Валоризация пенсии в 2022 году, что это?

Что означает процесс валоризации?

Суть валоризации состоит в следующем: на 01.01.02. ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до 01.01.91 г.

Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.

Валоризация является беззаявительной, то есть, граждане не обязаны писать заявление в ПФ о пересмотре капитала. Перерасчёт производится автоматически всем пенсионерам на основании документов в личном деле.

Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).

В советское время этот стаж считался предельным при назначении размеров пенсионного обеспечения. Средства на валоризацию из Федерального бюджета составили 500 миллиардов рублей.

Цель валоризации – повысить жизненный уровень пенсионеров. В России она проводится с 01.01.10. по сей день всем лицам, кто ушёл на пенсию. Процедура повышения пенсионного довольствия производится сотрудниками ПФР ежегодно. Для этого поднимается вся информация о расчётном капитале граждан пенсионного возраста на 01.01. текущего года, содержащаяся в базе данных.

Валоризация

Размер прибавки к пенсии зависит от стажа, заработанного до 1991 г. Смысл валоризации – уравнять пенсии людей, работавших в СССР. Затрагивает граждан, трудоустроенных до начала пенсионной реформы 2002 г. Процесс происходит автоматически, участия гражданина не требуется.

Перерасчет

Под этим термином следует понимать изменение размера выплат при возникновении ранее неучтенных обстоятельств. Например, если при назначении пенсии не были учтены какие-либо периоды, которые впоследствии пенсионеру удалось документально подтвердить, то на этом основании ему может быть проведен перерасчет.

Валоризация – не есть частный случай перерасчета, являясь, напротив, одним из поводов для его проведения.

Индексация

Индексация предполагает периодическое повышение суммы выплат, которое, как правило, связано с размером текущей или прогнозируемой инфляции. К примеру, в 2019 году страховые пенсии в РФ были проиндексированы на 7,05%. Это практически вдвое опережает официальные данные по росту цен на услуги и товары в стране. К валоризации данная процедура никакого отношения не имеет.

Термины, которые используют при валоризации

Для понимания принципов, по которым проводится валоризация, следует знать основные термины, связанные с ней:

1. Расчетный капитал. Сумма отчисленных на пенсию денежных средств к 2002 году.

2. Коэффициент стажа работы (КСР). Это параметр определяет общий стаж работы в дореформенный период. Он равен 0,55 для стажа в четверть века.

3. Конвертация. Переформатирование периодов работы (стажа) в денежные средства. Применимо к гражданам, имеющим опыт работы до 2002 года.

Валоризация входит в страховую пенсию, или считается отдельно.

Почему появилась необходимость в валоризации?

До 2002 г. расчёт величины пенсионного капитала происходил по показателям:

• По выбору гражданина размера заработной платы за любые 5 лет.
• Полный стаж работы.

В 2002 году было решено внести в этот перечень отчисления работодателя. В таком виде система действовала до 2014 года, когда в ней появились нововведения в виде ИПК – накопленных баллов за время работы.

Анализ системы накоплений показал, что до 2002 г. отсутствовали страховые взносы, и поэтому пенсии граждан более старшего возраста сильно страдали в размере.

С целью выравнивания прав пенсионеров, которым начислили пенсию в советское время с ныне действующими, правительством РФ было принято постановление о повышении размеров выплат.

В ФЗ о пенсиях были внесены соответствующие изменения о проведении массовой валоризации, которая начала проводиться с 01.01.10., и капитал будущих и действующих пенсионеров начал свой рост.

Значительное повышение ощутили те, кто имел большой стаж трудовой деятельности до 2002г. Для граждан, ушедших на пенсию в период 2010-2014, валоризация прошла незаметно, так как повышение автоматически вошло в размер выплат при начислении.

В 2015г. были внесены существенные изменения в законодательство, появилось много новшеств, но о валоризации там не было сказано ни слова. Закон больше не применяется, но положение, по которому определяется размер страховой части, не потеряло свою силу.

Показатели, применяемые для установления пенсии гражданина России до 01.01.02 г.

Их было всего два:

1. Средняя величина зарплаты за конкретный промежуток (2 самых последних трудовых года, 5 выборочных лет из всего стажа).
2. Продолжительность всего трудового стажа.

После 01.01.2002 г. система была скорректирована: пенсия стала напрямую зависеть от страховых отчислений в ОПС, которые производились по факту. Данная система работала без изменений вплоть до 31.12.2014 г.

Формула подсчета

Как и в любом экономическом действе в валоризации фигурируют свои формулы подсчета надбавок и выплат. С их помощью, зная некоторые базовые величины, можно без проблем высчитать прибавку к своей пенсии.

Сумма = Пенсионный Капитал х 0,1 + (0,01 х ОТС)

• ОТС – стаж до 1991 (количество полных лет)

Пенсионный Капитал = (Размер Пенсии – Базовая Часть) х Т

• Т – время платы пенсионного пособия по возрасту.

Расчет пенсии с учетом валоризации

В базе данных Пенсионного фонда находятся сведения о размере расчетного пенсионного капитала граждан по состоянию на 1 января 2002 года. Он есть практически у всех, кто имеет стаж работы до 2002 года, различается только размер. С 1 января 2010 года этот расчетный пенсионный капитал был умножен на 10 %. Кроме того, пенсионный капитал дополнительно был увеличен на 1 % за каждый год стажа, выработанного до 1991 года. Здесь нет никаких максимальных ограничений. Если Ваш трудовой стаж до 1991 года был 25 лет, то в целом Ваш расчетный пенсионный капитал по состоянию 1 января 2002 года увеличится на 10% +25%=35%.

Порядок осуществления валоризации

1. Валоризация с 01.01.2010 года производится территориальными органами ПФР без истребования заявления на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.
2. При представлении пенсионером дополнительных документов до окончания 2010 года , перерасчет размера пенсии с учетом суммы валоризации осуществляется с 01.01.2010 года.

Зачем проводится валоризация?

Валоризация пенсий кому начисляют и номер приказа.

Сколько получит пенсионер в рублях?

В среднем увеличение пенсионного капитала за счет валоризации составит 1 431 руб.в месяц. Наибольшим эффект от валоризации будет для людей старше 80 лет — прибавка в месяц составит до 1700 руб. Пенсионеры до 60 лет получат прибавку к пенсии в среднем в размере 700 руб., от 61-70 лет — 1300 руб., от 71 — 80 лет — на 1600 руб.
При этом на увеличенные таким образом пенсии будут распространяться все плановые индексации пенсии, которые производятся в течение года. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии произведет пересчет размера получаемой пенсии по документам Вашего пенсионного дела.

Куда обратиться для перерасчета пенсии?

Вам необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда в том случае, если у вас имеются дополнительные документы о стаже и заработке, которые не были учтены при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002, либо если изъявите желание произвести оценку пенсионных прав по другому варианту.

Пример 1

Мужчина имеет стаж 34 года, из них 33 года он проработал в период СССР. На пенсию по старости вышел в 1992 году и с тех пор не работал. С 1 января 2010 года его расчетный пенсионный капитал увеличится на 10% плюс 33% за годы трудового стажа в советский период. Общее увеличение первоначального пенсионного капитала составит 43%, с учетом которого будет пересчитана страховая часть трудовой пенсии по старости.

Примеры расчета пенсии с учетом валоризации

У мужчины, имеющего по состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж 42 года, в том числе 40 лет «союзного» стажа, средняя заработная плата, которой превышает среднюю заработную плату по стране за тот же период, на величину 1,3 размер трудовой пенсии увеличится на 1823,51 руб.

Условия расчета:

1. Год рождения — 1931 2. Год первичного назначения пенсии — 1991 3. Продолжительность страхового (общего трудового) стажа — 42 года

• в том числе до 01.01.2002 — 42 года
• в том числе до 01.01.1991 — 40 лет

4. Продолжительность страхового стажа после 01.01.2002 — 0 лет 5. Отношение заработков к установленной заработной плате — 1,3

• учтенное при конвертации — 1,2

6. РПК, сформированный после 01.01.2002 — 0 рублей

Основные понятия, используемые при расчете

Конвертация пенсионных прав — была осуществлена в 2002 году в отношении всех пенсионеров, вышедших на пенсию до 2002 года, и тех, кто начал работать до 2002 года. Для того чтобы пенсионные права перевести в капитал, нужно было рассчитать условный размер пенсии, соответствующий тому объему прав, который человек приобрел, работая до 2002 года. То есть, определить расчетный размер пенсии. Как он считался? Берется стажевый коэффициент — это тот стаж, который был выработан до 2002 года, в зависимости от его продолжительности определялся процент. Процент мог быть от 0,55 до 0,75.

Например, если при назначении трудовой пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста у мужчины было 40 лет общего трудового стажа (до 01.01.2002), то его стажевый коэффициент составляет 0,55 (за 25 лет полного общего трудового стажа) + 15 (за каждый год сверх 25 лет). Стажевый коэффициент умножается на отношение среднемесячного заработка застрахованного лица либо за 2000-2001 годы по данным персонифицированного учета, либо за любые 5 лет подряд на протяжении всей трудовой деятельности к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период (учитывается не свыше 1,2 – за исключением случаев, предусмотренных пенсионным законодательством). Все это умножается на 1671 рубль (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации по состоянию на III квартал 2001 года). В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии по старости застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществлялась по формуле:

ПК = (РП-БЧ) х Т, где

ПК — величина расчетного пенсионного капитала;

РП — расчетный размер трудовой пенсии;

БЧ — размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 рублей в месяц);

Т — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 — 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года;

СК — стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости — показатель, используемый для определения страховой части трудовой пенсии. Ожидаемый период выплаты был определен продолжительностью 19 лет, но эта величина будет действовать, только начиная с 2013 года, а до этого, с 2002-го, начиная от периода в 12 лет, идет плавный переход к 19 годам, прибавляя сначала по полгода, потом по году до 19 лет.

СЧ — страховая часть трудовой пенсии. Размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) зависит от величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002, и путем учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования страховых взносов в ПФР за застрахованное лицо с 01.01.2002. Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Страховой стаж — учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. В 2011 году он составляет 204 месяца;

Б — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости

ФБР (Фиксированный базовый размер) — с 1 января 2010 года вместо базовой части трудовой пенсии вводится фиксированный базовый размер пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как составная часть страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) устанавливается в твердом размере и дифференцируется в зависимости от возраста застрахованного лица, группы инвалидности и наличия на его иждивении нетрудоспособных членов семьи, категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Валоризация пенсии с вредными условиями труда

Для рассматриваемой категории граждан (для получателей пенсий по специальным Спискам 1 и 2) имеется 2 разных варианта процедуры оценки их имеющихся пенсионных прав, а именно:

• исчисление производится от общего стажа (трудового);
• за основу берется специальный стаж.

При проведении индексации вариант оценки может быть заменен на более выгодный. В конечном итоге изменится и сам расчет страховой составляющей (первоначальной).

Валоризация пенсии летного состава

Данного рода выплаты, которые начислены рассматриваемой категории работников до приобретения правомочности ФЗ относительно трудовых пенсий, на протяжении действия указанного нормативно-правового акта подлежат обязательной переоценке.

Индексация пенсии «северян»

При подсчете их трудового стажа учитываются те же самые периоды, которые уже были включены в ходе оценки существующих пенсионных прав. Величина индексации рассматриваемой категории граждан будет вычисляться в соответствии с нормами старого законодательства (1 год трудовой деятельности на Крайнем Севере за 1,5 года) при условии того, что вышеуказанная оценка по состоянию на январь 2002 года также осуществлялась согласно тем же нормам.

К примеру, до 1991 г. отработано 10 лет на Крайнем Севере. Валоризация пенсии (в 2014 году) увеличила имеющийся пенсионный капитал на 25%. Из них 10% за наличие трудового стажа и 15% — отработанные 10 лет в вышеуказанном регионе.

В случае если пенсия «не дотягивает» до прожиточного минимума, то она корректируется до его значения согласно российскому закону, вступившему в силу с 2010 г. Данный минимальный уровень дохода устанавливается в каждом отдельном регионе ежегодно. Для того чтобы уровнять эти значения, неработающим пенсионерам, суммированный доход которых менее прожиточного минимума, выплачивается еще и федеральная соцдоплата. В первую очередь это касается получателей трудовых, социальных пенсий ввиду потери кормильца, инвалидности (только 3 группа).

Переоценка пенсии военнослужащих

Под валоризацию попадут лишь субъекты, получающие пенсии согласно упомянутому ранее ФЗ. Пенсионное обеспечение военных регулируется иным законом. Однако если военнослужащий занимался трудовой деятельностью еще и, так сказать, на гражданке на протяжении более 5 лет и тем самым приобрел право на 2-ю пенсию (страховую составляющую трудовой пенсии), то валоризация ему обеспечена.

Как осуществляется начисление

Стандартная валоризация пенсии представляет собой процедуру, в основании которой учитывается весь существующий трудовой стаж, наработанный пенсионером до 2002 года.

При осуществлении процедуры валоризации учитывается ряд факторов:

· общий размер имеющегося пенсионного «капитала» до периода реформы;

· суммарный трудовой стаж до установленного периода;

· «советский» трудовой стаж до 1991 года;

· общая сумма начисляемых баллов до 2002 года.

При этом используется специальная система переоценки, при которой устанавливается общий расчетный капитал, который был детально накоплен до 1 января 2002 года — он увеличивается на каждый 10% + 1% за каждый полный год работы до 1 января 1991 года. Данная система предусматривает индивидуальную систему начислений для каждого пенсионера.

Для граждан, которым положена пенсия, валоризация пенсии будет являться обязательной процедурой — писать дополнительное заявление об осуществлении детального перерасчета не потребуется. Вся система перерасчетов осуществляется в автоматическом режиме — личного присутствия пенсионера не понадобится, посещение пенсионного фонда потребуется лишь в случае, если у гражданина возникнут вопросы об учете некоторых данных о трудовом стаже.

Валоризация пенсии в 2018 году предусматривает прибавку к пенсионным отчислениям, которая варьируется от 700 до 1700 руб. — сумма начислений будет зависеть от установленных сроков выхода на пенсию. Более высокая надбавка предусмотрена для тех граждан, которые имеют более «объёмный» трудовой стаж.