Пособие по безработице в 2022 году: размер и порядок оформления

Налогообложение безработных

Будут ли платить налоги безработные в этом году? Пока точного ответа на данный вопрос дать никто не может. Чиновники уже подготовили законопроект, внесли его на рассмотрение. Однако получит ли одобрение такое предложение, никто не знает. Несмотря на отсутствие официального утверждения, некоторые представители Государственной думы уже назвали точные даты.

Однако граждане продолжают задавать вопрос: налог на безработных в России когда введут? Если ответить коротко, то ожидаемая дата введения — 01.07.2019. Нововведение коснется практически всех безработных россиян. Несмотря на схожесть мнений по срокам, чиновники все еще спорят о размерах поборов.

Так, одни заявляют, что минимум должен быть не ниже 25 000 рублей в год. Из них 15 000 рублей будет зачислено в Пенсионный фонд на формирование будущей пенсии «тунеядца». А остальные 10 000 рублей будут направлены в Фонд обязательного медицинского страхования.

Другие же считают, что нужно ввести ежемесячные платежи в размере одной трети от МРОТ. Это примерно 3500 рублей. Но большинство законодателей посчитали такую сумму неподъемной.

Третьи полагают, что суммы должны быть минимальны. Не более 8000 рублей в год. В противном случае это приведет к угнетению уровня жизни безработных. К тому же граждане станут уклоняться всеми возможными и невозможными способами.

Обратите внимание, что официальный ответ, будет ли налог на безработных в России, закреплен в Письме Минфина от 07.05.2018 № 03-01-11/30449. Так, представители Минфина заявили:

«В целом утвержденными Правительством Российской Федерации Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2020 и 2020 годов налог на безработных не предусмотрен».

Однако речь идет об уже утвержденных и действующих нормативах. И нет никаких гарантий, что документ не введут в ближайшее время.

Является ли самозанятый безработным

Прежде всего нужно определиться с понятиями, тогда станет понятно самозанятый — это безработный или нет.

Согласно федеральному закону №1031-1 от 1991 года безработным считается человек, который не имеет работы (постоянной или временной), и не имеет источника дохода от своей деятельности. Считается, что самозанятый гражданин имеет источник дохода, даже если заработок сезонный или временный.

Если гражданин зарегистрировался в качестве плательщика налога на профдоход (НПД), значит он не безработный со всеми вытекающими последствиями, о которых расскажем ниже.

Статус самозанятого гражданина

Самозанятый гражданин — это физическое лицо, которое является плательщиком налога на профессиональный доход (НПД). Для получения такого статуса достаточно зарегистрироваться в налоговой службе. Это можно сделать с помощью:

• мобильного приложения «Мой налог»;
• специального сервиса на сайте ФНС
• банка, имеющего соответствующую аккредитацию.

Самозанятые граждане, как и другие предприниматели, имеющие статус ИП или создавшие юридическое лицо, пострадали от распространения коронавирусной инфекции. Упал потребительский спрос, снизились продажи, сократился объем оказываемых услуг. При этом формально они работы не лишились — это значит, что на пособие по безработице самозанятые претендовать не могут.

Однако это не значит, что помощи от государства не будет вообще. Выход из сложной ситуации, в которую попали начинающие предприниматели, есть. Если клиентов, а значит, и денег, нет, придется официально прекратить деятельность в качестве самозанятого, и тогда можно будет получать пособие. Это займет несколько минут — в приложении «Мой налог» или в личном кабинете на сайте ФНС нужно нажать кнопку «Сняться с учета» и указать причину снятия.

Кто может стать самозанятым

Участниками программы могут стать физические лица, в том числе ИП и получающие доходы от деятельности, при которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников. При этом такие лица должны проживать на территории проведения эксперимента — в городе Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан.

Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав). Иными словами, самозанятый имеет право получать доход от самостоятельного ведения деятельности или использования имущества. Сюда можно отнести доход от продажи продукции собственного производства, оказание косметологических услуг на дому, сдача квартиры в аренду, фотосъемка на заказ, оказание ремонтно-строительных услуг и пр.

Законом оговорены случаи, при которых граждане не вправе применять специальный налоговый режим. К ним относятся:

• реализация подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
• перепродажа товаров, имущественных прав, за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд;
• добыча и реализация полезных ископаемых;
• ведение предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров;
• доставка товаров с приемом (передачей) платежей за указанные товары в интересах других лиц.

Кроме того, участвовать в эксперименте могут и иностранные граждане из стран Евразийского союза. Это граждане таких стран, как Казахстан, Киргизия, Белоруссия, Армения.

Способы регистрации самозанятых

Зарегистрироваться в качестве самозанятого лица намного проще, чем открыть Ип или зарегистрироваться в качестве ЮЛ. Закон предусматривает несколько способов регистрации:

• В приложении «Мой налог»;
• На сайте Федеральной налоговой службы;
• На портале госуслуг;
• В отделении уполномоченного банка (список можно посмотреть на сайте nalog.ru. В него входят такие крупные банки, как Сбербанк, Альфабанк, АК АРС Банк и др.).

Размер пособия по безработице для самозанятых

Размер пособия зависит от места проживания безработного. Например, в Москве действует следующее правило:

1. Если безработный гражданин трудился в качестве самозанятого в течение 60 и более календарных дней, минимальный размер пособия за период март-июнь 2020 года составляет 19 500 рублей.

Важно! Такое пособие назначается только тем гражданам, которые перестали быть самозанятыми и получили статус безработных после 1 марта 2020 года.

2. Если безработный был самозанятым менее 60 дней в 2020 году, пособие по безработице будет минимальным — со всеми надбавками его размер составит 3 800 рублей в месяц.

В регионах рассчитывать на пособие в размере МРОТ (а именно такой размер пособия — 12 130 рублей — устанавливает п. 1 постановления Правительства РФ «О размерах…» от 27.03.2020 № 346 для тех граждан, которые потеряли работу после 1 марта 2020 года) самозанятые не могут. Причина проста — нет ни одного нормативного акта, который устанавливает повышенный размер пособия для самозанятых граждан. Положения постановления № 346 о максимальной выплате на них не распространяются — они касаются лишь тех людей, которые работали по найму и были уволены работодателем, а также индивидуальных предпринимателей.

Это значит, что бывшие самозанятые смогут получить только минимальную выплату:

• 1 500 рублей в месяц — с момента постановки на учет до 1 мая 2020 года;
• 4 500 рублей в месяц — с 1 мая до 1 августа 2020 года (п. 1 постановления Правительства РФ «О внесении…» от 10.06.2020 № 844).

Назначение и прекращение выплаты пособия по безработице самозанятым лицам

Пособие по безработице ИП, которые прекратили деятельности и были сняты с регистрации в ЕГР в установленном порядке, назначается с момента присвоения гражданину статуса безработного (в течение 10-ти дней с момента обращения).

Пособие по безработице выплачивается бывшим предпринимателям ежемесячно сроком до 12-ти месяцев.

ЦЗН вправе приостановить выплату пособия сроком на 3 месяца в случае, если безработный:

• дважды отказался от работы, предложенной Службой занятости;
• явился в ЦЗН на ежемесячную перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• нарушил процедуру перерегистрации (неявка либо явка в ЦЗН с опозданием);
• самовольно прекратил обучение, на которое был направлен Службой занятости в установленном порядке.

ЦЗН полностью прекращает выплачивать пособие и снимает безработного с учета в следующих случаях:

• смерть безработного;
• переезд безработного в другую местность;
• трудоустройство гражданина на основании трудового договора;
• регистрация гражданина в ЕГР в качестве самозанятого лица.

Если гражданин возобновил коммерческую деятельность и вновь встал на учет в ЕГРИП, то он автоматически теряет статус безработного, выплаты в его адрес прекращаются.

Как бывшему коммерсанту получить статус безработного?

Процедура получения индивидуальным предпринимателем статуса безработного состоит из нескольких этапов. Сначала необходимо официально прекратить свою деятельность, которая предполагает исключение из ЕГРИП. Затем потребуется подготовить ряд документов. И в завершение нужно обратиться в ЦЗН.

Прекращение деятельности

Процедура прекращения деятельности ИП регулируется нормами Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ.

1. Первым шагом будет увольнение наемных работников. Если предприниматель заключал трудовые договоры с физическими лицами, то необходимо будет подготовить приказ об увольнении в связи с ликвидацией нанимателя, выдать на руки трудовые книжки и выплатить окончательный расчет. Важно заранее уведомить работников о предстоящем увольнении, а также сообщить об этом в службе занятости.
2. Следующим этапом является расторжение имеющихся соглашений по договорам с юридическими и физическими лицами. Это можно сделать двумя способами – выполнить взятые на себя обязательства в полном объеме, в максимально короткие сроки, либо прекратить отношения в одностороннем порядке.Второй вариант может повлечь за собой исковые требования к предпринимателю. Ответственность ИП будет нести даже после прекращения своей деятельности.
3. Далее следует привести в порядок отчетную документацию и погасить имеющиеся задолженности. ИП должен сдать отчеты по своим бывшим работникам в ФНС, ПФР и ФСС.
   Если предприниматель не заплатит все налоги и взносы на момент закрытия, этот долг останется за ним как за физлицом.
4. После этого нужно снять с учета кассовый аппарат, если таковой используется в деятельности. Для этого необходимо будет обратиться в налоговую службу и подать заявление. Обращение рассматривается в течение 10-ти рабочих дней. В завершении предприниматель получит на руки карточку о снятии ККТ с учета.
5. После нужно закрыть расчетный счет. Для этого потребуется обратиться с заявлением в банк, обслуживающий ИП. Перед этим нужно убедиться, что все операции с расчетным счетом завершены. В противном случае денежные средства могут попросту зависнуть и стать недоступными.

Подготовка документов после закрытия

Для прекращения деятельности индивидуальному предпринимателю потребуется подготовить ряд документов.

К ним отнесены:

• Квитанция об оплате государственной пошлины. Её сумма, согласно подп. 7 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, составит 160 рублей.
• Выписка из ПФ, подтверждающая, что никаких задолженностей нет и все страховые платежи до указанного момента были внесены в срок. Приносить выписку необязательно — орган ФНС может самостоятельно запросить данные в Пенсионном фонде.

В заявлении должно быть указано следующее:

1. ОГРНИП;
2. фамилия, имя, отчество предпринимателя;
3. ИНН;
4. контактные данные – номер телефона и адрес электронной почты;
5. подпись предпринимателя.

Заявление должен заверить нотариус, если заявление подается по почте или через законного представителя. Также документы могут быть представлены лично, направлены через МФЦ, интернет сайт ФНС или портал Госуслуги. В этих случаях подпись нотариуса не требуется. Заявление будет рассмотрено в течение 5-ти дней. Ответ можно получить на руки или по почте.

Обращение в Службу занятости и приобретение статуса безработного

Обратиться в Центр занятости предприниматель вправе в любое время после официального прекращения своей деятельности. Закон четких сроков для этого не устанавливает. При себе необходимо иметь:

• паспорт;
• аттестат;
• диплом или иные документы об образовании;
• трудовую книжку;
• выписку об исключении из ЕГРИП (её предоставлять не обязательно).

Документы рассматриваются в течение 10-ти дней. О дате и времени инициатора проинформирует специалист ЦЗН. В назначенный день необходимо явиться в Центр для постановки на учет.

После этого человек будет иметь право на:

• получение ежемесячного пособия;
• содействие в поиске работы;
• помощь в обучении и переквалификации.

Обращаться в ЦЗН необходимо лично. Бывшему ИП будут предлагаться вакансии, работу по которым он сможет выполнять. Центр занятости может предложить ИП постоянную, временную работу или направить его на оплачиваемые общественные работы.

О том, где и как можно оформить пособие по безработице и какие документы нужны, читайте тут, а о том, как встать на биржу труда после увольнения, рассказано тут.

Является ли доходом или нет?

Пособие для безработных — это доход или нет? Согласно ст.217 НК РФ выплаты безработным в Центре занятости не является доходом. Любые социальные выплаты являются формами материального обеспечения граждан, а не заработком.

Облагается ли налогами и удерживается ли НДФЛ?

Облагается ли пособие по безработице НДФЛ или нет? В соответствии с Налоговым кодексом почти все формы социальных выплат не облагаются налогами. Таким образом, эти выплаты не подлежат налогообложению. НДФЛ также не удерживается. Исходя из вышесказанного, порядок начисления и то, как Центр занятости выплачивает пособия по безработице имеет четкую структуру, а возникающие трудности всегда можно разрешить, если более углубленно изучить данную тему.

Подоходный налог с пособия по безработице – сколько взимается?

Неработающему россиянину придётся платить сбор только при получении каких-либо средств, продавая персональное недвижимое или движимое имущество, а также при наступлении случая выигрыша лотерейного конкурса.

Удерживается ли НДФЛ с пособия по безработице?

Согласно закону, государственные начисления являются одним из видов дохода, который может получить гражданин, но НК точно определил, что эта прибыль не подлежит обложению сбором и выплачивается гражданину в полном размере. Поэтому — нет, НДФЛ не удерживается с данного пособия.

Возврат подоходного налога – возможно ли?

• покупке недвижимости;
• ипотеке;
• оплате обучения;
• получении платной мед. помощи;
• пожертвованиях на благотворительность и.т.д.

Государство, поддерживая людей в трудной жизненной ситуации, не взимает с них процент от пособия обратно в бюджет. Субсидия гражданам предоставляется в полном объёме без каких-либо вычетов.

Куда обращаться, если не поступают средства и кто несёт ответственность?

Ответственность за начисление и выплату несет Центр занятости. На основании законодательства его работники производят расчет пособий, осуществляют ежемесячные выплаты.

Если выплаты на бирже труда задерживают, то наиболее правильным решением будет позвонить в Службу занятости и рассказать о задержках. Причиной может быть не вовремя переведенные в регионы деньги из федерального бюджета. Подробнее о том, как быть если происходит задержка выплаты, снижение размера и другие проблемы с выплатами пособия по безработице, можно узнать тут.

Если же деньги прекратили выплачивать вовсе, а работники Службы занятости не имеют внятного и логичного ответа, то следует обратиться в Министерство финансов (более детально о том, в случае чего может быть приостановлена или прекращена выплата пособия по безработице, можно узнать в этом материале). Одновременно с этим можно обратиться в Министерство труда и социальной защиты РФ. В обе инстанции можно позвонить или подать заявление через интернет на сайтах данных организаций.