С чего все началось
14 июня 2018 года премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал следующие условия пенсионной реформы:
- выход на пенсию для женщин — 63 года (плюс 8 лет);
- пенсионный возраст для мужчин повышается на 5 лет (достигает 65 лет).
По словам премьера, это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать пенсии в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает нынешний размер индексации. Но произойти это может только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике, сейчас только четверть пенсионеров уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста). О том, что это выгодно гражданам, заявил и Алексей Кудрин.
Премьер объявил также, что изменения не будут одномоментными:
Предлагается ввести достаточно длительный переходный период: начать его предлагается с 2020 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году.
Как планировали вначале
Пенсионная реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: это самые старшие будущие пенсионеры, возраст выхода на пенсию для которых будет перенесен — на 1 год. То есть если по прежним правилам они бы выходили на пенсию в 2020 году, в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет, то теперь это право они получат лишь в 2020 году, когда им исполнится 61 и 56 лет.
Женщинам, родившимся позже, надо для расчета прибавлять по году. Арифметика не понадобится тем, кто родился в 1971 году и позже: для них возраст в 63 года станет реальностью.
Мужчинам, родившимся с 1960 по 1962 годы, нужно так же последовательно прибавлять по одному году, чтобы получить свой возраст выхода на пенсию, а для тех, кто родился в 1963 году и позже, возраст уже установлен — это 65 лет.
Педагоги, врачи и творческие работники, которые имели право выходить на пенсию досрочно, такое право сохранят, но реализовать его смогут на 8 лет позже, чем сейчас.
Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним пенсионный возраст также отодвигается: 60 лет для мужчин и 58 — для женщин.
Для удобства редакция PPT подготовила таблицу выхода на пенсию по годам рождения, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.
Таблица выхода на пенсию по годам для женщин
В данной таблице сведены только общие значения для среднестатистических россиянок без учёта льгот и привилегий, которые дают социальные заслуги, вредное или опасное производство, и тд.
Дата рождения | Возраст пенсии | Минимальный стаж | Мин количество баллов (ИПК) | Знаменательное событие: начисление пенсии |
Январь-июнь 1964 года | 55,5 лет | 10 лет | 16,2 | Июль-декабрь 2019 года (Женщины, родившиеся в период с января по июнь 1964 года на начало 2020 года уже все должны получать пенсию) |
Июль-декабрь 1964 года | 55,5 лет | 11 лет | 18,6 | Январь-июнь 2020 года (рассчитывать на пенсию можно сразу по достижении трёх необходимых параметров: возраст, стаж, ИПК) |
Январь-июнь 1965 года | 56,5 лет | 12 лет | 21 | Июль-декабрь 2021 года |
Июль-декабрь 1965 года | 56,5 лет | 13 лет | 23,4 | Январь-июнь 2022 года |
Январь-декабрь 1966 года | 58 | 15 лет | 28,2 | 2024 |
Январь-декабрь 1967 | 59 | 15 лет | 30 | 2026 |
Январь-декабрь 1968 | 60 | 15 лет | 30 | 2028 |
Таблица выхода на пенсию по годам для мужчин
Таблица показывает только общие значения и не учитывает привилегии и льготы, накопленные за время труда.
Дата рождения | Возраст пенсии | Минимальный стаж | Мин количество баллов (ИПК) | Знаменательное событие: начисление пенсии |
Январь-июнь 1959 года | 60,5 лет | 10 лет | 16,2 | Июль-декабрь 2019 года (Мужчины, родившиеся в период с января по июнь 1964 года на начало 2020 года уже могут получать пенсию) |
Июль-декабрь 1959 года | 60,5 лет | 11 лет | 18,6 | Январь-июнь 2020 года (рассчитывать на пенсию можно сразу по достижении трёх необходимых параметров: возраст, стаж, ИПК) |
Январь-июнь 1960 года | 61,5 лет | 12 лет | 21 | Июль-декабрь 2021 года |
Июль-декабрь 1960 года | 61,5 лет | 13 лет | 23,4 | Январь-июнь 2022 года |
Январь-декабрь 1961 года | 63 | 15 лет | 28,2 | 2024 |
Январь-декабрь 1962 | 64 | 15 лет | 30 | 2026 |
Январь-декабрь 1963 | 65 | 15 лет | 30 | 2028 |
Условия для выхода на пенсию
Итак, рассчитывать на пенсию в первой половине 2020 года могут:
- Мужчины, которым в этот период исполнится 60,5 лет, кто проработал минимум 11 лет и имеет как минимум 18,6 накопленных пенсионных баллов;
- Женщины, которые в конце 2019 года праздновали юбилей (55 лет), а в первом полугодии 2020 года встречают возраст 55,5 лет. Помимо этого, их рабочий стаж не меньше 11 лет, и ИПК равен 18,6.
По новому закону те, кто не смог соблюсти все три условия выхода на пенсию, должны в течение 5 лет подтянуть недостающие значения, а если этого не получится сделать, то придётся оформлять социальную пенсию по старости.
Как изменились общие правила выхода на страховую пенсию по старости
Россиянин получит страховое пенсионное обеспечение по старости, если он (в совокупности):
1. Достиг определенного возраста.
2. Имеет требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент (далее — ИПК).
3. Заработал необходимый страховой стаж.
Последних двух параметров — о них рассказывается в другой нашей статье — новая реформа не коснулась. Нормативный же пенсионный возраст изменился: в соответствии со ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) с 01.01.2019 государство будет поэтапно, с шагом в 1 год, повышать его при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях:
- для мужчин — с 60 до 65 лет;
- для женщин — с 55 до 60 лет.
Вот как, согласно новому приложению 6 к закону № 400-ФЗ, выглядит таблица выхода на пенсию по годам:
Пенсионный возраст государственных и муниципальных служащих вырос еще с 01.01.2017. Темп его роста, согласно изменениям в приложении 5 к закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 увеличится с 6 до 12 месяцев.
По какому графику на пенсию выйдут лица, имеющие право получить ее досрочно
С 2019 года график выхода на пенсию по старости, согласно закону № 400-ФЗ, изменился для следующих граждан:
1. Северян (п. 6 ч. 1 ст. 32). К этой категории относятся люди, которые одновременно:
- проработали не менее 15 лет на Крайнем Севере либо трудились 20 лет в приравненных к нему районах;
- получили необходимый страховой стаж (мужчины — от 25 лет, женщины — от 20).
- Их пенсионный возраст подняли с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом пенсионерами они по-прежнему могут стать на 5 лет ранее граждан, подпадающих под общие условия.
2. Педагогов и медиков (пп. 19–20 ч. 1 ст. 30). Срок, в который они смогут реализовать свое право на пенсионное обеспечение, поэтапно будет увеличен от года с того момента, когда оно возникло, до 5 лет, согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.
3. Творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30). Для некоторых из них повысится возраст, по достижении которого они вправе уйти на заслуженный отдых досрочно в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447:
- для борцов, занятых в цирке и концертных организациях (п. 2), — с 50 до 55 лет;
- для аартистов драматических театров (п. 3 и п. 4) — с 50 до 55 лет и с 55 до 60 лет соответственно.
Граждане остальных творческих профессий станут пенсионерами в то же время, что и специалисты из п. 2 нашего перечня. Продолжительность требуемого стажа, порядок его определения и исчисления, а также величина ИПК остались прежними.
Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии
Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:
1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).
3. По случаю потери кормильца родителям погибшего/умершего космонавта. Повышение производится аналогично предыдущей категории.
При этом с 01.01.2019 накопительная пенсия, а также срочная пенсионная и единовременная выплаты при наличии необходимого стажа (страхового или на определенных видах работ) и ИПК могут устанавливаться:
- досрочно, если наступил возраст либо срок, определенный старой редакцией закона № 400-ФЗ;
- на общих основаниях мужчинам в 60 лет, женщинам — в 55.
Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу
До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить в 55 и 60 лет, но в 2019 году уже нельзя. Если женщине в мае 2019 года исполняется 55 лет, она еще не может прийти в отделение ПФР и обратиться за назначением пенсии.
В 2019 году пенсионный возраст для женщин составляет 55,5 года, а для мужчин — 60,5 года.Та же женщина сможет обратиться за пенсией не в мае 2019 года, а в ноябре — на полгода позже.
Такой пенсионный возраст сохранят не для всех. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости.Например, в 2021 году женщинам назначат пенсию уже не в 55,5, а только в 56,5 года. А в 2024 году — в 58 лет.
В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно.Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Первыми это повышение почувствуют те, кто родился в 1968 и 1963 году. Сейчас этим женщинам 51 год, а мужчинам 56 лет. Еще год назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых или получать прибавку к зарплате через пять лет, но теперь им придется отработать до пенсии еще почти десять лет.
Для женщин: постепенное повышение пенсионного возраста
Год рождения | Пенсионный возраст | Когда назначат пенсию |
---|---|---|
I полугодие 1964 года | 55,5 года | II полугодие 2019 года |
II полугодие 1964 года | 55,5 года | I полугодие 2020 года |
I полугодие 1965 года | 56,5 года | II полугодие 2021 года |
II полугодие 1965 года | 56,5 года | I полугодие 2022 года |
1966 год | 58 лет | 2024 год |
1967 год | 59 лет | 2026 год |
1968 год | 60 лет | 2028 год |
Для мужчин: постепенное повышение пенсионного возраста
Год рождения | Пенсионный возраст | Когда назначат пенсию |
---|---|---|
I полугодие 1959 года | 60,5 года | II полугодие 2019 года |
II полугодие 1959 года | 60,5 года | I полугодие 2020 года |
I полугодие 1960 года | 61,5 года | II полугодие 2021 года |
II полугодие 1960 года | 61,5 года | I полугодие 2022 года |
1961 год | 63 года | 2024 год |
1962 год | 64 года | 2026 год |
1963 год | 65 лет | 2028 год |
Все, кто родился позже, выйдут на пенсию в 60 и 65 лет. Переходный период их уже не коснется.
Пенсионный возраст изменится не у всех
Есть категории, которым сохранили прежний возраст выхода на пенсию. Реформа их не коснулась, ждать 60 и 65 лет им не придется. В основном это те, кто много лет работал на тяжелом производстве и в опасных местах. Вот примеры отраслей, где можно получить право на досрочную пенсию без повышения возраста:
- Подземные работы или горячие цеха.
- Метро, локомотивные бригады и перевозки на рудниках.
- Текстильная промышленность.
- Полевые, поисковые и геофизические экспедиции.
- Гражданская авиация.
- Морской и речной флот, рыбная промышленность.
- Добыча угля и строительство шахт.
- Система исполнения уголовных наказаний.
- Регулярные пассажирские перевозки на автобусах, троллейбусах и трамваях.
- Спасательные службы.
- Образование и медицина.
Такие работники выходят на пенсию не в одном и том же возрасте. У каждого есть условия по полу, возрасту и стажу. Например, если женщина 15 лет работала водителем троллейбуса и накопила 20 лет общего стажа, она сможет выйти на пенсию уже в 50 лет. Для этих категорий ничего не изменилось: возраст выхода на пенсию им не повысили, а для некоторых профессий он вообще не имеет значения и важен только стаж.
Еще есть категории, где важна не профессия, а социальные показатели. Например, досрочную пенсию может получать женщина, которая родила двоих детей и работала на Крайнем Севере. Или опекуны инвалида с детства.
Условия и категории для досрочного назначения пенсии перечислены в статьях 30—33 закона о страховых пенсиях.
Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России
В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.
Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.
Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.
Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Необходимость проведения пенсионной реформы
Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:
-
повышение продолжительности жизни;
-
увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;
-
необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.
На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.
Повышенная индексация пенсий
С 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. Страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.
С 1 января 2020 года индексация страховых пенсий составляет 6,6%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2019 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5686,25 рубля в месяц, стоимость пенсионного коэффициента – до 93 рублей. В результате индексации страховая пенсия по старости увеличивается в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составляет 16,5 тыс. рублей.
Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того чтобы узнать, на сколько с 1 января 2020 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,066 (6,6%).
Пример Страховая пенсия по инвалидности неработающего пенсионера составляет 10137 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 669 рублей и составит 10806 рубль. Другой пример Страховая пенсия по старости неработающего пенсионера составляет 16437 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 1085 рублей и составит 17522 рубля.
Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста
Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2019 году: женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет; в 2020 году: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.
В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2020 году для выхода на пенсию требуется не менее 11 лет стажа и 18,6 пенсионных коэффициента.
Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.
Кого не коснутся изменения
Нововведения не относятся к таким гражданам:
-
их работа происходит в тяжелых условиях;
-
в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;
-
граждане работают на подземных горных работах;
-
летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;
-
участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;
-
работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;
-
женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;
-
работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;
-
водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;
-
сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;
-
машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;
-
трактористы-машинисты;
-
водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;
-
другие профессии, которые не включены в список принятого закона;
-
женщины, родившие пятерых или больше детей;
-
женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;
-
родители или опекуны детей-инвалидов;
-
карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;
-
граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;
-
люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;
-
пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;
-
летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.
Необходимый трудовой стаж для получения пенсии
Пенсионная реформа в 2019 году не вносит никаких изменений в количество лет трудового стажа, необходимого для получения страховой пенсии по старости.
Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет.
В страховой стаж включены такие периоды деятельности гражданина:
-
трудовая и иная деятельность, во время которой гражданином или его работодателем оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
-
отпуск по уходу за детьми до полутора лет, но не более 6;
-
время ухода за ребенком с инвалидностью, инвалидом первой группы или человеком, достигшим 80-летнего возраста;
-
периоды военной службы или другой службы, приравненной к военной службе;
-
другие периоды, которые обозначены в статье 12 закона №400-ФЗ.
Таблица повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года. Новая таблица выхода на пенсию с 2019 года после выступления Путина
Правительство России утвердило коэффициент индексации пенсий с 1 апреля 2020 года в размере 1,061. Соответствующее постановление кабмина размещено во вторник на официальном интернет-портале правовой информации.
Телеобращение президента подвело черту под дискуссией по вопросам пенсионной реформы. Со следующего года россияне будут дольше трудиться, чтобы заслужить право на отдых. Новая таблица выхода на пенсию в 2020 году поможет рассчитать, когда подойдет срок назначения страховых выплат.
Смягчение пенсионной реформы, которое предложил Владимир Путин
Рост продолжительности жизни людей – общемировая тенденция. Пенсионный возраст в других странах значительно выше, чем в России. Однако для нашей страны тема очень болезненная. Пожалуй, впервые с момента правления главе государства приходится принимать столь непопулярное решение. Большая часть выступления 29 августа 2018 года была посвящена разъяснению необходимости внесения корректировок.
Президент честно рассказал, почему без реформы не обойтись. Снижение доли трудоспособного населения ставит под угрозу возможность государственных выплат в будущем. Основная цель закона – сохранение стабильной пенсионной системы и рост благосостояния пенсионеров.
Владимир Путин отметил, что меры, принятые в рамках демографической политики, привели к продлению жизни, а реформирование пенсионных правил позволит повысить качество жизни людей, заслуживших свое право на отдых.
Поддержав правительственную программу, Владимир Путин внес ряд рекомендаций, которые должны облегчить ввод новаций для самых уязвимых категорий населения.
Поправки для граждан, планирующих выйти на пенсию в 2019-2020 годы
Чтобы будущие пенсионеры могли привыкнуть к новым условиям, коррекция сроков будет проводиться постепенно. Владимир Путин инициировал уменьшение возраста назначения пенсий лицам, которые по старому закону, должны выйти на пенсию в следующие 2 года. Предложение сократило срок на полгода.
Снижение стажа для досрочного выхода на пенсию
Свежие новости по льготам для лиц, рано вышедших на работу. Для них уменьшен специальный стаж для досрочного прекращения трудовой деятельности: 37 лет для женщин 42 года — для мужчин. Предыдущие значения — 40 и 45 лет.
ПАРАМЕТРЫ НОВОЙ РЕФОРМЫ
При этом пенсионный возраст будут увеличивать постепенно, но тоже довольно быстро — в среднем на полгода каждый год (подробнее — см. калькулятор). У мужчин переходный период растянется до 2028 года, а у женщин — до 2034 года.
БЫЛИ ЛИ АЛЬТЕРНАТИВЫ?
— Я разделяю озабоченность многих граждан, но давайте посмотрим, какие у нас есть варианты, — предложил Путин. — Смириться с низкими доходами пенсионеров и ждать, когда пенсионная система «затрещит» и окончательно развалится? Переложить непопулярные, но необходимые решения на плечи следующего поколения или, понимая, что ждет страну через 15–20 лет, учитывая реальную ситуацию, действовать?
Оппоненты предлагали и другие варианты. Например, взять дополнительные деньги у нефтяных госкомпаний, продать здания Пенсионного фонда на общую сумму 120 млрд. рублей или сделать прогрессивную шкалу подоходного налога. Но все эти меры не решили бы стратегической задачи.
— Все возможные альтернативные сценарии были тщательно изучены и просчитаны. Оказалось, что, по сути, ничего кардинально они не решают, — признался Путин. — В лучшем случае просто латают дыры. Или того хуже, несут разрушительные последствия для экономики страны в целом. Выбрав такое решение, мы рано или поздно разрушим наши финансы, будем вынуждены залезать в долги или печатать ничем не обеспеченные деньги, со всеми вытекающими последствиями: гиперинфляцией и ростом бедности.
Другими словами, взвесив множество вариантов государство все же решило пойти на болезненные изменения в пенсионной системе. Глава государства мужественно взял ответственность за это решение на себя.
— Откладывать дальше нельзя. Это было бы безответственно и может привести к тяжелым последствиям в экономике и социальной сфере, самым негативным образом сказаться на судьбах миллионов людей, потому что государству рано или поздно все равно придется это сделать. Но чем позже, тем жестче будут эти решения. Без всякого переходного периода, без сохранения целого ряда льгот и тех смягчающих механизмов, которые мы можем использовать сегодня. В долгосрочной перспективе, если мы сейчас проявим нерешительность, это может поставить под угрозу стабильность общества, а значит, и безопасность страны. Еще раз подчеркну, нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием, — поставил точку в своем выступлении президент.
КОМПЛЕКС МЕР ДЛЯ ПОЖИЛЫХ
Принципы повышения возрастных категорий
Начнём с того, что необходимость проведения такой реформы назревала давно, однако, инициатива главы Правительства Дмитрия Медведева об увеличении возраста для выхода на пенсию изначально предполагала категоричное повышение возрастного ценза. В частности, было решено, что мужчины смогут проработать до 65 лет, женщины — до 63. Однако впоследствии Президент личным распоряжением внёс ряд смягчающих корректировок.
Эти коррективы выразились в том, что дамам снизили возрастную планку до 60 лет, для мужчин всё осталось без изменений. Однако сама реформа будет реализовываться постепенно, и предусматривается льготный 2-летний период плавного перехода на новую систему.
Первыми эти изменения заметят мужчины и женщины, рожденные в 1959 и 1964 гг. соответственно. При назначении пенсий в 2019 году, возраст этих граждан, с учётом инноваций, должен составлять 55.5 и 60.5 лет. Однако с применением смягчающих мер, эти граждане могут оформиться на пенсию с 6-месячной льготой.
Внимание! Принцип последовательного повышения возраста пенсионеров продолжится до 2028 года.
Сроки выхода на пенсию
Основания для ухода на заслуженный отдых у всех разные. Человек может выходить на пенсию по выслуге лет, при наступлении установленного возраста или досрочно, если для этого имеются основания. Приведём ряд таблиц, которые наглядно продемонстрируют порядок оформления пенсии для отдельных категорий граждан.
Для женщин будет действовать следующая возрастная сетка.
Возрастная сетка для мужчин выглядит так.
С учетом страхового стажа
Неудивительно, что внесённые изменения затрагивают не только возраст, но и другие обязательные условия назначения пенсии. Одним из таких факторов является страховой стаж — временной отрезок, в течение которого за работника вносились взносы. В дореформенном 2018 году, для оформления пенсионного содержания было необходимо 9 лет рассматриваемого стажа. Если данное требование не выполнялось, рассчитывать человек мог исключительно на соцпенсию.
Сейчас общее число лет страхового стажа будет наращиваться соразмерно пенсионного возраста. Выглядит это так.
Баллы и коэффициенты
Это наследие прошлой пенсионной реформы, которая проводилась в 2015 году. В то время было также принято решение о постепенном переходе на новую систему. Справедливости ради отметим, что с января 2019 года, в этом направлении глобальных изменений не предвидится, расчёт ИПК будет происходить по намеченному ранее курсу.
Схема следующая.
Если проследить тенденцию роста, можно заметить, что этот коэффициент ежегодно подрастает на 2.4 пункта. К запланированной величине это значение подходит в 2025 году, планируется ли дальнейший рост, пока неизвестно.
Как будет меняться пенсионный возраст
Пенсионный возраст повышается постепенно. Его не сразу подняли на пять лет.
В 2018 году женщине можно было выйти на пенсию ровно в 55 лет, а мужчине — в 60 лет. В 2019 году пенсионный возраст подняли на год, в 2020 году — еще на год, и так будет до 2023 года.
С этим сложно разобраться. Повышение пенсионного возраста зависит от того, в каком году возникло бы право на пенсию по старым правилам — тем, что действовали до 31 декабря 2018 года.
Допустим, Валентина Ивановна родилась 10 марта 1966 года. 10 марта 2021 года ей исполняется 55 лет. По старым правилам она могла бы выйти на пенсию в этот же день — 10 марта 2021 года. Но с учетом реформы пенсионный возраст ей подняли на 3 года, то есть выплаты из бюджета она начнет получать только с 10 марта 2024 года. Тогда ей исполнится 58 лет.
На сколько ежегодно повышают пенсионный возраст
Год появления права на пенсию по старым правилам | Сколько прибавят к старому пенсионному возрасту |
---|---|
2019 | 1 год |
2020 | 2 года |
2021 | 3 года |
2022 | 4 года |
2023 или позднее | 5 лет |
Окончательное повышение для всех случится только в 2028 году. Тогда на пенсию выйдут женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения: им будет по 60 и 65 лет соответственно.
Кто выйдет на пенсию в 2020 году
Женщины | Мужчины | |
---|---|---|
Дата рождения | II полугодие 1964 года | II полугодие 1959 года |
Выйдут на пенсию по новым правилам | I полугодие 2020 года | I полугодие 2020 года |
В каком возрасте | 55,5 года | 60,5 года |
Хотя речь идет о льготе, на самом деле никакой льготы тут нет.Пенсионерам сначала повысили пенсионный возраст на год, а потом разрешили выйти на пенсию на полгода раньше. Но это все равно позже, чем было до реформы. Поэтому понятие льготы, которое использует ПФР, весьма условное. Работать все равно придется дольше, но все же в 2020 году пока меньше, чем в будущем.
Во втором полугодии новых пенсионеров не будет
В 2020 году на пенсию по старости — именно в связи с наступлением пенсионного возраста — можно выйти только с января по июнь. А во втором полугодии право на пенсию по старости впервые не возникнет вообще ни у кого. И в первой половине 2021 года — тоже.
Дело в том, что пенсионерам, которые по старым правилам получали право на пенсию в 2020 году, возраст повышают на два года.
Если 55 лет женщине исполняется в марте 2020 года, она выйдет на пенсию только в 57 лет. Этого возраста она достигнет в марте 2022 года. С учетом льготы за пенсией можно обратиться на полгода раньше — в 56,5 года, то есть только в сентябре 2021 года.
С июля 2020 по июнь 2021 на пенсию могут выходить те, кто получил это право раньше, но пока им не воспользовался. Или те, кто имеет право на досрочную пенсию. Но на общих основаниях по достижении установленного пенсионного возраста в этот период на пенсию никто не выйдет.
Формула расчёта возраста выхода на пенсию
Если воспользоваться символикой указанного законопроекта и обозначить буквой «V» — возраст, по достижении которого возникало право на пенсию до 31.12.2018 включительно (как это сделано в приложении 1 к данному документу), то год выхода на пенсию можно рассчитать по следующей формуле:
Год выхода на пенсию = V + N месяцев,
где N – число месяцев, на которое выход на пенсию откладывается новым законом по сравнению со старым. Причём число N зависит от V, и чтобы произвести расчёт самостоятельно, придётся заглянуть в это самое приложение 1 вступившего в силу (и получившего свои окончательные реквизиты — № и дату) закона.
Но поскольку даже относительно простая формула или зависимость более подходят для любителей математических досугов, а основной категории населения нужна более простая и наглядная форма подачи информации, когда же конкретным «бабушке» или «дедушке» следует выходить на пенсию по новым правилам, имеет смысл представить эти данные в виде таблиц, причём отдельно – для женщин и мужчин.
Таблицы возрастов для назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Отметим далее, что вариант таблицы, использованной в законопроекте № 489161-7 (а именно в уже указанном приложении 1), также не представляется наглядным и простотой не блещет (за что отдельное «антиспасибо» разработчикам документа!).
И в самом деле, разве удобно простому россиянину оперировать таким понятием, как «Год достижения лицом возраста V», а затем ещё вычислять по приведённым формулам вожделенный возраст, когда, наконец, «на пенсию – можно»?

Гораздо удобнее иметь перед глазами таблицы с годами рождения и уже подсчитанными годами выхода на пенсию.
- https://ppt.ru/news/141931
- https://pravorf24.ru/pensionnoe-pravo/vyhod-na-pensiyu/
- https://zen.yandex.ru/media/id/5b1135b9256d5c490fc0d476/5c9b22c461fcd2300032b4dc
- https://journal.tinkoff.ru/news/povyshenie-pensionnogo-vozrasta/
- https://www.audit-it.ru/terms/trud/pensionnyy_vozrast.html
- http://www.pfrf.ru/zakon/
- https://credits.ru/news/novosti-rynka/novaya-tablitsa-vykhoda-na-pensiyu-s-2019-goda-poslednie-novosti/
- https://www.kp.ru/putevoditel/lichnye-finansy/pensionnyj-vozrast-v-rossii/
- https://zen.yandex.ru/media/id/5b9808ed343d6c00a9f55dd0/5dcbf015418cd54d70f2a96a
- https://journal.tinkoff.ru/news/pensionnyi-vozrast-2020/
- https://opensii.info/novosti/vyhod-na-pensiyu-po-novomu-zakonu-tablitsa/