Нормативная база
Субсидия – это бесплатная помощь малоимущим гражданам, которая позволяет покрыть расходы на оплату квартиры, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства и многое другое. Помощь выделяется гражданам, предоставившим необходимые документы и доказавшим, что они относятся к категории нуждающихся лиц – среднедушевой доход в такой семье меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
Начисления регулируются несколькими нормативными актами. Порядок начислений по ЖКХ прописан в ст. 159 Жилищного кодекса РФ – в ней описаны случаи, которые дают право частично погашать коммунальные платежи за счет государства. В ней же установлены категории лиц, которые могут претендовать на льготы. Порядок перечислений описан в другом документе – Постановлении №761.
Еще несколько законов регулируют льготы на транспорт – в частности это ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов». В каждом субъекте РФ также принимаются региональные соцпрограммы и акты, которые посвящены этой проблеме.
Налоговые послабления на покупку жилья также прописаны в законодательстве – но не только в Жилищном кодексе, но и в Налоговом, а также в ФЗ №330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.
Льготы на капремонт регламентируются ФЗ №399 от 29 декабря 2015 года, согласно которому лица пенсионного возраста имеют право платить только 50% или не платить за капремонт вовсе – в зависимости от их возраста.
Виды субсидирования
Основные направления субсидирования пенсионеров касаются большинства сфер жизни. Так, гражданам пенсионного возраста положены начисления на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также на покупку нового жилья. Кроме того, они могут платить меньше за капитальный ремонт и пользоваться транспортом бесплатно или по сниженной цене.
Несмотря на то, что закон, как таковой, не дает понятие субсидии пенсионерам по жилищным платежам, пожилые люди все еще могут получить финансовую поддержку от государства. Чаще всего для этого нужно получить статус малоимущей семьи.
Далее мы подробнее проговорим условия предоставления разных дотаций и в чем они заключаются.
Транспортная льгота
Предоставляется федеральным или региональным законодательством и может выражаться как в полностью бесплатном проезде, так и в денежной компенсации потраченных на проезд средств. Также вероятным частичные компенсационные выплаты.
Региональное законодательство предполагает, что пожилые люди могут воспользоваться любым видом городского или общественного транспорта с компенсацией при условии предъявления соответствующего заявления.
Размер компенсации зависит от действующих в регионе нормативных и законодательных актов. Максимальный размер – 100%, и предоставляется он, как правило, только федеральным льготникам:
- Ветеранам,
- Инвалидам,
- Участникам военных действий,
- Узникам фашизма,
- Чернобыльцам,
- Героям России, СССР, труда РФ, соцтруда и т.д.;
- Полным кавалерам ордена Слава и ордена Трудовой Славы и их семьям после смерти кавалера.
Также у пенсионеров есть возможность воспользоваться проездным – социальной транспортной картой, которая выдается при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего социальный статус. Проездной дает право бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом, и действителен он только при предъявлении личности. Проездной – это именная карта, поэтому пользоваться им может только оформивший его пенсионер. Действует в таком общественном транспорте, как автобусы, трамваи, метро, троллейбусы, пригородные электрички.
Ветераны войны и труда имеют преференции, позволяющие пользоваться транспортном бесплатно. Однако обратите внимание, что льготный проезд не включает такие виды транспорта, как такси и маршрутки, так как это не муниципальный вид транспорта.
В зависимости от вида транспорта, льготы предоставляются всем пенсионерам без исключения. Так, например, многие компании предлагают специальные цены для граждан пенсионного возраста на авиабилеты по отдельным направлениям, а на РЖД предоставляет скидки на фирменные поезда. Частные перевозчики также устанавливают льготные цены.
Отдельно стоит сказать о скидках на ЖД билеты. Так, Герои СССР и России, а также полные кавалеры ордена славы могут дважды по личным нуждам и один раз по лечению в течение календарного года проехать на поезде бесплатно.
Раз в год бесплатный проезд предоставляется героям соцтруда, лицам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» или орденов Трудовой Славы трех степеней.
Налоговые льготы при покупке квартиры
Мало кто знает, что пенсионеры не обязаны вносить налоги на недвижимое имущество – квартиру, дом, гараж и т.д. Правило касается и работающих граждан пенсионного возраста, и даже тез, кто владеет долей в совместном праве собственности.
Однако для этого пенсионеру необходимо предоставить в налоговую паспорт, пенсионное удостоверение, а также документы на недвижимое имущество. Если ранее пенсионер вносил имущественный налог, после предоставления этих бумаг средства будут возвращены.
Кроме того, после приобретения недвижимости, строительства или покупки земельного участка для ИЖС, пенсионеры могут рассчитывать на налоговый вычет по НДФЛ. При том, что стоимость любого жилья высока, размер вычета также может быть немаленьким.
Лицам пенсионного возраста разрешено не платить налоги за один объект недвижимости каждого вида. Таким образом, если у вас во владении есть и квартира, и загородный дом, вы можете не платить за оба. Однако, если в собственности у вас, например, две квартиры, за одну все-таки придется выплачивать налог.
Как рассчитывается возврат? Налоговый кодекс РФ диктует, что налоговая база при затратах на покупку или строительство жилья уменьшается на 2 млн рублей. Таким образом, если вы купили жилплощадь за 3 млн рублей, возврат будет рассчитываться только с 1 млн рублей.
Требования для получения
Льгота может назначаться гражданам, если они тратят на оплату ЖКУ более 22% дохода. Субсидией сможет воспользоваться любой человек, в том числе и пенсионер. Но благодаря возможности снижения предельной цифры, некоторые регионы установили свои правила: при рассмотрении процент изменяется на 10%, 15%, 20% и так далее.
Получить деньги может не только при проживании в личной квартире, но и на площади, которая является собственностью муниципалитета или государства. Также льгота распространяется на членов ЖСК.
Назначение субсидии по ЖКХ на пенсионера возможно только при соответствии требованиям:
- является гражданином Российской Федерации;
- проситель зарегистрирован в той квартире, за которую производится оплата ЖКУ;
- отсутствуют задолженности по коммунальным услугам, в противном случае может быть составлено соглашение, по условиям которого заявитель должен будет погасить долг, после чего выдается льгота;
- расход на ЖКУ не должен превышать допустимые нормы по региону.
Когда в квартире проживает пенсионер вместе со своей семьей, субсидия определяется по аналогичным условиям. Семья должна расходовать больше установленного уровня на услуги ЖКХ в сравнении с общим доходом всех членов.
Пример:
Пенсионер, проживающий один, имеет пенсию в размере 10 000 рублей, из которых 2 500 рублей уходят на оплату ЖКУ, составляет четверть его дохода. Если бы этот же гражданин проживал не один, а с неработающим подростком, то из-за увеличения процента дохода, уходящего на оплату ЖКУ, увеличивалась бы и начисляемая дотация.
СПРАВКА! Размер субсидии на оплату ЖКХ для пенсионеров рассчитывается индивидуально. Выплаты зависят от общего дохода и процента, уходящего на погашение счетов.
Но не смогут получить субсидию на оплату ЖКХ следующие пенсионеры:
- арендаторы жилплощади;
- получатели ренты, по условиям которой выплаты будут продолжать пожизненно;
- получатели ссуды.
Законодательство определяет и иные виды положенной помощи в виде льготы в размере 50% от оплаты жилья и ЖКУ:
- Для участников ВОВ, облученных радиацией, жителей Ленинграда в блокаду, с инвалидностью, получивших увечья во время выполнения военных обязанностей.
- При аренде жилой площади, являющейся муниципальной или госсобственностью по договору социального найма.
- Для Героев Соцтруда субсидия на квартплату пенсионерам увеличивается до 100%.
При учете всех условий, гражданин получает право на компенсацию. Оформление субсидии возможно только при наличии полноценного пакета документов.
Срок действия субсидии для пенсионеров
Компенсации за оплату коммуналки зачисляются на банковский счет. Он указывается при составлении заявления. Если же просителю неудобно получать средства таким образом, то он может запросить перевод через почтовое отделение или иным способом. Пенсионер может тратить деньги на собственное усмотрение, единственным условием является соблюдение сроков уплаты за услуги ЖКХ. При наличии долгов перевод субсидий прекратится через два месяца.
Рекомендуем к прочтению: Льготы пенсионерам по оплате за капремонт.
Каждый нуждающийся будет получать компенсацию в течение шести месяцев. Такой срок устанавливается из соображений возможного изменения финансового состояния гражданина. Например, если к пенсионеру на проживание переезжает зарабатывающий родственник, то их достаток увеличивается, из-за чего уровень затрат на оплату ЖКУ снизится и выйдет из установленных рамок.
ВАЖНО! По истечении срока выплат субсидии, возможна повторная подача прошения для продолжения перечисления средств.
Условия начисления
Гражданин, который имеет 2 либо больше квартир в собственности, вправе получить льготу только на 1 из них. Если пенсионер по состоянию здоровья не может сам оформить выплату, он может составить доверенность на своего представителя. (например, на соцработника), который и оформит все необходимые документы.
Нужно учитывать, что субсидия на ЖКХ начисляется лишь тем россиянам, у которых нет долгов по квартплате за предыдущие полгода. При наличии задолженностей вряд ли россиянин сможет оформить субсидию. Однако если гражданин оформит договор, взяв тем самым на себя обязательство вскоре оплатить долги, то сотрудники государственного учреждения могут пойти ему навстречу.
Для получения региональных преференций необходимо, чтобы плата за коммуналку отнимала определенную часть бюджета (лимиты определяются законодательной базой). Шансы на получение выплаты значительно повышаются, если пенсионер относится к категории малоимущих.
Особенности предоставления помощи для граждан, проживающих в селе
Если пенсионер живёт в области, то вправе воспользоваться финансовой помощью государства при покупке недвижимости, земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. На следующий год после данных приобретений он может оформить документы для получения налогового вычета.
Если столичный пенсионер – участник ВОВ, инвалид 1 или 2 группы, пострадал во время аварии на Чернобыльской АЭС, Герой России или СССР либо ветеран труда, малоимущий, тогда ему положена субсидия на газификацию частного дома.
Как производится расчёт субсидии
В зависимости от возраста, пенсионер столицы может не платить за капремонт 50 или 100%.
После получения положительного решения о предоставлении субсидии на оплату ЖКХ, рассчитанная сумма станет ежемесячно перечисляться человеку почтенного возраста на его счёт в банке. Обычно такая субсидия полностью перекрывает траты пенсионера на оплату коммунальных услуг.
После приобретения недвижимости, на следующий год, люди таких незащищенных категорий населения могут обратиться в налоговую инспекцию. Тогда им вернут 13% от потраченной на покупку собственности.
Правила и условия оформления
Зная, какая именно выплата положена, гражданин может оформить документы для предоставления такой субсидии.
Максимальная сумма от семейного бюджета, расходуемая на оплату коммунального сервиса, составляет 22%. Она закреплена в 2019 г. законодательно. Однако понижение возможно исходя из конкретного региона и города. Так, в Москве этот процент равен 10, в Санкт-Петербурге – 14, в Оренбурге – 15. Чем дальше от Москвы – тем больше процентов от семейного бюджета составит квартирный вопрос по части ЖКХ. Список сервисов, подлежащий субсидированию, установлен правительством России, но в любом из регионов страны этот перечень может быть увеличен.
1. Кто имеет право на субсидию?
Граждане России, Белоруссии или Киргизии, постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:
- собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
- членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
2. С каким доходом можно получить субсидию?
Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.
Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть. Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.
Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.
3. Какие документы нужны для оформления субсидии?
- паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении;
- ');</div><div class=' yarpp yarpp-related yarpp-related-website yarpp-related-none yarpp-template-list>