитывается на государственное обеспечение и перечисления работодателя. Гражданин самостоятельно участвует в программах частных и профессиональных фондов, внося часть заработной платы.

Реформа пенсионной системы Франции

Последние изменения в социальной сфере президента Макрона не нашли поддержки у большей части электората Франции, по стране прокатилась массовая волна протестных акций пенсионеров. Президент предложил перенести слушания в парламенте по пенсионной реформе на лето 2019 года. За предстоящий период планируется провести больше консультаций с организациями, работодателями и служащими, парламентариями и представителями политических партий, чтобы смягчить последствия непопулярной реформы. Чиновники намерены провести онлайн-опрос среди сограждан, который позволит последним высказать личную точку зрения, внести предложения.

Реформа пенсионного страхования направлена на упрощение и предусматривает право каждого застрахованного получать виртуальные пенсионные баллы пропорционально уплаченным взносам по старости, которые будут централизованы на виртуальном лицевом счете физического лица. Накопленные баллы за время трудового периода будут переведены в пенсию. Это рационально еще и тем, что будущий пенсионер сможет легко определить размер предстоящей пенсии. Подобные программы уже созданы в Швеции и Италии.

Размер пенсий во Франции

Учитывая все нюансы образования пенсионных выплат во Франции, можно сделать вывод, что пенсионер в этой стране в некоторых случаях может получать даже больше, чем работающий гражданин. Таким образом пенсионер может позволить себе довольно не бедную старость. На размер пенсии влияет множество факторов, начиная от заработка и заканчивая возрастными рамками. Самыми высокими являются пенсии для граждан, занимающихся свободными профессиями и государственной гражданской службой в специальных организациях.

Таким образом, если основное внимание уделяется исключительно пенсионерам с полной занятостью, то среднемесячная сумма пенсии составляет 1760 евро для общих наемных работников, 2510 евро для государственных служащих, 2290 евро для военных, 2420 евро для получателей специальных пенсионных схем (SNCF – компания железных дорог, RATP – транспортная управляющая компания, центральный банк Франции и т. д.), 1830 евро для территориальных государственных служащих, 1060 евро для торговцев и ремесленников, 2610 евро для пенсионеров свободных профессий. Если делать оценку в различиях размера пенсии у обоих полов, в среднем у женщин пенсия на 39,5% ниже, чем у мужчин. Этот разрыв, однако, постепенно уменьшается. В 2004 году этот показатель составлял 45,4%. Это объясняется увеличением доли женщин, которые предъявляют права на пенсию.

На размер пенсии влияет:

  • Величина заработной платы, так как основная часть пенсии рассчитывается в зависимости от нее (преимущественно 50%);
  • Наличие страховых взносов обеспечивает дополнительные 25-30% пенсии;
  • Продолжительность стажа. Как говорилось выше, если отработан полный стаж в 41,6 лет – пенсия будет полноценной, если же меньше – вычитается определенный процент за каждый квартал;
  • Место работы и специализация. Пенсионеры свободных профессий, государственной службы и специальных организаций имеют пенсию выше;
  • Возраст. Полноценная пенсия полагается при достижении 62 лет и наличии стажа, равного 41,6 лет. При уходе на пенсию в 67 лет стаж не учитывается;
  • Продолжение работы после выхода на заслуженный отдых. Лица, имеющие необходимый период страхования для получения полной пенсии и продолжающие работать после минимального установленного пенсионного возраста, имеют право на повышение пенсии. Коэффициент увеличения составляет 1,25% для каждого дополнительного квартала.

Стоит учесть, что незапланированный безработный период и первые шесть месяцев декретного отпуска не снижают величину пенсионных выплат и учитываются при расчете стажа.

Минимальная

Минимальная величина пенсии составляет 800 евро и полагается каждому гражданину по достижению пенсионного возраста, независимо от стажа и неимения оплачиваемой работы. Ее также называют «солидарной» выплатой.

Средняя

Средний показатель пенсии во Франции и в других странах Европы составляет около 1200-1396 евро. Такая величина является усредненной для многих стран Европы, в частности, Великобритании и Италии. В Германии, Швеции, Испании, Норвегии, Финляндии и Дании показатель находится значительно выше.

Максимальная

Пенсионные выплаты достигают максимальных цифр в случае превышения необходимой продолжительности трудового стажа, получения высокой заработной платы на его протяжении, отнесения к льготным группам профессий и рабочих мест, а также внесении регулярных страховых взносов в течение рабочего периода. В таких случаях размер может повышаться до 1760-2610 евро в месяц.

Зависимость пенсионных выплат от зарплаты

Ежемесячные отчисления в пенсионный фонд для работников свободных профессий, фрилансеров, ремесленников и мелких предпринимателей составляют 16,35%. Остальные работники платят такой же процент, но половину от этой суммы отчисляет предприятие.

Базовую пенсию во Франции рассчитывают как 50% от заработной платы за лучшие 25 лет с учетом инфляции. Для некоторых государственных служащих и чиновников базовая пенсия соответствует 75% от средней зарплаты за последние полгода.

Дополнительная пенсия считается другим методом. Страховые взносы, выплаченные работниками в специальные пенсионные кассы Arrco и Agirc, дают право на баллы, количество которых при увольнении умножается на их фиксированную стоимость.

В сумме с дополнительными надбавками и с учетом пенсионных баллов французы получают около 80% среднего заработка.

Условия для получения пенсии

  • Рабочий стаж должен быть непрерывным и равняться 40 годам. Если трудовой стаж меньше указанной цифры, тогда на француза налагается штраф. Один год будет равен 5%. Максимальная сумма штрафных санкций не должна превышать 25%;
  • Во время работы каждый француз обязан производить регулярные социальные отчисления. Из этих сумм и формируется процент будущей пенсии человека.

Размер пенсии высчитывается очень просто. Из всего трудового стажа выбираются 25 лет, когда человек получал большую заработную плату. Потом заработок пересчитывается, чтобы учесть инфляцию. Полученная сумма делится ровно на два. В среднем, в нынешнем году каждый француз-пенсионер получает около 1 тыс. евро пенсионного пособия.

Если человек делал еще и дополнительные взносы в фонд социального страхования, тогда к основной пенсии ему будут начислять дополнительную. Подобные социальные выплаты работник проводит только по собственному желанию. В этом случае, каждый месяц работающий француз должен отчислять по 7% от общего заработка в пенсионный фонд. Работодатель к этому проценту обязан платить еще 8%.

Подобные отчисления приносят французам специальные баллы, и чем их больше, тем выше будет доп.пособие к основной пенсии. Подобный вид выплат предусматривает, что сотрудники пенсионного фонда по просьбе человека выведут среднюю цифру, которая будет пропорциональная всем месяцам работы трудового стажа.

Важные нюансы

  • Часто накопленная пенсия меньше прожиточного минимума. Тогда человек имеет право обратиться за помощью в социальные службы. После рассмотрения всех документов, принимается решение выплачивать так называемую солидарную пенсию. Ее размер в 2019 году составляет 800 евро;
  • Если умирает муж или жена, тогда второй супруг/супруга получают пожизненное право получать его/ее пенсию.

Пенсионный возраст во Франции

Отличием пенсионной системы Франции является равенство минимального возраста выхода на пенсию для женщин и мужчин. В соответствии с пенсионной реформой к 2019 году он вырастет с 60 до 62 лет, при этом трудовой стаж должен составлять не менее 42 лет.

Следует отметить, это довольно высокая планка, так как в других странах для получения пенсии достаточно проработать в среднем около 30 лет. Еще одним вариантом для получения пенсии является выход на пенсию в 67 лет (до реформы – 65 лет), что гарантирует пенсионные выплаты в полном объеме даже при неполном трудовом стаже.

Для некоторых категорий работников пенсионный возраст останется на прежнем уровне.

Граждане, которые начали трудовую деятельность до 18 лет, те, кто пострадал от несчастных случаев на производстве и вследствие этого получил инвалидность, участники войны, бывшие заключенный концлагерей, как и прежде будут уходить на пенсию в возрасте 60 лет. У работников с тяжелыми условиями труда, например, шахтеров и железнодорожников, представителей некоторых профессий искусства минимальный возраст выхода на пенсию также ниже стандартного.

В планах французского правительства поэтапное увеличение к 2023 году минимального пенсионного возраста до 67 лет. По их мнению, реформа способствует решению проблемы ежегодно растущего дефицита средств на выплату пенсионных пособий. Французы крайне неодобрительно встретили все нововведения, однако, данные меры оправданы желанием спасти страну от экономического кризиса.

Трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию

Для получения права на оформление пенсионного пособия трудовой стаж француза должен составлять не менее 41 года и 6 месяцев. Если он не дотягивает до минимального уровня, то за каждые недостающие 3 месяца размер пенсионных выплат будет снижаться на 1,25%. Необходимо иметь ввиду, что в трудовой стаж засчитывается и период, когда гражданин вынужден был считаться безработным, в том числе и 6 месяцев декретного отпуска.

Размер стажа не учитывается в том случае, если пенсионер начинает получать пособие после достижения им 67-летнего возраста. Тогда он вправе рассчитывать на получение пенсии в полном объеме.

Альтернативные способы получения пенсии

Большое количество жителей страны обращаются за помощью в частные фонды, которые предлагают воспользоваться условиями накопительной пенсии. Привлекает жителей республики в таком способе получения пенсионной поддержки то, что до официального оформления пенсии средства из фонда вывести невозможно.

Исключением является вынужденное прекращение работы, что связано с травмами, проблемами со здоровьем, уходом за близким родственником или ребенком-инвалидом.

Правила расчета пособий

Основная пенсия рассчитывается по принципу определения среднего заработка за отдельный отрезок в 25 лет, причем во внимание берутся годы с наивысшим достатком. Рассчитанный показатель средней зарплаты умножают на 50 % – это и будет искомый размер пенсии.

Государственные служащие получают 75 % от своего среднего жалования без учета бонусов. К этим суммам прибавляют дополнительные выплаты.

Одной из самых распространенных доплат является пособие солидарности для пожилых людей (ASPA – L’Allocation de solidarité aux personnes âgées). Оно выплачивается пенсионерам, достигшим 65 лет (или 62 лет, если человек утратил физическую возможность работать более чем на 50 %) и получающим меньше прожиточного минимума. Чтобы понимать, какая пенсия во Франции в 2019 году будет выплачиваться пожилым людям с невысоким достатком, нужно учесть, что:

  • минимальный порог составляет 868,20 евро в месяц для одного человека и 1 347,88 евро – для семейной пары;
  • механизм начисления дополнительного пособия подразумевает, что государство доплачивает разницу между фактической пенсией и установленной границей минимального дохода.

В 2019 году доплата равна 868,20 евро минус начисленная пенсия.

Выплата положена не всем, ее получат только:

  • граждане Франции, проживающие в пределах страны 180 и более дней в году;
  • иностранцы, имеющие ВНЖ в течение 10 лет и более;
  • лица без гражданства, беженцы;
  • иностранцы, воевавшие на стороне французской армии и получающие военные пенсии во Франции.

Лица, достигшие полного пенсионного возраста (67 лет), могут получать трудовую пенсию вне зависимости от длительности страхового стажа. В 2019 году пенсионер по старости должен получать не менее 868,20 евро в месяц.

Дополнительные программы социальной поддержки

Существует ряд мер, направленных на социальную защиту пенсионеров. Так, большинство из них имеют значительные льготы по вопросам, связанным с налогообложением. Это касается, в первую очередь, различных имущественных платежей.

Внимание! Также пенсионеры, получающие минимальную пенсию, имеют льготы по оплате жилья и продуктов питания.

Следует отметить, что условия льготного обеспечения могут разниться в зависимости от конкретного департамента страны.

Иностранные пенсионеры во Франции

Французская пенсионная система для иностранцев, живущих и работающих во Франции, может быть сложной, и для получения пенсии должно быть выполнено много условий.

Существуют определенные нюансы, например, если гражданин проработал десять лет во Франции, а до этого работал в странах ЕС, в некоторых случаях можно объединить стаж работы до получения пропорциональной пенсии.

Получают ли выплаты по возрасту русские эмигранты?

В силу естественных причин для эмигрантов в первом поколении иметь стаж работы во Франции, равный 41, 5 года, крайне затруднительно. В этой связи многие работают до 67 лет и получают полную пенсию.

Кроме этого, эмигранты вправе выйти на пенсию и в 62 года, однако получать они ее будут с учетом понижающего коэффициента. Собственно, условия, при которых русские эмигранты могут рассчитывать на пенсию во Франции, ничем не отличаются от аналогичных для лиц, родившихся в этой стране.

Что касается эмигрантов из числа лиц пенсионного возраста, то тут следует отметить, что они также могут получать французскую пенсию, однако для этого следует соответствовать следующим критериям:

  • возраст – старше 67 лет;
  • проживание в стране – не менее 10 лет;
  • минимальный доход – не более 9600 евро;

Важно отметить, что при соблюдении данных условий получать французские выплаты могут не только пенсионеры, получившие гражданство, но и лица, находящиеся на ПМЖ во Франции.

Кроме этого, русские эмигранты пенсионного возраста вправе получать пенсию по линии ПФР. Это вполне возможно находясь и на территории Франции. При этом следует учитывать, что размер российской пенсии несопоставим с уровнем расходов в этой стране.

Французская пенсионная система считается одной из самых лучших в мире, а проживание здесь пенсионеров довольно комфортное. Несмотря на то, что возраст выхода на отдых был повышен, общая продолжительность жизни здесь также довольно высока, с чем было и связано соответствующее решение.

Получение выплат гражданами РФ

Франция представляется одним из самых популярных направлений для иммиграции среди граждан РФ, ввиду чего, возникает вопрос о получении пенсии на территории этой страны. Согласно договору пенсионного обеспечения, заключенному между двумя государствами, граждане вправе получать французскую пенсию при выполнении ряда условий.

Среди них, следует упомянуть:

  • Достижение 65-летнего возраста.
  • Период проживания на территории Франции должен составлять не менее 10 лет. При этом иностранец должен находиться в стране не менее 6 месяцев за год.
  • Доход иностранца не должен быть менее 9 600 евро на одного человека и 14 904 евро на пару за год.

Если подобные условия будут выполнены, иностранец сможет получить до 800 евро на одного человека и 1242 евро для семейной пары. Для оформления выплат, потребуется предоставить в пенсионный фонд определенный пакет документов. Он обязательно должен включать в себя:

  1. Трудовую книжку гражданина.
  2. Документы, подтверждающие наличие среднего специального или высшего образования.
  3. Справки о снятии с учета, а также подтверждающие начисленной пенсии на территории Российской Федерации.

Образец справки о начислении пенсии в РФ

Если иностранцу не удалось выполнить одного из вышеназванных условий, он сможет оформить получение пособия на территории России. Согласно действующему законодательству, гражданин сможет получать пенсию на счет в российском банке, так как её перечисление в зарубежной валюте на иностранные счета не предусмотрено.

Все пенсии, назначенные до 1 января 2015 года, напротив, выплачиваются лицам, находящимся на территории иностранных государств в прежнем порядке. Пенсионер, получающий российскую пенсию за границей, должен ежегодно передавать в ПФР справку, подтверждающую нахождение в числе живых.

Её можно оформить в российском посольстве или других профильных ведомствах, предъявив документ, удостоверяющий личность пенсионера.

Адрес российского посольства в Париже: 40-50 Boulevard Lannes, 75116 Paris

Помимо прочего, многие французы также пользуются услугами частных пенсионных фондов, которые можно выделить в третий уровень пенсии. Как правило, они представлены крупными страховыми компаниями, а также специальными банковскими программами.

Если рассматривать размер совокупного дохода, на который вправе рассчитывать среднестатистический французский пенсионер, он может достигать порядка 80% от зарплаты. Это позволяет гражданам поддерживать высокий уровень жизни, что ярко контрастирует с положением лиц пожилого возраста в восточноевропейском регионе.

Наиболее известными фондами является Национальный фонд страхования по старости, а также фонд сельскохозяйственного страхования. Последний предназначен для работников, занятых в сельскохозяйственной отрасли, и позволяет увеличить сумму пенсионных выплат. Кроме того, большой популярностью пользуются и другие учреждения подобного рода:

  • Автономная национальная касса по выплате пенсий ремесленникам.
  • Национальная касса свободных профессий.
  • Национальная касса французских адвокатов.

Также смотрите видео: Как живут французские пенсионеры.

В основном каждая из подобных организаций, предназначена для совершения взносов представителей одной из профессиональных областей. Это позволяет всем работникам гарантировать свою финансовую и социальную защиту в будущем, после выхода на пенсию.

Источники

  • https://pfrp.ru/faq/pensii-vo-frantsii.html
  • https://zagranportal.ru/franciya/zhizn-franciya/pensiya-vo-francii.html
  • https://pfrf-kabinet.ru/novosti/pensiya-vo-frantsii.html
  • https://credits.ru/publications/pensii/pensionnyy-vozrast-vo-frantsii-dlya-muzhchin-i-zhenshchin-v-2018-godu/
  • https://pensiagid.ru/gosudarstvennye-pensii/vo-frantsii.html
  • https://1migration.ru/france/pensiya.html
  • https://zen.yandex.ru/media/veteran_truda/kakaia-pensiia-vo-francii-5d10767091a9fd00ae59b1ca
  • https://VisaSam.ru/emigration/pension/pensiya-vo-francii.html


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: