Новые льготы в законе о пенсионном возрасте

Что такое льготная пенсия

Льготная пенсия: кому и за что

Оформление льготной пенсии раньше обычных сроков, называют пенсией «по вредности». Это ключевое определение. То есть, получить преждевременную пенсию могут люди, которые были заняты на вредных производствах, либо работали в условиях, с возможным ущербом здоровью.

Каким категориям положена пенсия по вредности

Остановимся на условиях, приравненных к тяжелым или угрожающим здоровью. Обращаем внимание, что сюда относятся и профессии, связанные с повышенным психоэмоциональным напряжением (к примеру, актеры).

Кто может претендовать на льготную пенсию по вредному стажу.

Общие условия:

• Стаж для мужчин: 12 лет, 6 месяцев (общий стаж 25 лет);
• Стаж для женщин: 10 лет (общий 20 лет).

Из этого следует, что если в общем стаже мужчин (25), чуть больше 12,5 лет вредный, он может выйти на пенсию в 55 лет. Женщинам, соответственно, 20 лет общий и вредный 10 лет, возраст оформления пенсии 50 лет.

Условия назначения

Льготные профессии делятся на две сетки

Существует два списка льготных профессий. В одном выделяются категории, по которым можно оформить пенсию, мужчинам в 50 лет (вредный стаж 10 лет, общий 20), а женщинам в 45 лет (вредный-10 лет, общий 15).

Льготные категории критического уровня вредности (список №1) или «первая сетка», как ее больше называют.

Медикам

Некоторые категории медицинских работников также относятся к классу вредных

С 2015 года действует приказ МТ (Министерства Труда), который регламентирует категории медиков, подлежащих оценки СОУТ.

К ним относятся:

• работающие с аппаратурой, которая может привести к ухудшению здоровья;
• медицинский персонал, работающий на скорой помощи;
• медики из отделений реанимации и интенсивной терапии, работающие в операционных.

Разработан список аппаратуры, которая может влиять на здоровье медработников. Для того чтобы получить право на льготную пенсию и соответствующие преференции, необходимо установить класс, как минимум, «вредность 3.1».

Существует перечень медработников, которые относятся ко второму списку. Они имеют право на пенсию, мужчины в 55 лет, а женщины в 50.

Следующие:

• сотрудники тубдиспансеров, инфекционных отделений, лепрозория, психбольниц различного профиля;
• работники ожоговых, гнойных, онкологических отделений;
• патологоанатомы, сотрудники моргов;
• медработники, связанные с радиоактивным излучением;
• сотрудники рентгеновских кабинетов;
• ВИЧ инфицированные медработники (в результате профессиональной деятельности).

У медработников сельской местности стаж исчисляется, как 1 год и 3 месяца за отработанный год.

В зависимости от установленной класса вредности и условий трудового соглашения, медицинский работник получает: дополнительный отпуск, надбавку к зарплате, сокращенный рабочий день. Эти условия и правила относятся не только к государственным медицинским учреждениям, но и к частным.

Изменения условий льготной пенсии

Для других категорий работников с правом досрочного выхода на пенсию внесены соответствующие изменения.

Стаж по специальности

Категория трудящихся, имеющих право досрочного выхода на пенсию при наличии установленного стажа по специальности. Сюда входят сотрудники общеобразовательных и дошкольных учреждений, медработники. Представители этих специальностей могли выходить на пенсию при наработке определенного законом стажа:

• учителя и воспитатели дошкольных учреждений при специальном стаже не менее 25 лет;
• медицинские работники в городе ― 30 лет, в сельской местности ― 25 лет.

В соответствии с новой редакцией закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионный возраст этих категорий будет постепенно повышаться ежегодно по 1 году. Таким образом, выход на пенсию представителей таких категорий будет происходить в следующем порядке, приведенном в таблице.

Из таблицы следует, что если право получения пенсии наступает в 2019 году, то начислена страховая пенсия будет только через 12 месяцев с даты получения такого права, а в 2021 году дата начисления будет отодвинута уже на 36 месяцев.

Дополнительно для некоторых категорий медработников предусмотрено увеличение льготного стажа относительно фактически отработанного стажа:

• один год работы в сельских поликлиниках и лечебницах приравнивается к 1 году и трем месяцам;
• для категорий медицинских работников, связанных с тяжелыми и вредными условиями работы (судмедэксперты, патологоанатомы, анестезиологи, акушеры, хирурги и др.) год работы засчитывает как полтора.

Районы Крайнего Севера

Требования по наличию стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему территорий остаются прежними: 15 лет северного стажа и 20 лет в приравненных к нему регионах. Пенсионный возраст работающих после реформы будет поэтапно повышен с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин. Повышение пройдет поэтапно, увеличение по 1 году ежегодно с 2019 по 2023 год. Получится, что назначение страховой пенсии будет производиться на год позже наступления льготного пенсионного возраста. Это можно увидеть из следующей таблицы.

Среди этой категории не изменились условия получения досрочной пенсии для некоторых групп:

1. Женщины, имеющие 2 детей, отработавшие на Крайнем Севере 12 или в приравненных к нему регионах 17 лет из общего стажа не менее 20 лет. Они по-прежнему имею права выхода на пенсию в 50 лет.
2. Проживающие постоянно и ведущие хозяйственную деятельность в северных районах могут выходить на пенсию при достижении возраста 45 лет (женщины) и 50 лет (мужчины).

Кроме получения права на снижение пенсионного возраста, работающим в северных и равных им районах при расчете размера пенсии повышен размер фиксированной выплаты на 50%. Для такого повышения необходимо иметь стаж работы 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых 15 лет — в районах севера.

Сварщикам

Сварщики также входят во вредную сетку

Ранняя пенсия сварщикам и возрастной барьер рассчитывают на базе категории вредности. Если вредность попадает в перечень профессий, которые перечислены в списке № 1, тогда можно рассчитывать на выход в 50 лет.

Следующие:

• газосварка на закрытых объектах (цистерны, закрытые емкости и т.д.);
• люди, которые проводили работы с помощью ручной сварки;
• сварщики, которые в работе используют вредные химические соединения 3 класса, опасные для здоровья.

Все остальные категории попадают во 2 список, смогут пойти на пенсию в 55 лет.

Если не весь срок человек проработал по вредной сетке, то за каждые 2,5 года от пенсионного возраста отнимается один год.

Определение льготного стажа

Льготный стаж при начислении пенсии – это своеобразная социальная гарантия, которую получают граждане РФ, имея право за определенные условия, в которых они работали или находились в трудоспособном возрасте, осуществлять выход на пенсию раньше положенного законом срока. Продолжительность льготного стажа по сравнению с обычным трудовым рассчитывается с применением дополнительных коэффициентов либо определенных законом сравнений (в большую сторону).
Федеральным законом «О страховых пенсиях» указываются следующие виды лиц, чья деятельность или жизненные обстоятельства могут быть причислены ко льготному стажу:

• граждане, которые имеют особый социальный статус;
• граждане, которые осуществляли свою трудовую деятельность на особо тяжелых видах работ (как в физическом, так и психологическом понятии);
• граждане, которые попали под сокращение, находясь в так называемом «предпенсионном периоде».

Кто может получить и в каком размере

Итак, какая же категория лиц может рассчитывать на то, что продолжительность их деятельности будет подпадать под понятие льготной?

К подобной категории могут быть причислены лица, имеющие следующий социальный статус и осуществлявшие такие виды деятельности:

• женщины, которые являются матерями более пяти детей, причем их возраст должен быть более 8 лет;
• родители (один из них), воспитывающие ребенка, являющегося инвалидом, подробнее о том, как оформить инвалидность ребенку — читать тут;
• опекуны детей-инвалидов, которые воспитывали его до достижения возраста в 8 лет;
• лица с болезнью карликовости;
• женщины, которые воспитывали детей (не менее двух) в условиях Крайнего Севера или территориях, которые приравнены к нему, от 12 и 17 лет соответственно;
• граждане, которые получили инвалидность в результате участия или последствий боевых действий;
• лица, которые осуществляли свою трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера или территориях, которые приравнены к такому региону;
• граждане, постоянным местом жительства которых является Крайний Север (в том случае, если их деятельность связана с оленеводством или они работали рыбаками или охотниками).

Законодательством также определены следующие виды профессий, обладатели которых могут рассчитывать на льготное исчисление стажа:

• врачи и сотрудники мед. учреждений;
• педагогические работники;
• сотрудники горячих цехов различных производств;
• рабочие, чья деятельность была сопряжена с пребыванием в особо опасных для здоровья условиях (излишняя концентрация вредных химических или радиоактивных веществ);
• женщины, которые работали машинистами;
• лица женского пола, работавшие в швейных цехах с повышенной трудовой нагрузкой;
• водители транспорта (грузового и пассажирского назначения);
• лица, род деятельности которых был связан с обеспечением безопасности на железнодорожных станциях;
• работники организаций и предприятий, которые связаны с поиском полезных ископаемых, в частности угля;
• летчики и моряки;
• сотрудники исправительных учреждений и колоний;
• пожарные;
• лица, которые занимались добычей и переработкой рыбы.

Особенности определения принадлежности ко льготной категории медицинских работников и учителей

Рассмотрим одни из самых востребованных профессий, которые также могут считать отработанный стаж как льготный – медицинские и педагогические работники.

В отношении медицинских работников существуют следующие особенности и положения, связанные с расчетом льготного стажа:

• на льготное исчисление стажа имеют право медицинские работники (сотрудники учреждений здравоохранения), профессиональная деятельность которых связана с контактом с особо опасными веществами (радиоактивными) с мощностью более 10 мкюри. В такую категорию относят лиц, работавших в рентген-кабинетах и прочих отдельных подразделениях, в которых на них могли действовать радиоактивные физические субстанции;
• медицинские работники, какие имели контакт с раиоактивными веществами, но получили облучение менее 10 мкюри, также могут иметь право на льготное исчисление стажа (такие обстоятельства отдельно указываются в законе о расчете трудового стажа);
• относятся ко льготной категории те работники мед. учреждений, которые имели непосредственный контакт с больными инфекционными заболеваниями, психиатрическими, туберкулезом (особенно при тяжелых его формах). Данная категория может относиться к людям, которые работали в больницах, специализирующихся на лечении подобных заболеваний, а также в учреждениях, где такие больные могли находиться (исправительные учреждения, детские дома и т.д.);
• на более ранний выход на пенсию могут претендовать как врачи, так и средний и младший медицинский персонал, который осуществлял трудовую деятельность в отделениях по химической терапии, ожоговых и гнойных отделениях.

Что же касается педагогических работников, то для возможности выхода на пенсию необходимо будет вести трудовую деятельность в учреждении образовательного характера (исключительно детском – школа, детский сад и т.д.) на протяжении 25 лет. Стоит отметить, что при выходе в отпуск по уходу за ребенком такой стаж перестает считаться вплоть до возвращения на работу.
Также по работникам образовательных учреждений имеются такие особенности, прописанные в законе о начислении льготного стажа:

• период деятельности, осуществляемой до 1 сентября 2000 года, причисляется ко льготному без учета выполнения нормы, выраженной в часах;
• деятельность, осуществляемая после 1 сентября 2000 года, рассчитывается как льготный стаж только при условии выполнения нормы часов;
• не зависимо от выполненной нагрузки на причисление их стажа ко льготному имеют право учителя отдельных видов учреждений, среди которых гимназии, кадетские корпуса, лицеи, сельские школы.

Категории граждан со льготными пенсиями

Одним из федеральных законов, принятых в 2013 году были описаны категории граждан, которые будут получать страховую часть пенсии со льготными надбавками. Профессии с тяжелыми условиями труда, например, связанными с риском для жизнедеятельности – работники железнодорожных составов, спасатели и пожарные, геологи, а также иные профессии, как то – учителя, медицинские работники попадают под категорию «льготных». При выполнении некоторых условий данные граждане могут рассчитывать на досрочный уход на пенсию, с соответствующими выплатами.

Условия следующие:

• количество пенсионных баллов на момент оформления выхода на пенсию должно быть не менее шести;
• естественно, гражданин должен быть работником, относящимся к вышеперечисленным категориям «льготников»;
• трудовой стаж должен быть не меньше необходимого, определенного федеральным законодательством, причем для разных профессий он разнится.

Пример и формула для самостоятельного расчета льготной пенсии

При желании ожидаемые пенсионные начисления могут быть рассчитаны самостоятельным образом. Для этого в первую очередь необходимо сравнить записи в собственной трудовой книжке с перечнем профессий, работа на которых подразумевает досрочный выход на пенсионный отдых. Следующим шагом будет определение конкретных календарных сроков по периодам работы, которые могут быть рассмотрены как льготные. Тут берется в расчет не только наименование профессии, но и наименования организаций (также собраны в специальном перечне) в которых осуществлялась трудовая деятельность.

После того, как будет расписан полный стаж трудовой деятельности, необходимо свериться с федеральным законодательством (статьи с 30-й по 32-ю, закона №400) по соответствию. При достаточном стаже можно перейти к подсчету баллов за отдельные периоды.

Учтите, что придется заниматься достаточно сложными подсчетами. Как упоминалось выше – баллы начали действовать совершенно недавно, соответственно необходимо брать тарифы пенсионных отчислений за период с начала двухтысячных по 2014 год и вычислять страховую часть пенсии, применяя старую формулу.

Полученное значение необходимо делить на стоимость пенсионного балла, принятую за 2015 год, и сложить получившееся число с баллами, начисляемыми за различные периоды перерыва в непосредственной трудовой деятельности (уход за ребенком, больничные и т.п.). Стоит обратить внимание, что за каждый год пенсионные баллы рассчитываются отдельно, по соответствующим ставкам.

Далее все полученные пенсионные баллы необходимо умножить на пенсионный коэффициент, в результате чего получится приблизительный размер страховой пенсии, рассчитанной по льготным условиям. Правда точность данного расчета в домашних условиях не превышает шестидесяти процентов. Более верный расчет поможет осуществить специальный калькулятор, предлагаемый на официальном сайте Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Если же возраст еще далек от пенсионного, то вместо сложных расчетов все же лучше заняться непосредственной трудовой деятельностью. При желании попасть именно в льготную категорию граждан необходимо сосредоточиться на достижении необходимых для этого условий, описанных в самом начале статьи.

В случае обращения с заявкой предварительного расчета льготной пенсии, даже если обратившийся еще далек от выхода на пенсию – работники Пенсионного Фонда не вправе отказать. Зная приблизительные оценки своих будущих пенсионных накоплений можно получить дополнительный стимул увеличить их.

Какие документы нужны для получения льготной пенсии

Требования по специальному стажу

Правительством закреплен список производств и профессий, которые дают право на льготы. Но они во многом устарели, законодательство постоянно изменяется и не все предприятия подают сведения в ПФР о своих работниках.

Основные проблемы возникают, когда человек не может подтвердить имеющийся специальный стаж документами, и в случае, когда трудно определить: есть право на пенсию или нет.

Условия назначения пенсий при работе во вредных и тяжелых условиях не меняются с 1956 года, когда они впервые были установлены.

По Списку №1:

• до десяти лет снижения возраста;
• наличие специального стажа от 7,5 лет (для женщин) до 10 лет (для мужчин);
• количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 15 лет (женщины) и 20 лет (мужчины).

По списку №2:

• до пяти лет снижения пенсионного возраста;
• наличие льготного стажа от 10 лет (для женщин) до 12,5 лет (для мужчин);
• количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).

По «Северу»:

• до пяти лет снижения пенсионного возраста;
• наличие льготного стажа 15 календарных лет в районах КС или 20 лет в МПКС;
• количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).

Если человек проработал в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, то ему страховая пенсия назначается с уменьшением срока выхода на пенсию на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере.

Кроме названных, законом установлены так называемые «малые списки», которые предусматривают досрочную пенсию для представителей отдельных профессий: геологов, железнодорожников, водителей пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах — всего их около полутора десятков. Требования для них разные, но все они снижают пенсионный возраст на 5 лет. Таким образом, женщины выходят на пенсию в 50 лет, мужчины в 55 лет.

По Спискам №1 и №2 допускается пропорциональное снижение возраста, если отработано не меньше половины требующегося стажа. В первом случае, 1 год за год работы, во втором случае — 1 год снижения за 2,6 года работы для мужчин, и за 2 года для женщин. Для «Севера» также предусматривается 4 месяца снижения за каждый отработанный год.

По каким правилам учитывается льготный стаж?

Достаточно часто встречаются ситуации, когда у человека не имеется полного требуемого стажа для досрочной пенсии, но в то же время он работал в особых условиях по нескольким основаниям. Например, он жил и трудился 6 лет на Севере, а после выезда — еще 10 лет водил БелАЗ на угольном карьере.

«Северные» права он не приобрел, так как для этого требуется 15 лет; водители грузового транспорта на вывозке руды также уходят на пенсию досрочно, лишь отработав полные 15 лет.

В подобных случаях допускается суммирование льготного стажа, но по особым правилам. Соблюдается принцип: к работе, дающей право на выход по менее льготным условиям, может быть прибавлен период работы с такими же условиями или дающий большие преимущества.

Так, например, по Списку №2 — снижение составляет 5 лет, а по Списку №1 — 10 лет. Для получения права на льготу по 2-му списку в специальный стаж включаются периоды по 1-му списку; обратный вариант — не допускается.

Какие же виды льготного стажа могут быть объединены для приобретения права?

К работе по Списку №1, а это «подземные», вредные (химическое производство) и горячие (металлургия) условия труда, приравнивается только деятельность по ликвидации последствий чернобыльской аварии.

К работе по Списку №2 (тяжелые условия труда) — прибавляется работа по 1-му списку. Кроме того, в него могут быть включены периоды работы на ж/транспорте, водителем грузовика на вывозе руды из карьеров, сезонные работы на лесосплаве, плавсоставе, в геологоразведочных экспедициях, на рыбном промысле.

Перечисленные виды будут учтены только, если при суммировании набирается полный требуемый стаж —12,6 лет.

К «северному» стажу— приплюсовываются Списки №1 и №2 и практически все «малые» списки» дающие снижение по возрасту на 5 лет. Здесь нужно обратить внимание на то, что «Север» не только дает возможность выйти на пенсию досрочно, но и влияет на ее размер. При наличии справки о зарплате с повышенным коэффициентом (хотя бы за один месяц) — размер будет выше. Кроме того, «северная» льгота рассчитывается пропорционально отработанному стажу, если отработано 7,5 и более лет.

Возвращаясь к примеру с водителем БелАЗа, можно сделать вывод о том, что к имеющемуся «Северному» периоду может быть прибавлена работа водителем («малые списки») и в результате приобретается право на снижение возраста на пять лет.

Кто имеет право на льготы

Действующее законодательство содержит в общей сложности более 1700 профессий, работники которых, имея соответствующий размер трудового стажа, могут претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.

Прежде всего, это ФЗ №400 от 28/12/13 г. и его гл. 6 (ст. 30-32), содержащие обширный список «льготников» — от работников горячих цехов и вредных производств до водителей городских автобусов. Указан по каждой категории и стаж выхода на пенсию. При этом для женщин, как правило, число лет снижено на 5, по сравнению с «мужским» лимитом.

Существуют уточняющие списки льготных профессий, принятые еще кабинетом министров СССР, условно называемые «список 1» и «список 2» (приняты пост. №10 от 26/01/91 г.). В них включены особо тяжелые и вредные работы, такие как фармацевтическое производство, работы, связанные с горно-рудным обогащением, химическим и коксо-химическим производством, атомной промышленностью и рядом других.

При определении льгот используются и так называемые малые списки профессий: медицинские, педагогические, водительские профессии, всего 19 позиций. К примеру, правительственное Постановление №781 от 29/10/02 г. содержит информацию о педагогических и медицинских профессиях, дающих право на льготу.

Эту информацию в первую очередь необходимо изучить будущим «льготникам».

Общая информация

Граждане, которым положена льготная пенсия по вредности, обязательно должны отработать не менее 10 лет (для мужчин) и 5,5 лет (для женщин) в опасных и вредных условиях. В случае если стажа не хватает, выход на досрочную пенсию невозможен. Кроме того, существует утвержденный список профессий, которые относятся к вредным и опасным.

Особенно вредные профессии

В 2014 году было принято постановление № 665, в котором утверждается список профессий, занятость на которых относится к вредным, тяжелым и опасным работам. Все они разделены на большие категории:

• горные работы;
• агломерация и обогащение;
• металлургическое производство;
• коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства;
• газовые и газогенераторные заводы, станции и цехи по выработке газа;
• производство динасовых изделий;
• производство азотнокислого серебра, аффинаж и получение химически чистых драгоценных металлов и их переработка;
• трубо-прессовые, прессовые, волочильные цехи и отделения;
• химическое производство.

Полный список с подробными разъяснениями можно прочитать в постановлении. Граждане, которые заняты на работах более восьми лет по одному из направлений, могут рассчитывать на льготную и досрочную пенсию.

Иные профессии

Помимо списка № 1, Постановлением предусмотрен и список № 2, где прописаны профессии, относящиеся к сложным условиям труда. При этом законодательство допускает суммирование периода работы по профессии из первого списка с периодом работы по профессии из второго списка.

Фактически человек мог быть занят в течение трех лет в качестве рентгенлаборанта (Список № 1), а затем в течение семи лет — младшей медицинской сестрой по уходу за больными в рентгеновском отделении (Список № 2). Фактически в трудных условиях гражданин проработал десять лет, что достаточно для выхода на досрочную пенсию и получения льготной пенсии по вредности.

Основные правила

Мужчинам, рассчитывающим на досрочную пенсию по вредности, необходимо соответствовать нескольким критериям:

• 10 лет непрерывного стажа по профессии из списка № 1;
• общий трудовой стаж не менее 20 лет;
• возраст 50 лет.

Под общим трудовым стажем понимается суммарно и стаж по вредной профессии, и стаж по другим профессиям. Только в этом случае мужчина сможет уйти на пенсию в 50 лет, на 15 лет раньше, чем все остальные. Право на дальнейшую работу у него никто не забирает, однако наравне с заработной платой ему положены льготные пенсионные выплаты.

Женщинам, рассчитывающим на досрочную пенсию по вредности, необходимо соответствовать критериям:

• 7,5 лет непрерывного стажа (включая периоды декретного отпуска) по профессии из списка № 1;
• общий трудовой стаж не менее 15 лет;
• возраст 45 лет.

Для граждан, занятых по профессиям из установленного списка № 2, применяются иные критерии:

• 12,5 лет непрерывного стажа для мужчин и 10 лет для женщин;
• 25 лет общего стажа для мужчин и 20 лет для женщин;
• возраст 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

При этом размер льготной пенсии будет рассчитан с учетом общего стажа, исходя из установленных норм.

Что нужно знать для расчета пенсии

Отметим вначале, что, хотя процедура расчета достаточно сложна, составить представление о размере собственной пенсии все-таки возможно.

На первоначальном этапе следует определить, имеются ли основания для назначения определенному гражданину досрочной пенсии, и обратиться к ФЗ №400 от 28/12/13 г. (гл. 6 ст. 30-32), где содержатся списки профессий для «льготников», а также уточнить при необходимости информацию в т.н. списках 1 и 2, малых списках.

Попробуйте самостоятельно рассчитать льготные годы стажа, согласно пост. №516 от 11/07/02 г. Правительства РФ. Этот документ утверждает Правила для расчета стажа по досрочным пенсиям. Например, в стаж включается время нетрудоспособности, основных и дополнительных отпусков, вынужденных прогулов. При переводе на другую работу в той же организации на срок не более месяца этот перевод тоже засчитывается в «льготный» стаж. Свои особенности исчисления стажа существуют для беременных женщин, переведенных с «льготного» рабочего места на «обычное» по мед. показаниям.

При подсчете стажа следует обратить внимание на то, какие периоды льготного труда суммируются, а какие – нет.

Так, согласно Правилам, суммируются (по тексту п. 2, 3 Правил):

• работы на вредных производствах (под землей, в горячих цехах) со сроком работы «ликвидаторов», работников «чернобыльской» зоны;
• труд женщин на сельхозмашинах, тракторах, строительных машинах со сроком работы во вредных условиях, горячих цехах, в тяжелых условиях труда, в геологических экспедициях, в железнодорожной отрасли на определенных работах, например, связанных с безопасностью;
• работа на судах, непосредственно выполняющих работы при выходе из порта, в море суммируется с работой на вредных производствах, подземных работах;
• труд в условиях Крайнего Севера не исключает стажа работы водителем на городском маршруте, профессионального спасателя, стажа работы с осужденными в системе исполнения наказаний и т.д.

Перед обращением за назначением пенсии важно учесть такой фактор, как стаж.

Совет! Для определения стажа при расчете льготной пенсии в спорных случаях целесообразно обращаться в отделение ПФР. Специалисты смогут определить все нюансы той или иной ситуации, соотнести ее с нормами законодательства, произвести корректный расчет сроков и стажа.

С 2015 года размер пенсии напрямую зависит от количества т.н. пенсионных баллов, и если для получения льготной пенсии необходимы названные выше особые условия, то сама методика подсчета пенсионных накоплений едина для всех. Из этого следует, что претендовать на «особую» пенсию, не имея накопленных баллов от ПФР, невозможно. Для того чтобы подсчитать, сколько баллов накоплено к выходу на пенсию, к примеру, в текущем году, необходимо знать объем отчислений в пенсионный фонд. Чем он выше, тем на большее число баллов можно рассчитывать. Так, в текущем году необходимое количество баллов — 16,2. Этот показатель достигнет максимума (30) в 2024 году.

Цена одного балла в текущем году — 87,24 руб., размер же накоплений в фонд можно узнать через регистрацию в сервисе Госуслуг, в личном кабинете, либо обратившись с запросом непосредственно к работникам пенсионного фонда. За каждый год, начиная с 2002-го, такой расчет нужно делать отдельно по годам. Не стоит забывать и о нерабочих периодах, за которые согласно ФЗ №400 (ст. 12) тоже начисляются баллы.

Количество баллов умножается на размер одного пенсионного коэффициента, и получается приблизительная величина льготной пенсии.

Точный расчет возможен только при обращении в пенсионный фонд, ведь пересчет пенсий, накопленных до 2002 года, производился специалистами этой организации по особым, переходным условиям. Для самостоятельного подсчета потребуется знать объем страховой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.15 (так или иначе потребуется запрос в ПФР) и ставку одного балла на 01.01. 2015 г. Она составляла 64,10 руб. Подсчет делается простым делением суммы на ставку.

При подсчете также учитывают и фиксированный размер выплат, который ежегодно изменяется.

Совет! Если вы работаете по профессии, соответствующей «льготному» списку в настоящее время, целесообразно обратить внимание на правильное оформление именно льготного стажа, документов, соответствующих ему, соблюдение норм трудового законодательства, а не на накопление пенсионных баллов как таковых. В противном случае, проработав фактически достаточное количество лет по «льготной» профессии, можно утратить право на получение соответствующей досрочной пенсии. Пенсионные же баллы при соблюдении прочих законных условий будут накапливаться автоматически.

Обращаться в отделение ПФР за начислением пенсии необходимо заранее, минимум за месяц до наступления пенсионного срока, со всеми документами, подтверждающими личность, сложные или особые условия работы, стаж работы по ним. Следует помнить, что начисления пенсии будут производиться от даты подачи заявления гражданина в ПФР.

Как рассчитать выход на льготную пенсию

Основным условием становится специальный стаж, полученный по профессии.Обязательно должна значиться запись в трудовой книжке. Относятся полностью отработанные периоды. Из специального стажа исключаются:

• продолжительная командировка, непосредственно не связанная с выполнением опасных или вредных работ;
• отпуск по уходу за детьми;
• административный или учебный отпуск.

По некоторым профессиям существуют особенности учета специального стажа. Например, водолаз не может работать ежедневно по 8 часов. Здесь отработанное время полностью определяется поставленными задачами. Устанавливается минимальная нагрузка в 275 часов за каждый год или 25 часов в неделю.

Для определенных рабочих мест устанавливаются увеличивающие коэффициенты:

• для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера – 1,5;
• для сотрудников лепрозорий и противочумных учреждений – 2.

Сезонная работа может учитываться за год трудового стажа. Она может касаться полевых изысканий и геологоразведки, когда работа осуществляется только в определенные периоды и не является нормированной.

Как рассчитываются льготные пенсии

Для понимания точной выплаты учитывается общая методика. Можно использовать формулу или калькулятор на сайте Пенсионного фонда. Применяется стандартная формула:

ЛП = ФВ + ИПК х СПК,

где:

ЛП – льготная пенсия;

ФВ является фиксированной выплатой, размер которой составляет 5334,19 рублей по состоянию на 2019 год;

ИПК – число пенсионных баллов, зафиксированных на момент обращения;

СПК – стоимость за бал, которая в 2019 году составляет 87,24 рубля.

В случае обращения за пенсией позже назначенной даты, используется повышающий коэффициент за каждый год. Формула выглядит следующим образом:

ЛП = ФВ х К + СПК х К х ИПК,

где К представляет повышающий коэффициент.

Коэффициент определяется количеством лет, которые прошли с даты установленной для выхода на пенсию. Он устанавливается от 1,046 за 1 год до 1,68 от 10 лет и более.

Пример расчета

Поясним сказанное на условных примерах.

Предположим, что стоит задача самостоятельно рассчитать годовой пенсионный коэффициент (пенсионные баллы). Максимальную базу для начисления взносов берем по 2018 году – 1021000 руб. Пусть работник имеет заработную плату 22000 в месяц. Его годовой фонд оплаты труда составит (22000*12) 264000 руб.

Пусть при этом гражданин не формирует накопительную часть пенсии, следовательно, для расчетов используется 16% тариф (в противном случае следует брать 10%). Отчисления работника в ПФР равны (264000 * 16%) 42240 руб. Норматив отчислений равен (1021000 * 16%) 163360 руб. 42240 / 163360 * 10, где 10 – максимальный пенсионный коэффициент (максимально возможное количество баллов в год). Результат подсчетов — 2,586 балла.

Цена одного балла в 2018 году 81,49 руб. Если к моменту выхода на пенсию гражданин накопил условно 100 баллов, то пенсия составит 81,49 * 100 = 8149 руб. Добавим фиксированную выплату указанного года — 4 982,90 руб. и получим 8149 руб. + 4 982,90 руб. = 13131,90 руб.

Льготная пенсия, право на ее получение

Закон «О страховых пенсиях» в ст. 30-32 приводит перечень категорий граждан – получателей льготной пенсии. И называет основные условия для ее назначения:

• наличие общего страхового стажа,
• стажа работы по определенной специальности или в определенных условиях, занятие определенным родом деятельности
• индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не менее 30.

Дополнительное условие – это достижение определенного возраста. Который, тем не менее, меньше пенсионного.

Перечень претендентов на льготную пенсию обширен. Условно всех получателей можно подразделить на 2 категории:

1. Право на досрочную пенсию тесно связано с особенностями трудовой деятельности и выполняемыми обязанностями. Это работа с тяжелыми или вредными условиями труда, в «горячих» цехах, на подземных работах. Сюда же относятся медицинские работники, педагоги, лесозаготовители. Работники железнодорожного транспорта, экспедиций. Работники сцены в театрах. Гражданская летная авиация и т.п.
2. Назначение льготной пенсии предоставлено с особенностями социального статуса. Это многодетные матери, работники в регионах Крайнего Севера (приравненных к нему). Сюда относятся инвалиды военной травмы, лица с определенными физическими отклонениями. Полный перечень таких получателей льготной пенсии устанавливает статья 32 Закона.

Льготные профессии

Постановление № 10 от 26.01.1991 год (ред. от 02.10.1991г.) – устанавливает специальности списки льготных профессий. Граждане, трудящиеся на указанных должностях используют право пенсионера раньше обычного срока. Данные перечни профессий утверждены властями и дают право на льготу определенным категориям граждан.

Таблица должностей имеющих право на досрочную пенсию:

Перечисленные должности в постановлении разделены всего на два перечня.

Все перечисленные профессии напрямую связаны с вредными условиями труда, что сопровождается характерной опасностью. Они могут привести к различным профессиональным болезням, а также полной либо частичной утере трудоспособности.

Также согласно ФЗ № 173 от 17. 12. 2001 г. существуют ещё льготные профессии образовательной сферы труда:

• директора и завучи;
• учителя и воспитатели;
• логопеды и дефектологи;
• психологи;
• музыкальные руководители.

Кроме перечня профессий, закон утверждает списки учебных заведений:

• лицеи, школы;
• школы, кадетские корпуса;
• детские дома, интернаты;
• ясли, детские садики;
• балетные и музыкальные школы;
• школы – санатории;
• суворовское и нахимовское военно–морские учреждения;
• и т. п.

Названия должностей и учреждений могут меняться. К примеру:

• категория воспитатель подразумевает: воспитателей детских садов, школ, продленки и т. п.;
• к гимназии относятся: школа – гимназия и школа – лицей.

Основным правилом назначения льготной пенсии является повышенная степень психофизических нагрузок сферы образования.

Таким образом, закон устанавливает не только льготные профессии, но также учреждения и области труда.

Условия досрочного выхода на пенсию

На досрочный выход, на заслуженный отдых могут рассчитывать индивидуальные категории работников, при определенных условиях:

• Возраст выхода на пенсию должен соответствовать льготному, утвержденному законом. Он может отличаться в зависимости от должности будущего пенсионера.
• Наработан нужный стаж.
• Присутствуют льготные периоды работы.

Соответственно, льготы на досрочную пенсию получают только граждане, при достижении определенного возраста и отработавшие установленное законом время во вредных условиях.

Для удобства восприятия, рассмотрим, как это работает в виде сводной таблицы:

Когда лица, из двух перечней проработали в нестандартных условиях не меньше половины положенного срока и выработали полностью трудовой стаж, досрочная пенсия назначается с учётом снижения возраста для выхода на заслуженный отдых:

• для первого перечня – льготный год идет за год труда;
• для второго перечня – для мужчин за 1 год считается 2, 5 года; для женщин считается 2 года.

Сотрудники области образования вправе претендовать на льготную пенсию отработав по профессии от 25 лет. Медицинский персонал должен проработать: в городе – 30 лет, в селе – 25 лет. Многодетные мамы, вырастившие больше пяти детишек должны иметь общий стаж от 15 лет. Также, работники, трудящиеся на Крайнем севере не менее 20 лет воспользуются данной льготой при достижении льготного пенсионного возраста.

Особые условия работы

Особые условия труда – это те, которые связаны с отклонениями от нормальных условий. При этом, нормальными условиями принято считать:

• дневную восьмичасовую смену;
• работа не более 40 часов в неделю;
• труд в не удаленной местности;
• присутствуют нормальные климатические условия;
• соблюдены санитарные нормы относительно вредных факторов;
• и т. п.

Соответственно, все условия с отклонениями от нормальных норм можно отнести к особым условиям труда.

Льготная пенсия положена рабочим, задействованным на производствах с особыми условиями труда. По вредности и опасности труда они делятся на 4 класса:

При выявлении отклонений, устанавливаются иные размеры страховых взносов в ПФ, которые выплачивает организация.

Оценка рабочего места производится работодателем и специальной организацией. Для этого создается комиссия. Здесь обязательно должны быть задействованы специалисты отдела охраны труда. Целью оценки выступает определение опасных факторов для человека, трудящегося на конкретном месте.

Следует различать особые и вредные условия труда. К первым относятся профессии, которые не имеют вредных факторов. К примеру, работа на Севере. Здесь в большей степени играет роль показатель удаленности. Вредные условия труда – это напрямую связанные с факторами, негативно влияющими на здоровье человека. Это может быть, к примеру, работа с оборудованием по химиотерапии.

Работа на крайнем севере

Почти половина нашей страны, относится к областям крайнего севера и районов, приравненным к ним. Соответственно, огромная часть населения России работают в тяжелых условиях. Стаж такого труда подсчитывается отдельно и с определенными особенностями.

Чтобы получить право раньше времени выйти на заслуженный отдых требуется отработать:

• 15 лет на Крайнем Севере;
• 20 лет в местностях, приравненных к районам крайнего севера.

Настоящее правило неизменно уже много лет и идентично для представителей сильного и прекрасного пола. Граждане, трудящиеся на севере вправе претендовать на досрочную пенсию с 55лет – мужчины и 50 лет – женщины. Другими словами, они могут выйти использовать льготу на пять лет раньше, чем обычные трудящиеся граждане.

Одновременно, общий стаж работы претендента на досрочную пенсию должен составлять:

• для женщин – 20 лет;
• для мужчин – 25 лет.

Имея стаж работы на Севере, можно выйти на заслуженный отдых раньше, даже если он полностью не выработан. Когда он меньше 15, но больше 7, 5 лет тоже положена льготная пенсия, которая назначается по схеме: каждый северный год снижает возраст выхода на пенсию на 4 месяца.

Определяя северный стаж, во внимание берется только работа на полной ставке. Когда человек трудится в нескольких компаниях, ему придется доказывать документально выработку полной нормы. Исключение составляет вахтовый метод. При таком варианте в стаж включают даже период проезда от дома до места труда. Однако, такая возможность дана только при полной выработки нормы за год.

В стаж работы на севере не засчитываются периоды:

• Повышение квалификации от полугода.
• Отпуска за свой счёт.
• Уход за ребенком до 3 лет.
• Период официального статуса безработного.

Северная пенсия назначается с учетом различных коэффициентов, что является огромным достоинством тружеников севера. Такой показатель существенно повышает уровень пенсии. Соответственно, северная пенсия предусматривает не только ранний выход, но и высокий размер ежемесячных выплат.

Назначение льготной пенсии на производствах с особыми условиями труда

В зависимости от фактических последствий для здоровья, которые несёт длительная работа на предприятиях, где невозможно создать здоровый микроклимат, существует право отдать производству небольшой срок из своей трудовой жизни и в последующем раньше выйти на отдых.

Этот срок устанавливается с тем, чтобы за время работы во вредных условиях организм человека получил наименьший износ. Поэтому существуют категории вредности, и они классифицируются как Список № 1 и Список № 2 производств, работ, должностей и показателей. Списки эти являются приложением к закону о пенсиях, и утверждены Советом Министров РФ от 02.10.91 №517.

Впоследствии некоторые профессии были дополнены и включены отдельным списком как дополнение. До 1992 года такие списки тоже существовали, и стаж до этого периода считается по прежнему положению.

Подсчёт трудового стажа на вредных работах в 2019 году

При сборе документов на пенсию, всегда, помимо записи в трудовой книжке, требуется подтверждающий документ о том, что соискатель работал по указанной профессии полный день, и из стажа исключены моменты, когда он не был занят непосредственно во вредных условиях. Это относится к периодам:

• отпуск административный;
• отпуск по уходу за ребёнком;
• длительная командировка, выполнение государственных обязанностей;
• учебный отпуск.

То есть из стажа, дающего право на льготную пенсию, убираются периоды, когда здоровье рабочего не подвергалось опасности. Но время нахождения на больничном листке по нетрудоспособности в стаж идёт. В случае получения увечья или профзаболевания во время выполнения должностных обязанностей по вредной профессии, льготный стаж ему засчитывается, даже если у него возникла инвалидность.

В списке №1 присутствует работа водолаза. Естественно, что он не мог находиться в воде рабочий день. Поэтому для этой профессии существует дополнение, что считается полной загрузкой ежемесячно 25 часов подводного плавания, ежегодно требуется пробыть в погружении 275 часов. В течение 10 лет общая сумма часов под водой должна составить не менее 2750, иначе льготный стаж будет неполным и пересчитан согласно фактически наплаванному времени. И такие разъяснения есть для каждого затруднительного случая.

При подсчёте трудового стажа имеются увеличивающие его коэффициенты для тех, кто работал:

• в лепрозориях и противочумных учреждениях — стаж увеличивается в 2 раза;
• в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним — в 1,5 раза;
• сезонные работы считаются за год.

Пенсия по выслуге лет медикам в 2020 году — последние новости

Для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
   • 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
   • 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
2. Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
   • в 2020 необходимо иметь 18,6 баллов;
   • в 2021 — уже 21 и т.д.;
   • а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.

При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».

Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)

Пенсионная реформа с 2019 года коснулась и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.

Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:

1. Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
2. В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.

Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице (представлена ниже):

Примечание: ** — датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП — выход на пенсию; п. — соответствующее полугодие указанного года.

Инфографика: условия выхода на пенсию медработников по новому закону

Новый закон, принятый в 2018 г., не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.

Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет

Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся, также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.

Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:

• до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
• с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.;
• с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 .;
• с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода. В льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами.

Список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию

Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения. Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.

Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений — в таблице ниже: