Минимальная пенсия в России в 2022 году, размер, какая минимальная пенсия в России по старости, стаж

Содержание

Величина минимальной пенсии в РФ

Соответственно с ФЗ «О соцпомощи от государства», нетрудоустроенный гражданин не может получать выплаты, величина которых меньше ПМП.

Нужно сказать, что в зависимости от уровня жизни граждан и расценок на необходимые товары и услуги, разница между ПМП в различных субъектах может быть огромной.

Если пенсия россиянина не доходит до уровня ПМП, он может получить доплату, так как законодательство не допускает, чтобы пенсионные выплаты были ниже ПМП. Гражданин получит доплату, даже если в бюджете региона не хватает денег – их просто выделят из государственной казны.

Кто получает минимальную выплату

Она предоставляется лицам, которые не располагают правом на получение другого типа пенсионного обеспечения:

  • по инвалидности;
  • за выслугу лет;
  • за страховой стаж;
  • социальные выплаты.

Как рассчитать

Ввиду того что минимальная пенсия – это тот же самый ПМП, то рассматривать нужно,сколько будет именно расчет ПМП. В него входят как продовольственные, так и непродовольственные товары, а также определенные услуги. Суммарная цена продовольственных товаров вычисляется при учете минимального набора продовольствия, необходимого пенсионеру на 1 месяц, а также информации службы государственной статистики о расценках на продукты питания.

Суммарная стоимость минимального набора продовольствия вычисляется так:

  • годовые объемы потребления продовольствия пенсионерами делятся на 12;
  • результат помножается по очереди на стоимость каждого продукта питания, входящего в минимальный набор;
  • полученные результаты складываются.

Суммарная цена непродовольственных изделий и услуг изменяется соответственно с установленными коэффициентами, которые отражают, как соотносятся индексы потребительских расценок на данную продукцию и услуги с индексом стоимости продовольствия.

Сравнительная таблица 2018 и 2019 год

Таблица сравнения минимальных пенсий 2018 и сейчас в 2019 гг. по некоторым субъектам России:

Город (включая область)/субъект РФ Минимальная пенсия в 2018 г., руб. Минимальная пенсия в 2019 г., руб.
Российская Федерация 8.726 8.846
Центральный федеральный округ
Белгородская область 8.016 8.016
Брянск 8.441 8.523
Владимир 8.452 8.526
Воронеж 8.620 8.750
Иваново 8.460 8.576
Калуга 8.547 8.708
Кострома 8.549 8.630
Курск 8.601 8.601
Липецк 8.620 8.620
Орел 8.550 8.730
Рязань 8.493 8.568
Смоленск 8.674 8.825
Тамбов 7.489 7.811
Тверь 8.726 8.846
Тула 8.622 8.658
Ярославль 8.163 8.163
Москва 11.816 12.115
Московская область 9.527 9.908
Северо-Западный федеральный округ
Архангельск 10.258 10.258
Вологда 8.726 8.846
Калининград 8.726 8.846
Петербург 8.726 8.846
Ленинградская область 8.726 8.846
Мурманск 12.523 12.674
Новгород 8.726 8.846
Приволжский федеральный округ
Киров 8.474 8.474
Нижегородская область 8.101 8.102
Оренбург 8.059 8.252
Пенза 7.861 8.404
Самарская область 8.413 8.413
Уральский федеральный округ
Курган 8.630 8.750
Свердловская область 8.726 8.846
Тюмень 8.726 8.846
Челябинск 8.586 8.691
Дальний Восток
Хабаровск 10.895 10.895
Камчатка 16.543 16.543
Магадан 15.460 15.460

Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера

Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.

Если его размер окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную доплату пенсионерам будут платить Пенсионный фонд. А если выше – то разницу придется оплачивать из регионального бюджета. Поэтому депутаты во многих субъектах РФ стремятся не делать прожиточный минимум пенсионера выше, чем по России.

На 2020 года прожиточный минимум рассчитали по новой методике

Раньше в разных регионах России минималку для пенсионеров считали по-разному. Но в этом году Минтруд разработал единый порядок его расчета. При расчетах теперь учитывают данные не только по региону, но и по России за год и полугодие.

Предполагалось, что это позволит исключить необоснованное занижение этого показателя. Но на деле в ряде регионов получилось, что в 2020 году «минималка» оказалась ниже, чем в 2019-м. И это несмотря на инфляцию, которая хотя и замедляется, но все равно присутствует.

Чтобы обойти получившийся казус, регионам разрешили не понижать минимум после расчета по новой методике, а оставлять на прошлогоднем уровне.

Это, пожалуй, объясняет, почему в ряде регионов РФ прожиточный минимум пенсионера на 2020 год остался на прежнем уровне. Так получилось, например, в Волгоградской области (8 569 руб.)

Но есть и положительные результаты. Например, в Красноярском крае расчет по новой методике привел к тому, что «минималка» выросла с 8 846 руб. в 2019 году до 10 039 в 2020-м.

В какой области России минимальная пенсия выше?

Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском и Ненецком автономных округах и Камчатском крае (19 000, 17 956 и 16 543 руб. в 2019 году, соответственно).

А самая маленькая – в Тамбовская области и Чувашии (7 811 и 7 953 руб. в в 2019 году, соответственно).

В Московской области прожиточный минимум пенсионера и в 2019-м, и в 2020 году году составляет 9 908 рублей, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>

В Севестополе «минималка» в 2020 году составит 9 597 руб., в Калининградской области — 9 658 руб., в Псковской — 9 529 рублей, Тюменской — 9250 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера на 2020 год в целом по Российской Федерации установлен в размере 9 311 рублей.

Ниже представлены таблицы, где указана

величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год

в разных регионах РФ

В целом по Российской Федерации

9 311

Центральный федеральный округ

Наименование субъекта

Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

Белгородская область

8 016

Брянская область

9 120

Владимирская область

9 077

Воронежская область

8 750

Ивановская область

8 978

Калужская область

9 303

Костромская область

8 967

Курская область

8 600

Липецкая область

8 620

Орловская область

8 747

Рязанская область

8 694

Смоленская область

9 460

Тамбовская область

8 241

Тверская область

9 302

Тульская область

9 310

Ярославская область

8 646

Москва

12 578

Московская область

9 908

Кому положена Социальная доплата

Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.

Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.

В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

самой пенсии;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».

Минимальная пенсия и ПМП — больше не синонимы

Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.

Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.

Помимо того, что люди теперь получают пенсию намного меньше того уровня, который они заслужили, их многие годы преследовала ещё одна несправедливость.

Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума. Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой. Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.

Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.

В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП — это всегда синонимы, уже невозможно.

Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу — работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.

Особенности минимальной пенсии в России в 2020 году

«Минимальная пенсия» — понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране. Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.

На начало 2019 средний размер пенсий составил 14102 руб. Для сравнения – в столице по старости люди получают не меньше 12115 руб. Под такой минимум попадают граждане, не имеющие большого стажа, но прожившие в столице не меньше 10 последних лет.

Как рассчитывается минимальная пенсия?

Минимальная сумма пенсии назначается на основании установленного регионом значения прожиточного минимума (ПМ). Малообеспеченным гражданам преклонного возраста, у которых доход менее ПМ назначается социальная доплата к пенсии для достижения необходимого значения.

В 2020 году для граждан некоторых регионов потребуется переоформить доплату в связи с повышением размера минимальной пенсии.

Список документов для получения социальной пенсии

  • Заявление о предоставлении именно социального вида пенсии;
  • Паспорт с действующим сроком;

Также прилагаются дополнительные документы:

  • Документы, подтверждающие инвалидность, получение группы;
  • Копии и оригиналы свидетельства о смерти или потере кормильца, одного из родителей, сопутствующие документы подтверждающие родство;

Главными условиями получения социальной пенсии являются постоянное проживание в России на территории Федерации и утвержденная нетрудоспособность граждан.

Размер социальной пенсии зависит от того, как начисляется средний размер пенсии, минимальной заработной платы, минимального прожиточного бюджета.

На сегодняшний день, размер минимальной заработной платы в России составляет 12 130 рубля. Размер минимального прожиточного бюджета на душу населения 10 609 руб, а для пенсионеров он немного меньше 8 788 руб. Средний размер пенсии по стране составляет около 14 163 руб в месяц. Именно от этих цифр и их изменений зависит размер социальной пенсии. Также на него влияет общее положение дел в стране, заложенный бюджет и планируемые государственные реформы.

Кому выплачивают деньги

Доплату из бюджета к минимальной пенсии выдают только тем, кто:

  • завершил трудовую деятельность и не устроен официально;
  • получает выплату ниже минимальной пенсии;
  • живет в России.

Федеральную соцдоплату назначает территориальное отделение ПФР. Ее выплачивают, если пенсия пожилого неработающего пенсионера меньше регионального минимума, который в свою очередь ниже федерального минимума.

Региональную соцдоплату устанавливают, если региональный ПМП выше федерального, но по расчетам пенсия не достигает принятого регионального минимума.

Сроки предоставления пенсионной выплаты

Пенсионная выплата назначается с первого числа месяца, когда человек обратился с просьбой ее оформить и не ранее даты возникновения этого права. Существуют и исключения:

  • если оформлена социальная пенсия по старости гражданам в возрасте 60 и 65 лет, ранее получавшим трудовую разновидность пенсии по инвалидности, перечисление которой упразднили вследствие достижения пенсионного возраста;
  • если социальная разновидность материальной поддержки оформлена для инвалида с детства, не достигшего совершеннолетия в случае получения ранее инвалидного пособия, назначаемого детям-инвалидам, начисление денежных средств при этом было прекращено из-за исполнения 18 лет.

Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни. Для инвалидов поддержка предоставляется в тот временной отрезок, в течение которого действует инвалидность (бессрочно тоже может быть). Соцпенсия по потере кормильца оформляется на все время, пока гражданин не обретет способность к выполнению трудовых обязанностей.

Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни

Порядок предоставления пенсии по социальному обеспечению

Соцпенсия выплачивается ежемесячно. Гражданин вправе самостоятельно выбирать учреждение, предоставляющее ему эти деньги, определиться с путем получения пенсии. Стоит отметить, что за пенсионера деньги может получать доверенное лицо – для этого нужно оформить соответствующую доверенность.

Для определения способа предоставления пенсии или его смены, нужно оформить соответствующее заявление и направить его в местное учреждение ПФ, ответственное за выплату вашей пенсии.

Выдержка из статьи 2 ФЗ №166

Имеется несколько путей доставки пенсионных выплат:

  1. Банк – вы можете получать деньги в банковской кассе или оформить карточку, на которую будет приходить пенсия.
  2. Почта России – деньги можно получать в почтовом учреждении по месту регистрации или попросить доставлять ее на дом. День получения определяется графиком почты. Если пенсия не получается в течение полугода, ее «замораживают», после чего придется обращаться с заявлением в ПФ для возврата выплат.
  3. При помощи организаций, доставляющих денежные пособия – доставка может происходить на дом, также вы можете самостоятельно получать деньги в выбранном учреждении. Перечень организаций уточняйте в ПФ.

Пенсию можно получать разными способами

Причины «заморозки» и возобновления материальной поддержки

Приостановить обеспечение социальных выплат могут по таким причинам:

  • неполучение пенсионной выплаты в течение полугода;
  • непосещение инвалидом комиссии, утверждающей его статус инвалида;
  • выход на работу;
  • окончание срока действия документации о праве жительства на территории РФ (для заграничных граждан);
  • смена места жительства с России на другую страну.

Выплата пенсий может быть приостановлена при определенных условиях

Прекратить выплачивать вам страховую пенсию могут по таким причинам:

  • смерть или признание гражданина без вести пропавшим;
  • потеря права на предоставление пособия;
  • отсутствие вида на жительство для иностранцев;
  • истечение полугодового срока со дня «заморозки» пенсии;
  • отказ от предоставления материальной помощи.

Обратите внимание! «Заморозка» и упразднение материальной поддержки начинаются с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления вышеперечисленных обстоятельств.

Нельзя забывать, что если гражданин получает соцвыплату, он обязан поставить Пенсионный Фонд в известность, если потерял право на получение этих денег. Если он этого не сделает, то с него просто затребуют все выплаченные за определенный период средства.

Если соцвыплата больше не должна выплачиваться гражданину, он обязан сообщить об этом в ПФЕсли соцвыплата больше не должна выплачиваться гражданину, он обязан сообщить об этом в ПФ

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:

  • пенсионер не работает после оформления пенсии;
  • проживает на территории РФ;
  • имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.

В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:

  • федеральная — если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
  • региональная — если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).

Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:

Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется. В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты). Однако, по поручению В. Путина эта несправедливость была устранена, и теперь пенсии индексируют сверх величины ПМП.

Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия выплачивается без социальной доплаты в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.

Таблица — Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам

Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

№ п/п Название субъекта РФ Размер ПМП в субъекте, руб.
Центральный ФО
1 Белгородская область 8016
2 Брянская область 8523
3 Владимирская область 8523
4 Воронежская область 8750
5 Ивановская область 8576
6 Калужская область 8708
7 Костромская область 8630
8 Курская область 8600
9 Липецкая область 8620
10 Орловская область 8730
11 Рязанская область 8568
12 Смоленская область 8825
13 Тамбовская область 7811
14 Тверская область 8846
15 Тульская область 8658
16 Ярославская область 8163
17 Москва 12115
18 Московская область 9908
Северо-Западный ФО
19 Республика Карелия 8846
20 Республика Коми 10742
21 Архангельская область 10258
22 Ненецкий автономный округ 17956
23 Вологодская область 8846
24 Калининградская область 8846
25 г. Санкт-Петербург 8846
26 Ленинградская область 8846
27 Мурманская область 12674
28 Новгородская область 8846
29 Псковская область 8806
Северо-Кавказский ФО
30 Республика Дагестан 8680
31 Республика Ингушетия 8846
32 Кабардино-Балкарская Республика 8846
33 Карачаево-Черкесская Республика 8846
34 Республика Северная Осетия-Алания 8455
35 Чеченская Республика 8735
36 Ставропольский край 8297
Южный ФО
37 Республика Адыгея 8138
38 Республика Калмыкия 8081
39 Краснодарский край 8657
40 Астраханская область 8352
41 Волгоградская область 8569
42 Ростовская область 8488
43 Республика Крым 8370
44 г. Севастополь 8842
Приволжский ФО
45 Республика Башкортостан 8645
46 Республика Марий Эл 8191
47 Республика Мордовия 8522
48 Республика Татарстан 8232
49 Удмуртская Республика 8502
50 Чувашская Республика 7953
51 Кировская область 8474
52 Нижегородская область 8102
53 Оренбургская область 8252
54 Пензенская область 8404
55 Пермский край 8539
56 Самарская область 8413
57 Саратовская область 8278
58 Ульяновская область 8474
Уральский ФО
59 Курганская область 8750
60 Свердловская область 8846
61 Тюменская область 8846
62 Челябинская область 8691
63 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 12176
64 Ямало-Ненецкий автономный округ 13425
Сибирский ФО
65 Республика Алтай 8712
66 Республика Бурятия 8846
67 Республика Тыва 8846
68 Республика Хакасия 8782
69 Алтайский край 8669
70 Красноярский край 8846
71 Иркутская область 8841
72 Кемеровская область 8387
73 Новосибирская область 8814
74 Омская область 8480
75 Томская область 8795
76 Забайкальский край 8846
Дальневосточный ФО
77 Республика Саха (Якутия) 13951
78 Приморский край 9988
79 Хабаровский край 10895
80 Амурская область 8846
81 Камчатский край 16543
82 Магаданская область 15460
83 Сахалинская область 12333
84 Еврейская автономная область 9166
85 Чукотский автономный округ 19000
86 г. Байконур 8846

Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.

Что учитывают при расчете

При назначении выплаты пожилым людям учитывают следующие суммы:

  1. Срочные пенсионные платежи.
  2. Пенсии, даже если пожилой гражданин отказался от их получения.
  3. Дополнительное соцобеспечение.
  4. Ежемесячный денежный платеж, в который входит и пакет соцуслуг.
  5. Другие социальные платежи, которые устанавливает законодательство для отдельных субъектов страны.

Также при расчете учитывают и поддержку граждан по расчетам за коммунальные услуги, телефон, проездной в материальном выражении или их денежную компенсацию.

Как проходит индексация

Для Москвы, как и для всей России, увеличение пенсионных платежей происходит по установленному плану:

  1. С 1 января пересчитывают сумму страховой выплаты для пожилых неработающих граждан. Пенсии увеличили на 6,6%. Пенсионный балл стоит в 2020 году 93 рубля. Для сравнения, в 2019 году он стоил на 5 рублей меньше, 87 рублей. При этом рост пенсий вдвое превышает уровень инфляции, который был зафиксирован на 2019 год. До текущего года пенсионные платежи пересчитывали исходя из инфляции, а теперь установлен другой процент, который утвержден правительством специально для этого. Пенсии россиян в среднем стали выше примерно на 1 тыс. рублей.
  2. С 1 апреля 2020 года социальные выплаты пенсионерам поднимут на 6,1%. По итогам этого повышения средние ежемесячные выплаты для пожилых граждан поднимутся до 10,3 тыс. руб.
  3. В августе 2020 года рассчитывать на доплаты к пенсии в Москве могут ожидать те граждане, которые официально трудились в 2019 году. Им прибавят сумму, соответствующую 3-м пенсионным баллам. Если вы набрали меньше баллов, то доплатят только фактическую сумму. А если вы наберете больше баллов, учтены будут только 3 балла.

Минимальные пенсии в Москве рассчитываются по двум схемам:

  1. Величина ПМП — для тех, у кого прописка в столице не достигает 10 лет.
  2. Размер Городского Социального Стандарта (ГСС) — для жителей Москвы с официальной пропиской в столице от 10 лет и больше.

У каждой из этих выплат свои характеристики.

Пересчет выплаты до ПМП

Пожилым людям не могут назначить пенсионные платежи меньше прожиточного минимума, который установлен для его местности. Если фактически рассчитанная пенсия оказывается ниже официального минимума, то из регионального бюджета дополнительно пересчитывают надбавку. Процесс доначисления региональных надбавок происходит по определенной схеме:

  1. Происходит расчет размера прибавки, которая получается с учетом индексации.
  2. Ежемесячную выплату при необходимости доводят до минимального показателя.
  3. Добавляют проиндексированную сумму.

Поэтому сложно говорить о точном размере пенсионных платежей по определенным городам. Пенсия выходит чуть больше ПМП по региону, но для каждого гражданина итоговая сумма будет своя. Для более удобного расчета возьмем пенсию, которая равняется прожиточному минимуму.

На 2019 год размер установленной минимальной пенсии для жителей столицы равнялся 12115 руб. Значит, наименьшая пенсия по Москве с учетом региональной надбавки составляла именно 12115 рублей. В 2020 году ПМП для москвичей решили увеличить на 3,7%. То есть можно считать минимальной пенсией для жителей Москвы сумму в 12578 рублей. Эта минималка действует только для тех пенсионеров, у которых прописка в Москве действует меньше 10 лет.

Почему в одних регионах ПМП не изменится, а в других вырастет очень сильно

Всё дело в новой методике его расчёта, которая стала единой для всех. Если ПМП вырос очень сильно (в некоторых случаях — сразу на две с лишним тысячи рублей), это говорит о том, что местные власти в течение многих лет устанавливали слишком маленький ПМП. По сути, пенсионеры в таких регионах жили на пособия ниже реального прожиточного минимума.

И наоборот — там, где ПМП не вырос вовсе, он был немного завышен. После расчёта по единой методике оказалось, что в таких регионах России он должен быть меньше, чем уже установлен. Понятно, что никто не будут уменьшать сумму пенсии пожилым жителям таких областей или республик. Но и роста ПМП не будет, пока реальный прожиточный минимум не догонит тот, что уже установлен формально.

Условия получения пенсии в МО

Содержание из бюджета Пенсионного фонда (ПФР) бывает разных видов. Следовательно, условия его получения зависят от конкретной ситуации. Основные таковы:

  1. Страховое содержание по старости полагается людям, достигшим установленного в законодательстве возраста, при условии наличия определенного количества:
    • баллов на страховом счете (на 2019 год — 16,2, к 2024 году необходимое количество увеличится до 30);
    • трудового стажа (в 2019 году — 10 лет, но к 2024 году он будет достигать 15 лет).
  2. Социальное пенсионное обеспечение назначается гражданам, которые не достигли указанных выше показателей, по таким основаниям:
    • при установлении нетрудоспособности;
    • постоянное проживание на территории РФ.
  3. Выплаты по утрате кормильца не связаны с показателями стажа. Основанием для их назначения является смерть единственного кормителя нетрудоспособной личности.
  4. Выплаты по инвалидности:
  • признание гражданина инвалидом;
  • наличие хотя бы одного дня страхового стажа, при отсутствии такового назначается социальная пенсия.

5. Государственная пенсия по выслуге лет назначается при наличии выслуги в определенных должностях, либо при оставлении службы по состоянию здоровья (инвалидность, болезнь).

Подсказка: в законодательстве установлен ряд льготных факторов, понижающий возраст реализации права на пенсию. Например, занятость на вредном или опасном производстве, работа в условиях Крайнего Севера.

Кроме того, в российском правовом поле существует понятие накопительной пенсии. На таковую могут претендовать лица, заключившие договор с Негосударственными фондами или осуществлявшие самостоятельные отчисления.

Минимальная и максимальная пенсия

Пенсионеры всех регионов России уверены, что столичным жителям начисляют наиболее высокие суммы пенсионных пособий. Пенсии в Московской области отличаются от остальных регионов страны, но ненамного.

На размер пенсионных выплат влияет ряд факторов, относящихся к данному региону. Правительство исследует уровень дохода жителей и начисляет пенсии, согласно прожиточному минимуму.

Для определения уровня доходов проводятся следующие мероприятия:

  • мониторинги прибыли у лиц, подлежащих пенсионному обеспечению;
  • для малоимущих граждан, получающих минимальный доход, внедряются социальные программы, призванные повысить уровень их благосостояния.

При вычислении минимальной пенсии в Московской области учитываются следующие показатели:

  • средняя пенсия по области – методом деления суммы всех начислений на количество нетрудоспособного населения, получающего выплаты. Размер пенсии для данного региона составляет 13 800 рублей;
  • минимальная выплата – ее размер ниже указанной суммы и составляет 11 816 рублей. Данную выплату получают работающие инвалиды, имеющие право на пособие;
  • минимальный доход для трудоспособных граждан (МРОТ) – на федеральном уровне составляет 12130 рублей, по Московской области – 14 200 рублей. Данный фактор учитывается при вычислении социальных начислений;
  • количество пенсионеров, получающих выплаты – необходим для расчета затрат при закладке годового бюджета области. В регионе проживает 1 940 000 жителей, получающих пенсионные выплаты.

В каждом регионе РФ местное правление назначает свои социальные начисления, исходя из местного прожиточного минимума. Дополнительные деньги выплачиваются из регионального бюджета.

Показатель Сумма Определение
Средняя Пенсия 13 800 руб. Отношение общих начислений на количество получателей
Минимальная Пенсия 11 816 руб. Выплаты ниже указанной суммы возможны для трудоспособных граждан и инвалидов
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) 12 130 руб. — федеральный показатель

14 200 руб. — областной показатель

Используется при расчете различных необходимых доплат
Количество получателей 1 930 950 чел. Используется как показатель прогноза затрат областного бюджета

Кроме вышеуказанных выплат предусмотрена президентская доплата, назначаемая малоимущим неработающим пенсионерам. Размер максимальной пенсионной выплаты по Московскому региону посчитать невозможно. Этот показатель определяется:

  • размером заработка;
  • возрастом;
  • трудовым стажем;
  • суммой ежемесячных отчислений.

Чем дольше гражданин проработал, тем больше размер его выплат.

По старости

Пособие по старости начисляют лицам, достигшим установленного возраста, согласно закону № 400-ФЗ, принятому в декабре 2013 года, и изменениям, внесенным в него в октябре 2018 года федеральным законом № 350-ФЗ. Для начисления необходимо наличие:

  • страховых балов;
  • не менее десяти лет трудового стажа.

Если сумма начислений по старости не достигает прожиточного минимума, пенсионеру назначают федеральные и региональные добавки. Минимальная пенсия по старости в Московской области в 2019 году – 9 527 рублей.

Для работающих пенсионеров

Граждане пенсионного возраста в Московской области, продолжающие работать, могут претендовать на получение пенсионных выплат. Дополнительные надбавки назначают лицам, чей заработок не превышает 20 000 рублей ежемесячно, работающим в бюджетных структурах:

  1. в сферах образования, социальной защиты, культуры, медицины;
  2. сторожами, консьержами, швейцарами;
  3. гардеробщиками в больницах, школах, средних и высших учебных заведениях, сферах обслуживания;
  4. уборщиками служебных помещений, дворниками, работниками организаций по благоустройству территории;
  5. ликвидаторам чернобыльской аварии и имеющим третью группу инвалидности.

Работающие пенсионеры, не входящие в данный перечень, не имеют права на доплату.

Для неработающих пенсионеров

Неработающие пенсионеры, получающие пенсионные выплаты меньше установленного минимума имеют право на доплату.

Величина добавочных выплат рассчитывается путем вычисления разницы между получаемой пенсией и размером прожиточного уровня в Москве и Московской области.

Статданные по Московской области

На величину содержания пенсионера влияет ряд региональных факторов. Цель властей состоит в недопущении обнищания большого количества населения. Поэтому правительства проводят работу по доведению уровня доходов пенсионеров до показателя ПМ. Состоит она в следующем:

  • проводится мониторинг доходов нетрудоспособного населения;
  • для групп, получающих минимальные пособия, разрабатываются и внедряются соцмероприятия.

Основные показатели, влияющие на начисления пенсионерам МО собраны в таблице:

Показатель Величина (руб.) Объяснение
Пенсия:
Средняя 13 800,0 Определяется путем деления общих начислений на количество получателей
Минимальная 11 816,0 Начисления, ниже указанного порога, возможны для трудоспособных инвалидов
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) 11 280,0 — федеральный показатель;

14 200,0 — областной

Учитывается при расчете необходимых доплат
Количество получателей 1 930 950 чел. Важный показатель для прогнозирования затрат регионального бюджета
Подсказка: региональное правительство разработало порядок осуществления доплат из местного бюджета малоимущим гражданам. Назначаются пособия органами соцзащиты по месту проживания.

Президентская доплата

Новая методика расчета пенсий на основании количества заработанных баллов привела к тому, что малоимущих граждан по стране стало намного больше, чем раньше. Поэтому власти ввели в правовое поле новый принцип. Он говорит о следующем:

  • доход неработоспособного члена общества не может быть ниже показателя ПМ:
    • по региону проживания;
    • по стране;
    • выбирается наибольший.

Право на доплату имеют все неработающие пенсионеры, чьи поступления не дотягивают до показателя ПМ. Следовательно, лицам, ранее не пользовавшимся президентской льготой, необходимо обратиться за ее получением в отделение ПФР.

Внимание! Заявление о начислении доплаты можно направить в госорган:

  • лично посетив:
  • отделение, в котором заводили пенсионное дело;
  • многофункциональный центр;
  • через портал Госуслуги (нужна регистрация).

Рост минимального размера пенсий в МО в 2020 году

В связи с ежегодно проводимой индексацией страховой части государственного пособия по старости, инвалидности или потере кормильца, размер государственных пособий будет увеличиваться в среднем на 8-10 % в год. Минимальная пенсия в Подмосковье в 2020 году составит к концу года приблизительно 10100 руб.

Помимо этого фактора, ежегодно на региональном уровне рассчитывается величина стоимости жизни, достаточной для оплаты коммунальных услуг, покупки одежды и продуктов питания по ценам, действующим в регионе. Размер прожиточного стандарта в МО меняется раз в год.

На сегодняшний день в рублях он составляет:

  • 12181 — для работающего населения;
  • 11925 для детей;
  • 9908 для пенсионеров.

Размер самой низкой выплаты в регионе не может быть меньше минимальной стоимости жизни. Этот нижний порог установлен и для лиц, имеющих страховой стаж, и для тех, кто его по каким-либо причинам не имеет. Все категории граждан, получающие пенсионные выплаты, будут обеспечены суммами, равными или превышающими прожиточный стандарт в регионе.

Расчет роста минимальной пенсионной выплаты в МО

Граждане, наработавшие страховой стаж, имеют право на ежегодную индексацию выплат.

Рост страховых выплат можно рассчитывать по формуле:

ПМП х СИ, где

  • ПМП — ПМ пенсионера;
  • СИ — страховой индекс.

Минимальная пенсия в Московской области в прогнозируемом будущем до 2021 года увеличится.

Выплата будет составлять:

  • для неработающих пенсионеров по старости — сумму, равную ПМ, умноженную на 7.05%;
  • работающим пенсионерам по старости — минимальная пенсия по страховому стажу, плюс региональная доплата до ПМ;
  • для инвалидов — ПМ и социальная доплата, соответствующая группе инвалидности.

Столичная политика по присоединению ближних территорий к городу за счет земель МО подразумевает обеспечение всех жителей этих округов московскими льготами. Если житель Подмосковья имеет подтвержденные данные о регистрации на территории присоединенного округа в течение 10 лет и более, то он будет получать «лужковскую» прибавку, доводящей размер пособия до 17500 руб. Эта цифра сохранится в течение 2020 года. Если ценз оседлости на присоединенной территории не дотягивает до 10 лет, то человек будет получать 12115 руб.

В планах правительства вывести социальную поддержку неработающих групп населения на высокий уровень. Только тогда каждый пенсионер будет обеспечен достойной материальной поддержкой.

Как получить социальную доплату?

Необходимость установления доплаты определяется на момент расчета пенсии страховой или по государственному обеспечению.

Если заявление о назначении подается в электронном виде, гражданину рекомендуется отметить пункт, где предлагается применить социальную доплату в случае, когда размер пенсии окажется ниже ПМП.

При личном обращении с заявлением об установлении пенсии специалисты клиентской службы ПФР обращают внимание, чтобы в заявлении пункт о доплате был отмечен. Тогда доплата будет применена. Иначе потребуется снова обращаться с заявлением об ее установлении.

Кому необходимо переоформление доплат?

Важно! Первоначально социальная доплата устанавливается по заявлению гражданина.

Но ее пересчет в связи с изменением прожиточного минимума пенсионера или индексацией пенсии производится автоматически.

Обязательным остается условие извещения органов пенсионного фонда и социального обеспечения при устройстве на работу. Тогда пенсионер переходит в разряд работающего и сумма его материального обеспечения увеличивается на размер заработной платы. В этом случае он лишается социальной доплаты и индексации пенсии.

Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?

Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:

  • если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);

Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2020 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.

  • если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).

Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.

В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:

  • органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
  • Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

Белгородская область

8 016

8 016

8 016

0

0

Брянская область

9 120

8 523

8 441

597

679

Владимирская область

9 077

8 526

8 452

551

625

Воронежская область

8 750

8 750

8 620

0

130

Ивановская область

8 978

8 576

8 460

402

518

Калужская область

9 303

8 708

8 547

595

754

Костромская область

8 967

8 630

8 549

337

418

Курская область

8 600

8 600

8 600

0

0

Липецкая область

8 620

8 620

8 620

0

0

Орловская область

8 744

8 730

8 550

14

194

Рязанская область

8 694

8 568

8 493

126

201

Смоленская область

9 460

8 825

8 674

635

786

Тамбовская область

8 241

7 811

7 489

430

752

Тверская область

9 302

8 846

8 726

456

576

Тульская область

9 310

8 658

8 622

652

688

Ярославская область

8 646

8 163

8 163

483

483

Москва

12 578

12 115

11 816

464

763

Московская область

9 908

9 908

9 527

0

381

Северо-Западный федеральный округ

Республика Карелия

11 840

8 846

8 726

2 994

3 114

Республика Коми

11 534

10 742

10 192

792

1 342

Архангельская область

10 955

10 258

10 258

697

697

Ненецкий а.о.

17 956

17 956

17 956

0

0

Вологодская область

9 572

8 846

8 726

726

846

Калининградская область

9 658

8 846

8 726

812

932

г. Санкт-Петербург

9 514

8 846

8 726

668

788

Ленинградская область

9 247

8 846

8 726

401

521

Мурманская область

14 354

12 674

12 523

1 680

1 831

Новгородская область

9 423

8 846

8 726

577

697

Псковская область

9 529

8 806

8 726

723

803

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Дагестан

8 680

8 680

8 680

0

0

Республика Ингушетия

8 846

8 846

8 726

0

120

Кабардино-Балкарская Республика

9 598

8 846

8 726

752

872

Карачаево-Черкесская Республика

8 846

8 846

8 618

0

228

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

8 455

8 064

0

391

Чеченская Республика

9 035

8 735

8 719

300

316

Ставропольский край

8 297

8 297

8 135

0

162

Южный федеральный округ

Республика Адыгея

8 138

8 138

8 138

0

0

Республика Калмыкия

8 242

8 081

7 755

161

487

Краснодарский край

9 258

8 657

8 537

601

721

Астраханская область

8 969

8 352

7 961

617

1 008

Волгоградская область

8 569

8 569

8 535

0

34

Ростовская область

8 736

8 488

8 488

248

248

Республика Крым

8 912

8 370

8 530

542

382

г. Севастополь

9 597

8 842

8 722

755

875

Приволжский федеральный округ

Республика Башкортостан

8 645

8 645

8 320

0

325

Республика Марий Эл

8 380

8 191

8 036

189

344

Республика Мордовия

8 522

8 522

8 194

0

290

Республика Татарстан

8 232

8 232

8 232

0

0

Удмуртская Республика

8 502

8 502

8 502

0

0

Чувашская Республика

7 953

7 953

7 953

0

0

Кировская область

8 511

8 474

8 474

37

37

Нижегородская область

8 689

8 102

8 100

587

589

Оренбургская область

8 252

8 252

8 059

0

193

Пензенская область

8 404

8 404

7 861

0

543

Пермский край

8 777

8 539

8 503

238

274

Самарская область

8 690

8 413

8 413

277

277

Саратовская область

8 278

8 278

7 990

0

288

Ульяновская область

8 574

8 474

8 474

100

100

Уральский федеральный округ

Курганская область

8 750

8 750

8 630

0

120

Свердловская область

9 311

8 846

8 726

465

585

Тюменская область

9 250

8 846

8 726

404

524

Челябинская область

8 691

8 691

8 586

0

105

Ханты-Мансийский а.о.-Югре

12 730

12 176

11 708

554

1 022

Ямало-Ненецкий а.о.

13 510

13 425

13 425

85

85

Сибирский федеральный округ

Республика Алтай

8 753

8 712

8 594

41

159

Республика Бурятия

9 207

8846

8 726

361

481

Республика Тыва

8 846

8846

8 726

0

120

Республика Хакасия

8 975

8 782

8 543

193

432

Алтайский край

8 894

8 669

8 543

225

351

Красноярский край

10 039

8 846

8 726

1 193

1 313

Иркутская область

9 497

8 841

8 723

656

774

Кемеровская область

8 387

8 387

8 347

0

40

Новосибирская область

9 487

8 814

8 725

673

762

Омская область

8 480

8 480

8 480

0

0

Томская область

9 546

8 795

8 561

751

985

Забайкальский край

9 829

8 846

8 726

983

1 103

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

13 951

13 951

125

125

1 зона

17 011

17 011

0

2 зона

13 720

13 576

144

Приморский край

10 775

9 988

9 151

767

1 604

Хабаровский край

11 799

10 895

10 895

904

Амурская область

10 018

8 846

8 726

1 172

1 292

Камчатский край

16 756

16 543

16 543

33

33

Магаданская область

15 943

15 460

15 460

483

483

Сахалинская область

12 333

12 333

12 333

0

0

Еврейская авт.обл.

11 709

9 166

9 013

2 543

2 696

Чукотский а.о.

19 000

19 000

19 000

0

0

г.Байконур

9 311

8 846

8 726

465

585

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО — на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Источники

  • https://pfrp.ru/faq/minimalnaya-pensiya.html
  • https://top-rf.ru/investitsii/243-minimalnaya-pensiya-nerabotayushchikh-pensionerov-v-rossii-razmer.html
  • https://zen.yandex.ru/media/id/5bed62e6c792cb00ac0b9ae7/5df74a51c49f2900b1eb6a82
  • https://bankiros.ru/wiki/term/minimalnaa-pensia-v-rossii
  • https://pfrf-kabinet.ru/novosti/minimalnaya-pensiya-2020.html
  • https://bankiros.ru/wiki/term/wikf-socialnaja-pensija-chto-eto-takoje
  • https://brobank.ru/minimalnaya-pensiya-v-moskve/
  • https://posobie-expert.com/sotsialnaya-pensiya/
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/faqs/minimalnaya-pensiya-v-2019-godu/
  • https://lgoty-vsem.ru/regiony/moskovskaya-oblast/pensiya-v-moskovskoj-oblasti.html
  • https://Pensiolog.ru/articles/pensia-moskovskaya-oblast/
  • https://ProPensiu.ru/razmer-pensii/minimalnaya-pensiya-v-moskovskoj-oblasti-aktualnyj-razmer
  • https://trudtk.ru/stazh/minimalnaja-pensija-v-rossii-po-regionam-tablica/
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/494960/





Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: