Отпуск для работающих пенсионеров: длительность и особенности оформления в 2022 году

Оплачиваемый отдых

Достижение пенсионного возраста не является основанием для прекращения трудовых отношений с работодателем. Такой сотрудник вправе продолжить работать. Конечно, если его здоровье позволяет занимать обозначенную должность. Работодатель не вправе требовать увольнения от подчиненного, который оформился на пенсию.

Помимо гарантии на сохранение рабочего места, работающий пенсионер вправе претендовать на ежегодный трудовой отпуск. Продолжительность отдыха стандартная — 28 календарных дней. Дополнительный отпуск работающим пенсионерам в 2020 на общих основаниях не полагается.

Если пожилой работник трудится на особых условиях, то у него возникает право на дополнительные оплачиваемые отпускные дни. Основания закреплены в Трудовом кодексе РФ, к ним относят:

1. Вредные и опасные условия труда — ст. 117 ТК РФ.
2. Особые условия работы — ст. 118 ТК РФ.
3. Ненормированный рабочий день — ст. 119 ТК РФ.
4. Труд в особых климатических условиях (районы Крайнего Севера и приравненные к ним) — ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1.

Если работа пенсионера не отвечает заявленным условиям труда, то дополнительные оплачиваемые дни отдыха не положены. Но в каждом правиле есть исключения. Поэтому вопрос, положен ли дополнительный оплачиваемый отпуск работающим пенсионерам, не теряет актуальности.

Работодатель вправе предусмотреть дополнительное время оплачиваемого отдыха по собственной инициативе. Такие периоды должны быть закреплены в локальных распоряжениях компании, коллективных и трудовых договорах. Дополнительные отпускные дни могут быть установлены в отношении любой категории подчиненных. Например, в отношении пожилых работников и сотрудников с малолетними детьми.

К тому же работники могут подготовить прошение на имя работодателя о предоставлении дней допотдыха. Правила предоставления и порядок оплаты зависит от финансовых возможностей компании. Все правоустанавливающие положения и нормы должны быть закреплены документально. Но наниматель вправе отказать в допотпуске.

Основное

Многие граждане нашей страны по достижении пенсионного возраста так и продолжают трудиться. На это влияют различные факторы. В том числе и небольшая пенсия, и нежелание просто сидеть дома без дела, при возможности получать стабильный доход. Поэтому данные категории лиц продолжают трудиться на предприятиях и в организациях. Они имеют равные с другими подчиненными права. Отказать в трудоустройстве таким гражданам по причине пенсионного возраста руководитель не может, потому что это будет нарушением закона. Кроме того, данные лица имеют некоторые преимущества:

— могут не отрабатывать две недели при расторжении договора;

— из-за опыта и высокой квалификации им проще остаться на своей должности при сокращении;

— отдых без содержания, согласно ст. 128 ТК РФ.

Нюансы

Пенсионерам, которые работают в организации, не могут отказать в предоставлении дней для дополнительного отдыха без содержания, но его продолжительность должна входить в четырнадцать календарных дней. Так гласит ст. 128 ТК РФ. Если же данный вид отпуска будет больше, то это впоследствии повлияет на исчисление стажа, который дает право на ежегодный и оплачиваемый период для отдыха. Поэтому, как гласит ст. 128 ТК РФ, отпуск без содержания должен быть не больше четырнадцати календарных дней.

Заявление

Для того чтобы руководитель предоставил в соответсвии со ст. 128 ТК РФ дни отдыха без содержания работающему пенсионеру, последний должен обратиться к нему в письменной форме. Бланк заявления есть в отделе кадров любой организации или предприятия. Кроме того, его можно написать и в произвольной форме.

Пример:

Директору _______________(название предприятия)

________________________(ФИО)

от гражданина_________________

должность_____________________

Заявление

Прошу Вас предоствить мне отпуск без содержания с ________(указать число) на ________ календарных дней по семейным обстоятельствам.

Дата ________

Подпись________

В том случае, если по какой-то необяснимой причине начальник отказывает в подписании заявления, то можно обратиться в комиссию организации по разрешению споров, а также в инспекцию труда и суд. Потому что в подобной ситуации руководитель грубо нарушает права подчиненного.

Виды и сроки отпусков для пенсионеров

Каждый официально оформленный работник РФ имеет право один раз в год получить возможность отдохнуть продолжительное время. Обычно этот период используют для путешествий, оздоровительных курсов и поездок за город. На сегодняшний день обычная длительность отпуска составляет не более 28 календарных дней. Без сохранения заработной платы отпуск может составлять до 14 дней/год.

Также на длительность отпуска влияют особые условия труда:

Обычно план отпусков составляется в конце календарного года и согласовывается с сотрудником. В отдельных случаях работник может попросить перенести отпуск по уважительным причинам.

Трудовым кодексом предусматривается право граждан на получение отдыха от работы в любое время с сохранением содержания, в этом работодатель не имеет права отказывать своим работникам.

Основной отпуск при официальном трудоустройстве называется оплачиваемым, во время отдыха работника предприятие продолжает выплачивать ему заработную плату. Кроме этого, каждый трудящийся имеет право получить бесплатный отпуск — за свой счёт. Для пенсионеров срок такого отдыха составляет 2 недели, а для ветеранов — до 35 дней. Гражданам с инвалидностью положены 60 дней отпуска в год. Это время можно тратить на лечение, оздоровление и другие потребности.

Существует и льготная категория отпуска — по уходу за ребёнком. Бабушки и дедушки имеют право получить отпуск и льготные выплаты на новорожденного, период — до достижения ребёнком 3 лет.

После смерти близкого родственника предприятие обязано отпустить работника на 5 календарных дней без потери заработной платы.

Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке и требует документального оформления.

Как получить отпуск?

Чтобы уйти в отпуск работающему пенсионеру необходимо подать на рассмотрение начальству заявление. Делают это заранее, желательно за 2 недели, чтобы не нарушать производственный процесс, однако бывают и срочные заявки.

Составляются такие документы в свободной форме, единого государственного бланка для прошения об отпуске нет. Каждое предприятие может выдвинуть свои специфические требования в соответствии с особенностями работы. Обязательными компонентами заявления являются:

Начальство может отказать в отпуске, если причина недостаточно весомая, ссылаясь на нехватку кадров или незаменимость сотрудника, поэтому для получения отпуска необходимо указать уважительную причину и добавить к заявлению бумаги, подтверждающие необходимость или срочность отгула.

Как рассчитывают оплату отпускных

Чтобы гарантировано получить оплачиваемый отпуск, необходимо официально числиться на предприятии и платить социальные взносы. При этом все сотрудники, работающие более 12 месяцев, получают оплату в размере средней з/п. В случае непродолжительной службы при наличии уважительных причин для отпуска, сотруднику заплатят среднюю сумму его оклада за отработанные месяцы.

При расчёте оплаты учитывается оклад, премиальные и все возможные надбавки, полученные пенсионером, после чего выводится средняя сумма за день (по календарным дням). Эту цифру умножают на количество взятых отпускных дней — и выплачивают в установленном режиме.

Неоплачиваемый отпуск можно запросить в любой момент трудового процесса, вне зависимости от стажа службы.

Дни оплаченного отпуска засчитываются в трудовой стаж, а отпуск без содержания — нет. Если сотрудник не вышел из отпуска на работу под ответственность руководства (производственные задержки, несоответствие графика отпусков), то дни простоя не отразятся на трудовом стаже пенсионера и будут засчитаны.

Могут ли отказать пенсионеру в отпуске

В соответствии с установленным графиком отпусков, при подаче уведомления, подписанного сотрудником, и его заявления начальство по закону обязано отпустить сотрудника в отпуск. Задержки в такой процедуре неуместны.

В случае подачи работником заявления на внеочередной (неоплачиваемый) отпуск, начальство имеет право отклонить или отсрочить заявку ввиду поддержания отлаженного рабочего процесса.

Отпуска, необходимые по уважительным причинам — болезнь, уход за ребёнком, другие жизненные обстоятельства — обычно рассматриваются быстро и без потерь для сотрудника. Если же ценный кадр запрашивает положенные ему выходные дни без весомых причин, руководство может предложить сместить даты отпуска.

Если пенсионер трудоустроен неофициально, он не может рассчитывать на законодательную поддержку и оплачиваемые дни отгула. В таких случаях необходимый отпуск обсуждают и согласовывают с начальством в индивидуальном порядке.

Причины

Как гласит ТК РФ 2016 (ст. 128), пенсионер, осуществляющий свою деятельность по договору с организацией, имеет право на дополнительный отдых без содержания, но только на период не более четырнадцати дней. При этом указывать причины в заявлении необязательно. Потому что требовать от руководителя предоставления такого отпуска пенсионер имеет полное право, на которое указывает закон. Все остальные категории молодых сотрудников, не входящие в перечень тех, кто указан в кодексе о труде, должны договариваться об этом с начальником.

Об административном отпуске

И всё же начальство оставляет за собой право на отказ в предоставлении такого вида освобождения от работы при условии, что сотрудник не внесён в список работников, которым согласно ст.128 ТК РФ разрешено давать административный отпуск, не подлежащий оплате.

Законы по труду устанавливают конкретные категории работающих сотрудников, которым разрешено один раз в 12 месяцев брать неоплачиваемые выходные:

• граждане с инвалидностью, участвовавшие в боевых действиях включительно;
• граждане пенсионного возраста, которые уже вышли на трудовой отдых;
• граждане с ближайшей родственной связью по отношению к умершим/погибшим военнослужащим;
• граждане, которые принимали участие в боевых операциях с документально подтверждённым статусом.

Так как трудоустроенные граждане пенсионного возраста включены в этот перечень, то администрация организации не имеет права вынести отказ в административном отпуске без оплаты.

Важно! Работающие в учреждении лица, которые на законных основаниях могут взять неоплачиваемый отпуск однократно за 12 месяцев по нескольким пунктам из вышеприведенного перечня, получат его лишь по одному из них – самому продолжительному по сроку.

О трудоустроенных пенсионерах в РФ

Множество граждан РФ пенсионного возраста (сюда же включены лица возрастной категории 55-60 лет и старше) продолжают выполнять трудовые обязательства. Это происходит по разным причинам, и одна из них – сложная экономическая ситуация на территории России.

Граждане пенсионного возраста, которые работают, кроме пенсии получают денежное вознаграждение за труд и имеют те же права, что и другие категории трудоустроенных граждан, находятся под защитой государства от незаконных действий организации-работодателя.

Пенсионер не может получить отказ в трудоустройстве из-за достижения им определенной возрастной планки. Нужно заметить, что россияне, которые уже имеют большой опыт в работе, имеют ряд преимуществ перед другими гражданами.

К примеру, по закону о труде:

• в случае ухода с рабочего места они освобождаются от двухнедельной отработки;
• в связи с большим опытом работы и высокой квалификацией им легче остаться работником в случае сокращения штата;
• они имеют возможность пользования неоплачиваемым административным отпуском.

Длительность отпуска «за свой счет»

Согласно действующему Законодательству РФ, работники, у которых имеется пенсионное удостоверение с отметкой в графе «По старости», могут претендовать на получение нефинансируемых добавочных дней отпуска сроком не больше 2-х недель.

Позволяется оформить неоплачиваемые выходные дни совместно с ежегодным финансируемым отпуском. Если работающий пенсионер желает, а работодатель имеет возможность, то неоплачиваемые дни отдыха можно расформировать в конкретные временные отрезки на протяжении всего года.

Важно! Написать заявление на неоплачиваемый отпуск пенсионер может в любое время на своё усмотрение.

Минимальные временные промежутки отработки в определенном учреждении для последующего предоставления административного отпуска не существуют. Иными словами, не имеет значения, сколько вы отработали в той или иной организации. Если имеется нужда, то выйти в административный отпуск возможно сразу же после приёма на работу.

Если на то имеются веские причины и начальник согласен, срок нефинансируемых выходных может быть продлён. Однако нужно понимать, что большая продолжительность административного отпуска будет отдалять время ежегодного финансируемого оплачиваемого отпускного времени.

В соответствии со ст. 121 ТК РФ в отпуск по стажу включены лишь 14 выходных дней без денежного возмещения. В случае, когда работодатель по личному усмотрению назначил трудоустроенному пенсионеру наибольший отпускной срок за 12 месяцев, то свыше 14-ти принятых добавочные дни будут вычтены из отпускного стажа. Попросту время, когда начнётся основной отдых, будет отсрочено на количество дней увеличения неоплачиваемых выходных.

Трудоустроенный сотрудник может осуществить прошение о предоставлении неоплачиваемого отпуска по нескольким категориям предоставления такого права. Например, человек уже является пенсионером и имеет инвалидность. Какой длительностью будет административный отпуск? Выходные дни не складываются, просто будет выбран наиболее большой срок.

Пример: гражданин с инвалидностью имеет возможность взять неоплачиваемый отпуск на 60 дней, а граждане пенсионного возраста – лишь на 14. В таком случае гражданин пенсионного возраста, имеющий инвалидность, получит максимальный срок по одной из категорий – 60 дней.

Участники боевых действий и ВОВ имеют право на получение 35 выходных дней, которые не будут оплачены. Лицам с ближайшей родственной связью по отношению к погибшим или получившим заболевание на работе госслужащим положен добавочный нефинансируемый отпуск длительностью в 14 дней. Если в семье родился ребёнок, умер близкий родственник или назначена дата заключения брака, то предоставляется 5-дневный отпуск.

Отпуск, который предоставляется каждый год, и неоплачиваемые отпускные дни имеют значимые различия. Если во время ежегодного отпуска работник заболел и открыл в медицинском учреждении больничный, то длительность отдыха будет продлена на число дней, в течение которых гражданин был временно неработоспособным. Время нефинансируемого административного отпуска по болезни не продлевается.

Важно! Имеется возможность неполного денежного возмещения по больничному, если он совпал с днями неоплачиваемого отпускного времени.

Правила оформления

Особых правил в предоставлении отпускных не предусмотрено. На основании распоряжения бухгалтерия начисляет сотруднику отпускные. Приказ выступает в роли подтверждения отсутствия пенсионера на рабочем месте.

Дополнительные оплачиваемые дни отдыха запрашивают, направляя руководителю заявление.

Обычно дни берут вместе с основным отпускным периодом. Но отдых можно и разделить, по желанию работника. Оплачивается период по единым правилам.

Дни дополнительного отдыха, превышающие минимальные законодательные нормы, допустимо заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). К тому же при увольнении допотпуска входят в расчет компенсации неиспользованных отпускных.

Неоплачиваемые отпуска

С оплачиваемыми периодами разобрались. Теперь обозначим порядок, как предоставляется отпуск без содержания работающему пенсионеру.

В первую очередь, работающему пенсионеру важно знать, что у него имеется право на дополнительный неоплачиваемый отпуск. Норма закреплена в ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Чиновники обозначили гарантированный период в 14 календарных дней. Но по договоренности с работодателем неоплачиваемый отдых может быть продлен.

Основанием для предоставления дней без оплаты является заявление работника.

На основании заявления составляется приказ. С готовым приказом на отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам необходимо ознакомить самого работника. Затем распоряжение передают в бухгалтерию для расчетов. За дни пребывания в отпуске без оплаты сотруднику не будут производиться начисления.

Дополнительный отпуск – нововведения 2020 года для работающих пенсионеров

Многие пенсионеры, по желанию или вынужденно, продолжают трудиться. Но не все из них знают, что им положен не только основной отпуск, но и дополнительный (ДО).

Виды отпуска по ТК РФ для работающих граждан

19 глава российского ТК регулирует предоставление работодателями отпусков своим сотрудникам, в т.ч. пенсионерам:

• оплачиваемый очередной (насчитывает 28 дней, включая выходные, предоставляется после проработанных 6 месяцев);
• оплачиваемый ДО (число дней зависит от специфики труда);
• неоплачиваемый ДО (можно взять за свой счет 14 – 60 дней по веской причине).

Работающие пенсионеры (бабушки и дедушки) могут уйти в отпуск по уходу за ребенком вместо своих детей (родителей малыша).

Положен ли работающим пенсионерам в 2020 году?

Работа лиц, находящихся на заслуженном отдыхе и продолжающих работать, является особым видом, а значит, полагается ДО. Добавочные дни можно присоединить к основному отпуску (все сразу или несколько).

Нормативная база

Перечень статей ТК РФ, обязывающих руководителей организаций предоставлять доп. дни сотрудникам пенсионного возраста:

• статья 64(гарантирует ДО, когда подписывается трудовой договор);
• статья 81(запрещает увольнения во время такого отдыха);
• статьи 116 – 119(знакомят, каким категориям он положен);
• статья 127(неиспользованный отдых при увольнении может компенсироваться);
• статья 128(поясняет об отпуске за свой счет);

В 2018 году вышла статья 185.1 ТК о ДО для диспансеризации. На нее имеют право и лица предпенсионного возраста.

Отменили или нет в 2020 году 14 дней дополнительного отпуска

Льгота на дополнительные дни не утратила силу. Две недели разрешаются для пенсионеров, ветеранов ВОВ и инвалидов в удобное для них время. Вызов на работу из отпуска без содержания осуществляется по согласию сотрудника, оформленного в письменном виде.

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

Согласно ст. 128 ТК РФ отпуск данного вида может предоставляться:

1. По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
2. В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).

Поэтому прежде, чем принимать решение об отказе в предоставлении отпуска сотруднику, нужно не только учитывать производственные моменты, но и проверять, не относится ли он к категории работников, которым не может быть отказано в отпуске.

Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).

Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).

Когда отказ работодателя будет незаконным?

Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:

• участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Обратите внимание

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.

08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).

К сведению

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Оформляем документы

Неоплачиваемый отпуск предоставляется только по инициативе работника (предоставление такого отпуска по инициативе работодателя – например, в случае снижения объема работ – является нарушением трудового законодательства), то есть работодателю необходимо заявление работника. В заявлении должны быть указаны причины, по которым отпуск необходим, чтобы работодатель мог принять обоснованное решение, ну и конечно же, желаемые даты.

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а)^[2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

К сведению

Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

Имеет ли право руководящее лицо вызвать работника-пенсионера из нефинансируемого административного отпуска?

Если организация испытывает нужду в сотруднике, то по ст. 125 ТК РФ можно вызвать работника из отпуска с целью исполнения им его трудовых обязательств. Отозвать трудоустроенного гражданина можно исключительно с его согласия, это касается очередных отпусков. Трудящегося пенсионера, который взял 14-дневный нефинансируемый отпуск, вызвать из отпуска нельзя.

Как прекратить административный отпуск?

Иногда бывает, что все проблемы, требовавшие выхода в административный отпуск, были решены раньше его завершения. Тогда можно подать заявление на прекращение неоплачиваемых выходных дней. Дни отгула, которые остались неиспользованными, разрешено брать в текущем году, но нужно будет повторно подать заявление.

Продолжительность административного отдыха для пенсионеров

В Трудовом кодексе не оговаривается обязанность администрации предприятия

присовокуплять отпуск без сохранения зарплаты к ежегодному официальному отдыху.

Если позволит служебная ситуация, то работающий пенсионер отгуляет законные две недели без оплаты в тот период, который ему удобен. При этом у сотрудника есть право разделить 14 дней на несколько временных отрезков.

Право на дополнительные дни неоплачиваемого отпуска возникает у сотрудника-пенсионера в течение рабочего года. Закон не предусматривает наличие обязательного отработанного стажа на предприятии для получения административного отпуска, но логично, что получить льготный неоплачиваемый отпуск сразу после устройства на работу не удастся.

По согласованию с руководством предприятия продолжительность административного отпуска пенсионерам-сотрудникам может быть увеличена. Однако следует иметь в виду, что все отпускные дни, превышающие установленное ст. 128 ТК РФ, «отодвинут» право работника на получение ежегодного оплачиваемого отпуска. По ст. 121 в стаж, дающий право на очередной отпуск, могут быть включены только 14 неоплачиваемых дней в году.

Условия предоставления неоплачиваемого отпуска

По положениям ст.128 Трудового кодекса, отпуск без оплаты предоставляется сотруднику при наличии двух, одновременно выполняемых, условий:

• желание работника, выраженное в виде личного заявления;
• наличие уважительной причины.

В связи с тем, что в законодательстве никак не оговаривается понятие «уважительной причины» и на основании ч. 2 ст. 128 ТК РФ работающие пенсионеры ограничивается только подачей заявления на имя руководства предприятия. В силу принципа обязательности предоставления ежегодного отпуска без содержания сотрудникам-пенсионерам, одобрения и согласия работодателя не требуется.

Перенос административного отпуска на следующий год

Закон обязывает работодателя раз в год предоставлять работающему пенсионеру

отпуск без содержания, если сотрудник подтвердил свое желание собственным заявлением.

Однако никаких компенсаций или переносов такого вида отпуска трудовое право не предусматривает.

Если работающий пенсионер в текущем рабочем году не воспользовался своим правом на получение дополнительных неоплачиваемых дней отдыха, то на следующий год он не может рассчитывать на суммирование двух отпусков за свой счет — ему будет предоставлен законный 14-дневный отпуск. Перенос административного отпуска, предусмотренного ст. 128 ТК РФ, на следующий год работающему пенсионеру не допускается.

Отдельные нюансы отпуска без содержания

Анализируя трудовое законодательство, следует учитывать особенности использования отпуска без содержания в частных случаях.

Какие отпуска полагаются работающим пенсионерам?

Независимо от того, что в 2019 году применились новые условия ухода на заслуженный отдых, предусматривающие пенсионный возраст для женщин 60 лет, а для мужчин 65 лет, льготные условия режима труда в случае наступления пенсионного возраста сохранились.

По законодательству сотрудникам, достигшим пенсионного возраста, полагается:

• обязательный ежегодный отпуск с выплатой пособия продолжительностью в 28 дней по календарю;
• дополнительные отпускные дни с оплатой в количестве, зависящем от характера работы и места ее расположения;
• отпуск без предоставления оплаты, предоставляемый пенсионерам по их желанию на двухнедельный срок.

Дополнительный отпуск без оплаты, предоставляемый ветеранам труда

К сожалению ветеранов Великой Отечественной войны в 2020 году осталось немного, а работающих среди них – единицы. Поэтому условия предоставления им дополнительного отпуска интересны ограниченному кругу лиц.

Законодательно для граждан, имеющих звание ветеранов труда, увеличение срока дополнительного бесплатного отпуска не предусмотрено. Однако для некоторых регионов органами местной власти для этой категории работников установлен срок такого отпуска продолжительностью 35 дней по календарю. Например, такое положение введено для трудящихся пенсионеров – ветеранов труда, проживающих в Московской области.

Как воспользоваться правом на получение дополнительных дней отдыха

Учет работников, имеющих право на получение дополнительных дней отдыха (вне зависимости от того, пенсионеры они или нет) ведет отдел кадров предприятия. Если пенсионер является, например, инвалидом, кадровый сотрудник напомнит ему о том, что ему положен увеличенный отпуск. Чтобы воспользоваться правом, необходимо:

1. Написать заявление на предоставление отпуска. Как правило, дополнительный отпуск предоставляется работнику вместе с основным, поэтому отдельно заявлять о желании использовать его необязательно.
2. Передать заявление работодателю или в отдел кадров (при наличии).
3. Ознакомиться с приказом о предоставлении отпуска.

Дополнительный отпуск пенсионерам для прохождения диспансеризации

С 1 января 2019 года в Трудовом кодексе появилась новая статья — 185.1, положения которой предоставляют работающим пенсионерам еще одну привилегию — право на получение дополнительных нерабочих дней для прохождения диспансеризации. Формально этот вид отдыха отпуском не является — работник может использовать их только для того, чтобы пройти обследование в поликлинике. Оформить отгулы и использовать их в личных целях не получится.

Освобождение от работы можно получить один раз в год на два дня. Для этого потребуется:

• определиться со временем прохождения диспансеризации (для этого стоит заранее обратиться в регистратуру своей поликлиники);
• уведомить работодателя о необходимости предоставления дополнительных дней отдыха в письменном виде путем написания заявления.

На основании заявления работодатель составляет приказ — этот документ является официальным основанием для отсутствия пенсионера на рабочем месте и начисления ему среднего заработка.

Дни для диспансеризации работающих пенсионеров нужно учесть в графике отпусков. Какие нюансы учесть при составлении документа, узнайте в обзоре от «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

В каких случаях можно прервать отпуск без согласия пенсионера

Без согласия пенсионера отпуск прервать нельзя. При возникновении служебной необходимости работодатель может попросить пенсионера выйти на работу раньше, чем положено. Но работник должен дать согласие в письменном виде. Работодатель должен аргументировать необходимость раннего выхода на работу уважительными причинами.

Важно! Есть исключительные случаи, например, катастрофа или стихийное бедствие, и возникшие в связи с этим простои оборудования. В таких случаях закон позволяет вызвать работника на работу без письменного согласия. Исключение составляет случай, если работник не может выйти на работу по объективной причине. Например, физически не в состоянии прибыть на место работы и это подтверждается документально.