Имеет ли право судебный пристав арестовать пенсию

Содержание

Когда судебный пристав может арестовать пенсию?

Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?

Для этого суд может вынести решение о перечислении пенсии с банковского счета физического лица, в отношении которого рассматривается дело.

Правило не распространяется на пенсионные выплаты, положенные из-за потери кормильца. На данный тип пособий судебный пристав не имеет право наложить арест.

Законным основанием для начала исполнительного производства по взысканию пенсии в счет долга служит постановление суда. Арест денежных средств гражданина пожилого возраста используют, если необходимо обеспечить выполнение обязательств перед физическим лицом, организацией или государством.

Чаще всего встречаются следующие виды задолженности:

  • неоплаченные налоги;
  • долги по кредитам;
  • невыплата алиментов;
  • неоплаченные коммунальные платежи.

Судебные приставы не имеют права начинать исполнительное производство, если предварительно не уведомили должника о наличии непогашенных штрафов, налогов и других обязательств.

Только при наличии отметки о получении письма и по истечении определенного срока они могут наложить арест на счет пенсионера.

На какие доходы пристав может наложить арест?

Рассмотрим виды пенсий, которые может арестовать пристав по решению суда. Практически любой источник дохода — способ взыскания задолженности. Это может быть пенсия по старости, выплаты по инвалидности.

Решение об этом принимает суд на основании анализа обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К видам пенсии, на которые может быть наложен арест, также относится накопительная, страховая, социальная, назначенная по одной из государственных программ поддержки.

Судебный пристав имеет право арестовывать фиксированную и страховую пенсионную выплату. Для этого необходимы следующие законные основания:

  1. Исполнительный документ.
  2. Постановление суда, которое предписывает удерживать часть пенсии в счет оплаты долгов.
  3. Решение ПФР (Пенсионного фонда России) об удержании суммы, которая была случайно перечислена в большем размере на счет пенсионера.

ПФР имеет полное право не выплачивать всю пенсию, если до этого гражданин получил лишнюю сумму по своей вине. Такая ситуация может возникнуть, когда человек предоставил недостоверные сведения для увеличения пособия, не сообщил важную информацию, которая влияет на размер выплат.

Но если вины получателя в сложившейся ситуации нет, сотрудники ПФР не имеют права требовать ареста денежных средств.

Пенсионеры должны помнить, что приставы не имеют права взыскивать денежные средства, если общий доход должника меньше установленного прожиточного минимума.

Правило распространяется на любой вид пенсии. Приставы также не имеют права направлять действия по аресту в сторону пособия на погребение, выплат из-за потери кормильца и компенсаций, которые положены гражданам, пострадавшим в ходе техногенной или радиационной аварии.

Какую часть пенсии могут арестовать

Согласно ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», с пенсии может удерживаться до 50%. Фактически могут удержать и больше. Все потому, что приставы должны сначала списать все деньги, которые есть на счетах у должника, и отправить их взыскателю.

Сделать это организация нужно без промедлений, в течение 3 суток с момента получения исполнительного листа. И никто не будет разбираться, откуда деньги на счету: накопления это или только что пришла пенсия. Все арестуют, и вот у вас не осталось ни копейки от пенсии за месяц. В этом случае, конечно, можно ссылаться на указанный закон и подавать заявление в прокуратуру.

Основания для удержания

Основаниями, по которым могут производиться удержания как со страховых пенсионных выплат, так и с фиксированных являются следующие:

  1. Исполнительный документ.
  2. Решение органа, производящего пенсионное обеспечение, согласно которого подлежат взысканию излишне уплаченные суммы страховых и фиксированных пенсионных выплат.
  3. Решение суда в результате злоупотреблений пенсионера, на основании которого взысканию подлежат суммы из пенсионных выплат, в том числе фиксированных.

ПФР вправе производить удержания из пенсионных средств в том случае, если по вине пенсионера ему были выплачены лишние суммы, например, гражданин вовремя не уведомил ПФР о событиях, которые оказывают влияние на размер пенсионных выплат, либо предоставил ложные сведения, повлекшие за собой выплату средств в большем размере. В том случае, если лишние денежные средства были перечислены по вине ПФР, взысканию данные средства с получателя не подлежат.

Отдельно стоит отметить долги, переходящие в порядке наследования. Так, например, при вступлении гражданина в наследство пенсионера, у которого имеется задолженность, в том числе и перед ПФР, наследники принимают ответственность на себя. Данная задолженность, как и любой другой унаследованный долг, может быть взыскана в судебном порядке.

Документы для принудительного отчисления денег

В пункте 1 статьи 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 приводятся документы, являющиеся основанием для принудительного удержания сумм из страхового или накопительного содержания. К ним относятся:

  • исполнительный акт, если ответчик не оплачивает кредит, услуги ЖКХ или алименты;
  • решение ПФР в случае необоснованной переплаты бюджетных средств.
Внимание: существует порядок обжалования решений, принятых госорганами. Им следует пользоваться тем, кто считает долг незаконным.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ред. от 19.12.2016 “О страховых пенсиях”

Об излишне выплаченных суммах пенсии

Особое внимание следует обратить на случаи переплаты из бюджета Пенсионного фонда. Они происходят по двум причинам и ведут к разным последствиям для получателя «лишних» денег:

  1. Переплата может образоваться по вине пенсионера. Это происходит при непредставлении в положенные сроки сведений об изменении жизненных обстоятельств, влекущем излишние начисления.
  2. Более положенного может выплатить сам фонд (ошибка специалиста).

В первом случае из пенсии проводят удержания в установленном порядке:

  • рассчитывают сумму задолженности перед бюджетом;
  • составляют график удержаний исходя из размера долга;
  • ежемесячно недоплачивают определенную сумму, отправляя ее опять в бюджет.

Во втором случае человек ни в чем не виноват, излишне выплаченные средства из пособия не удерживают.

Важно: если должник-пенсионер умрет, то по его обязательствам будут отвечать наследники (статья 1175 Гражданского кодекса РФ).
Скачать для просмотра и печати:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

При каких обстоятельствах производится арест счета приставами

Согласно существующему порядку задолженность должна получить официальный статус. Он определяется документом органа, имеющего соответствующую компетенцию по букве закона. Так, наложить санкции на счета гражданина имеет право:

  • суд;
  • ПФР и некоторые другие.

Порядок взыскания денег предполагает определенную предварительную работу с должником. С последним проводятся такие мероприятия:

  1. сообщается о претензиях в письменной форме:
    • под подпись при личном контакте;
    • либо письмом с уведомлением о доставке;
  2. предлагается погасить задолженность в добровольном порядке;
  3. выносится предупреждение о возможных карательных мерах.
Важно: отчисление части средств с пенсионного счета человека незаконно без соответствующего предупреждения.

На какие виды пенсии распространяется арест

Средства на оплату долга могут взиматься с любого вида пенсии, в том числе и получаемый гражданами доход по инвалидности также может быть арестован. Рассмотрим подробнее перечень пенсионных выплат, с которых могут производиться удержания:

  • страховая;
  • накопительная;
  • социальная;
  • по гособеспечению.

Исключение составляет только пенсия по случаю потери кормильца. С этой выплаты удержания не могут производиться.

На какие виды пенсии не распространяется арест

Для начала следует знать, что средства пенсионера, в размере меньше прожиточного минимума взысканию не подлежат. То есть, если пенсионер получает пенсию меньше, чем прожиточный минимум, то арестован такой счет не будет.

Помимо этого, существует перечень доходов, к которым судебные приставы также не вправе применять действия по аресту:

  • пенсия по случаю потери кормильца;
  • все виды государственных пособий;
  • компенсации, перечисляемые пострадавшему в ходе радиационной или техногенной катастрофы, либо за уход за нетрудоспособными гражданами, либо ежемесячно получаемые денежные средства на покупку лекарств и проезд;
  • пособие на погребение.

Какие документы нужны, чтобы забрать пенсию

Основаниями для ареста могут стать:

  • Исполнительный лист.
  • Решение органа пенсионного обеспечения, по которому подлежат взысканию излишне уплаченные суммы страховых и фиксированных пенсионных выплат. Например, человек не уведомил ПФР о том, что у него изменились жизненные обстоятельства, которые влияют на размер пенсии.
  • Решение суда, вынесенное после злоупотреблений пенсионера. На этом основании взыскана может быть часть пенсионных выплат, даже фиксированных.

Какие выплаты могут арестовать

Могут наложить арест на следующие виды пенсий:

  • страховую;
  • накопительную;
  • социальную;
  • по гособеспечению.

По ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» арестованы не могут быть выплаты из соцстраха. Но это правило не распространяется на пенсии по старости, инвалидности и временной нетрудоспособности. Их могут и отобрать.

На основании каких документов и как взыскивается задолженность с пенсионных выплат

В зависимости от конкретной ситуации требуются разные документы. При этом если нет документарной базы, то и взыскание проводиться не может.

Судебные документы Документы прочих органов Документы по алиментам
Здесь подразумеваются приказы, постановления, исполнительные листы судов, а также акты об административных правонарушениях Акты об административных правонарушениях, выданные другими органами, решения Пенсионного фонда, документы контролирующих органов, Заключение комиссии по трудовым спорам Документы, подтверждающие право на получение алиментов. Они должны быть заверены в нотариальном порядке

Существует определенный алгоритм, в соответствии с которым должен действовать судебный пристав при обращении взыскания на пенсию:

  • После того, как в отношении должника внесено судебное решение, оно направляется для исполнения судебному приставу
  • Получив соответствующий документ, пристав – исполнитель должен изучить документ и вынести постановление о наложении взыскания. На эти процедуры отводится три дня
  • После того, как постановление готово, пристав должен выслать его в адрес должника. При этом нужно знать, что должнику дается время для погашения суммы долга в добровольном порядке. В какие сроки это возможно сделать, указано в постановлении
  • Последним этапом является непосредственно списание долга с пенсии должника

Величина взыскания задолженности с пенсии гражданина. Ограничения

Для того чтобы привести в исполнение решение суда о погашении задолженности и в то же время не оставить человека без средств к существованию, на законодательном уровне установлен процент удержания. Зачастую единственным источником дохода гражданина является пенсия, и ее списание в счет долга приведет к катастрофическим последствиям.

Принятый норматив списаний Максимальный процент удержаний по алиментам Арест имущества
При взыскании задолженности в общем порядке, из пенсии гражданина не может быть удержано более половины суммы. То есть, максимальный процент удержания составляет 50% Немного другая ситуация складывается, если удержания производятся в счет алиментов или возмещается вред, нанесенный здоровью. В этом случае процент удержания может составлять до 70% Кроме ареста счетов должника, может быть произведен и арест имущества. При этом оно оценивается и продается. Вырученная сумма идет на погашение долгов, а если остались средства после покрытия долгов, они возвращаются владельцу

Таким образом, в некотором смысле должник защищен от списания всей суммы пенсии, при любых нарушениях необходимо заявлять своему приставу.

Что делать, если всю сумму пенсии списали в счет долга

Как уже было сказано выше, на законодательном уровне четко установлено, что процент удержания не может быть выше определенного предела. Однако система взимания задолженности с граждан далеко не совершенна и случается всякое. Например, судебные приставы могут списать всю перечисленную пенсию в счет уплаты долга.

Поскольку такие действия неправомерны, а служба не торопится исправлять свои ошибки, пенсионер должен позаботиться о себе самостоятельно. Для этого необходимо выполнить несколько простых шагов:

  1. Для начала нужно обратиться к своему судебному приставу с заявлением о неправомерности удержания и попросить вернуть часть средств, незаконно удержанных. Затягивать с подачей такого заявления нельзя, это нужно сделать, как только средства списаны. Необходимо успеть до того момента, пока деньги не будут перечислены получателю. Подтвердить размер пенсии, а соответственно и неправомерно удержанную сумму можно с помощью справки из банка.
  2. Нужно сообщить приставу согласен ли гражданин на добровольное погашение долга
  3. В зависимости от обстоятельств дела, можно попросить о предоставлении отсрочки по выплате долга

По факту принятия заявления пристав приостанавливает все операции по перечислению средств и освобождает часть суммы от ареста. Такая часть составляет минимум половину суммы пенсии.

Какие начисления нельзя арестовать

Если пенсия меньше прожиточного минимума, ее арестовать нельзя.

Есть и другие начисления, на которые нельзя наложить арест:

  • пенсия по случаю потери кормильца;
  • государственные пособия;
  • компенсации пострадавшим в радиационной или техногенной катастрофе,
  • компенсации за уход за нетрудоспособными,
  • средства на покупку лекарств и проезд;
  • командировочные,
  • алименты, перечисленные для содержания детей должника;
  • пособие на погребение.

По ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», нельзя снимать со счета должника выплаты по потере кормильца.

Причина несоблюдения действующих правил

Статьей 101 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Среди них:

  • денежные суммы, выплачиваемые за возмещение вреда, причиненного здоровью;
  • различные компенсационные и единовременные выплаты;
  • социальные пособия, в т. ч. пособия гражданам с детьми;
  • средства материнского капитала и другие.

Однако связка «пенсия-взыскание-приставы» на практике работала довольно активно. Дело в том, что судебному приставу-исполнителю изначально не известны:

1. Источники поступления денежных средств на банковский счет должника.

2. Их назначение.

В итоге, в ходе принудительного исполнения судебных актов возникают ситуации, при которых взыскание обращают на денежные средства, относящиеся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание (см. выше). Речь идёт и о взыскании долгов с пенсии, пособия.

СТАТИСТИКА

По данным территориальных органов ФССП России за 2016 год, было совершено 1,2 млн платежей по возврату денежных средств социального характера на сумму 4,1 млрд руб., что составляет 0,7% от общей взысканной суммы.

В суды в 2016 году предъявлено 269 заявлений/административных исковых заявлений об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по списанию с банковских счетов денежных средств социального характера. Из них удовлетворено 22, что составило 0,6% от общего количества удовлетворенных заявлений/административных исковых заявлений.

Попытка исправить ситуацию

Отметим, что для исключения случаев обращения взыскания на доходы, указанные в упомянутой ст. 101 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве, уже была внесена норма, предусматривающая, что судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие принадлежащих ему доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. В том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (Закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ).

Однако выяснилось, что указанный механизм является действенным только в случае, когда должник надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства и ему разъяснены права и обязанности. Иначе внесудебные и судебные взыскания с пенсии, пособия продолжают иметь место.

Что будет с обращением взыскания на пенсию, пособие

Депутаты в очередной раз подготовили поправки в ФЗ «Об исполнительном производстве» (т. н. Закон о запрете взыскания долгов с пенсии, пособия) для защиты прав лиц, получающих пенсии и социальные пособия.

Они исключают возможность обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера – взыскание на пенсию должника, а также получаемые им социальные пособия от государства.

Предложено открывать специальные социальные банковские счета, предназначенные только для зачисления денежных средств, на которые в соответствии с законодательством РФ не может быть обращено взыскание.

Кроме того, предложено обязать банки исполнять содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом ч. 4 ст. 99 (размер удержания) и ст. 101 Закона № 229-ФЗ.

Также банкам запрещено исполнять исполнительные документы или постановления судебного пристава-исполнителя, если денежные средства, находящиеся на счете должника, относятся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с Законом № 229-ФЗ.

Читайте также Не облагается НДФЛ и взносами допкомпенсация за досрочный разрыв трудового договора при сокращении

Предусмотрено, что в процессе обращения взыскания на имущество должника, кроме информации о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций приставы также запрашивают сведения о назначении платежа.

Как происходит наложение ареста на пенсию

В первую очередь необходимо судебное решение. Это фундамент всех законных требований и претензий кредитора. Пока суд не прошел, никаких правомерных полномочий у приставов нет, равно как и у заимодавца. К слову, не только он способен выступать заявителем. Также и супруг, которому положены алименты из-за детей на иждивении, компания коммунальных услуг и иные лица, указанные в Гражданском Кодексе РФ.

Подробнее

После вынесения вердикта судьи открывается исполнительное производство. С выданным листом (специальный документ) кредитор отправляется в ФССП. После чего сотрудник, который ведет дело, направляет уведомление должнику. Это простое письмо, где указываются основные реквизиты для платежа, сумма задолженности, сроки погашения. Также прописывается требование добровольно явиться в отделение ФССП для разбирательства. На это дается ровно 5 дней. Если гражданин игнорирует претензии, то следующий шаг – это обращение в ФНС для выдачи информации по текущим банковским счетам должника. А далее, их арест. То есть, счет замораживается, денежные средства с него переводятся в ФССП, откуда они впоследствии поступят уже к истцу.

Есть и иной подход. Например, если счет располагается в Сбербанке, что чаще всего и бывает, заявитель вправе обратиться к учреждению напрямую. То есть, возможен не только арест пенсионного счета в Сбербанке судебными приставами, но и самим банком. Если предоставить все нужные документы.

А именно:

  • Паспорт заявителя.
  • Лист об открытии исполнительного производства.
  • Заявление.

С одной стороны, такой вариант значительно экономит временные затраты и силы. Да и ФССП беспокоить не придется. Но для этого на счету ответчика должно быть достаточно денежных средств для покрытия задолженности. А также нужно точно знать, в каком именно банке расположились финансовые средства. Поэтому метод работает далеко не всегда. И зачастую банковские организации, которые требуют возвращения долга, обращаются в ФССП. Да и возиться им придется тогда меньше, исполнители же лично не заинтересованы, они «сидят» на зарплате.

Через какое время списываются долги

Общий предел исполнения постановления суда – 3 года. Это и сроки исковой давности. Но в ГК четко указано время погашения после старта исполнительного производства – 3 месяца. Как это работает?

Все просто: в трехмесячный период не включается время на подготовку документов – до трех дней, на принятие решения должником – до 5 дней. А также не учитываются возможные отсрочки, которые часто выдаются, если на то есть резонные основания. Можно ли наложить арест на пенсию – иногда вопрос сложный. У человека, например, на иждивении находится ребенок. Тогда его долю тоже нельзя урезать. И при этом в его имуществе нет дорогих вещей, а недвижимость в собственности в единственном экземпляре. Другими словами, особо взять с него нечего. Разумеется, есть вариант подачи кредитором заявления в арбитражный суд с требованием признания гражданина банкротом. Но это тоже не всегда выход, тем более арбитраж вполне способен отказать.

И тогда, человек точно на законных основаниях получит отсрочку. Но ее размер устанавливается исходя из максимального лимита – как раз те самые 3 года. Другими словами, 3 месяца – это предел, если никаких отсрочек не подразумевается. А в случае их установления, максимальный срок вырастает до трех лет.

Как сохранить часть денежных средств

Существует две различные ситуации. В первом случае – это нарушение предписаний о необходимом размере удержаний. То есть, сотрудники службы или банк снимают слишком много денег со счета. Больше, чем положено в соответствии с буквой закона. Ведь когда мы разбирали, могут ли приставы арестовать пенсионный счет, мы уточняли, что максимальный размер – 50%. А когда со счета снимают 70 или более, это уже против норм. Значит, стоит жаловаться, обращаться за разбирательством.

В первую очередь, главному приставу, а также в общую надзорную инстанцию. Ей является прокуратура. Но во всех случаях, рассмотрение правомерности обращения производится в 10-дневный срок. При наличии доказательств нарушения дело будет передано в суд. Как показывает практика, мы теряем как минимум 10 дней. Логичнее сразу отнести заявление в суд. Но это работает в том случае, когда Вы точно уверены, что какие-то нарушения существуют и Ваши права ущемляются.

Но это вариант, как снять арест с пенсии, если сотрудники идут против закона. А когда они снимают ровно столько, сколько и положено, но человек в результате оказывается без денег – жаловаться уже не получится. Остается писать заявление в судебный орган. Но доказать факт, что гражданин находится в бедственном положении – сложно. Есть два основных критерия, первый – наличие людей на иждивении. А второй – оставшаяся часть меньше прожиточного минимума. Иначе доказать ничего точно не получится.

Взгляд высших судов на размер удержаний

По мнению высших кассационных и надзорных инстанций, всегда стоит учитывать принцип уважения личности. И по их рекомендациям, ФССП обязана в любой ситуации проверять, какой размер дохода остается у человека. Достаточно ли его для безбедного существования, пусть даже урезания основные потребности для минимального размера. Но это как раз рекомендация, поручение, а не жесткое предписание. Поэтому зачастую сотрудники этим не занимаются в принципе. И ждать от них инициативы стоит только тогда, когда остатка доходов не хватит даже на еду.

При этом не стоит забывать, что у Вас остаются варианты защиты собственных финансовых интересов. Достаточно получить справку из центра занятости, что нет альтернативных источников дохода. А после продемонстрировать размер отчислений с помощью выписки из банковского счета. И с этими документами отправиться в суд.

Но, важно понимать, что методика сработает при условии небольших государственных дотаций. Когда человек получает по старости всего-то 8 тысяч рублей и половину у него забирают, то этих денег не хватит на нормальное существование. И вот тут возникает вопрос правомерности, могут ли арестовать пенсию за неуплату кредита. Но при дотации по 30-40 тысяч ежемесячно, даже при 50% обременения остатка вполне хватит на существование. И собирать доказательную базу в принципе нет никакого смысла.

Есть ли шанс избежать оплаты таким методом

Да, данная возможность имеется. В случаях, когда размер удержаний оказывается критическим, либо если сам должник против такого исхода, взыскание переходит на иные объекты. И это имущество человека.

Как происходит данная процедура:

  • Сотрудники ФССП выезжают по месту прописки или пребывания человека, чтобы провести опись имущества. Допускается такой процесс по требованию заемщика, заимодавца, а также при отсутствии возможности снятие денежных средств со счета.
  • Происходит опись имущества, составляется перечень предметов, которые допустимы для конфискации.
  • Выставляется требование для покрытия задолженности в период десяти дней.
  • В случаях отказа имущество изымается и переводится на временное хранение подрядчику.
  • В результате конкурсного производства оно продается на аукционе, вырученные деньги переправляются истцу.

Не забывайте, что закон предусматривается перечень имущества, которое является неотъемным. Его изъять не смогут. В список входит:

  • Недвижимость, в случаях, когда это единственное место для проживания ответчика, равно как и лиц, находящихся на его иждивении.
  • Личные вещи, предметы гигиены.
  • Бытовая техника в единственном числе.
  • Продукты питания.
  • Домашние животные.
  • Вещи, приобретенные для детей.
  • Предметы, необходимые для исполнения рабочих или служебных обязанностей. В том числе транспортные средства в собственности.
  • Награды, регалии, почетные грамоты, ордена.

На каких основаниях производят удержания с пенсии

В России можно получить пенсию по нескольким направлениям:

  • страховая пенсия по достижению определенного возраста (т. е. по старости);
  • пенсия по инвалидности, если этот факт подтвержден заключением медицинской комиссии;
  • пенсия по случаю потери кормильца, если умер гражданин, на содержании которого находились дети или иные иждивенцы;
  • социальные пенсии, которые назначаются при отсутствии у граждан трудового или страхового стажа;
  • по ряду иных оснований.

Основания для назначения пенсии будут указаны в решении ПФР. Например — «по достижению пенсионного возраста», «по случаю потери кормильца». От причины назначения зависит, смогут ли судебные приставы наложить арест на счет и списать деньги. Нельзя удерживать деньги только с пенсии по случаю потери кормильца, а также с федеральных или региональных доплат к ней.

Если в решении ПФР будет указано «пенсия по случаю потери кормильца», удержание по исполнительным документам не грозит. В этом же случае не будут удерживаться доплаты, назначенные государством или регионом. По всем остальным видам пенсий удержания будут проводиться по общим правилам.

Теперь подробнее рассмотрим в каких случаях приставы удерживают деньги с пенсии. Основным видом государственной поддержки граждан пенсионного возраста с 2014 года является назначение страховой пенсии. Она назначается по Закону № 400-ФЗ на основании стажа, подтвержденного документами работодателя и взносами, перечисленными в ПФР. Страховая пенсия выплачивается только после прекращения трудовой деятельности.

В Законе № 400-ФЗ перечислены три основания, когда со страховой пенсии могут удерживаться деньги:

  • по исполнительным документам, выданным судом или иным органом (например, исполнительный лист о взыскании долга по кредиту, судебный приказ об удержании алиментов);
  • решение органов ПФР о взыскании переплаты, если пенсионер не известил о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплат (например, не подал извещение о снятии группы инвалидности после освидетельствования в Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК);
  • судебное решение, если подтвержден факт злоупотребления со стороны пенсионера.

Приведем пример ситуации, в которой возможно удержание по причине злоупотреблений со стороны пенсионера. При рассмотрении документов на пенсию специалисты ПФР получают все необходимые данные с личного персонифицированного счета гражданина. При этом работодатели предоставляют информацию о стаже и взносах.

До 1998 года, когда в России еще не применялась система персонифицированных счетов, подтвердить стаж можно по трудовой книжке, архивным справкам, судебным актам. Если гражданин представит поддельную справку о стаже, этот факт будет рассматриваться как злоупотребление правами. Специалисты ПФР могут выявить факт подделки уже после назначения пенсии. В этом случае вся сумма переплаты будет удержана с текущих пенсионных выплат.

Для других видов пенсий в законе не указаны основания для удержаний. Поэтому будут применяться общие правила Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ГПК РФ и других нормативных актов. Например, чтобы удержать деньги с социальной пенсии, назначаемой при отсутствии стажа, взыскателю нужно получить исполнительный лист, направить его приставам или непосредственно в подразделение ПФР.

Удержание денег с пенсии происходит следующими способами:

  • путем перерасчета в подразделении ПФР, т.е. пенсионер получит на счет (карту) или через почту уже пенсию с удержанием;
  • путем списания денег с пенсионного счета, открытого в банке;
  • путем наложения ареста на пенсионный счет (в этом случае деньги будут списываться по мере поступления пенсионных и иных выплат).

Удержания будут продолжаться до полного погашения долга, зафиксированного в исполнительном документе, решении органа ПФР, судебном акте. Если исполнительным документом является решение органа ПФР, удержание будет проводиться без обращения к приставам, т. е. при начислении каждой ежемесячной выплаты. В остальных случаях исполнительное производство будут вести сотрудники ФССП на основании заявления от взыскателя.

Сколько могут удерживать из пенсии судебные приставы

Направляя документы на удержание из пенсии, пристав должен указать размер списания. По ст. Закона № 229-ФЗ, максимальный размер удержаний не может превышать 50%, т.е. должник гарантировано получит половину пенсии. Однако в законе содержится и ряд исключений, при которых общий размер удержаний может достигать 70%:

  • при выплатах алиментов на содержание несовершеннолетних детей;
  • при возмещении вреда здоровью;
  • при выплатах по случаю потери кормильца;
  • при возмещении ущерба от преступлений.

Пристав должен указать в постановлении, на каком основании он определил размер удержаний в 50 или 70%.

Пример установления размера удержаний при взыскании алиментов на содержание ребенка:
Судебным приказом с пенсионера Михеева С.В. были взысканы алименты в фиксированной сумме 8 000 руб. ежемесячно. Его пенсия составляет 15 000 руб. и не относится к выплатам, на которые нельзя обратить взыскание. Так как закон позволяет удержать в счет алиментов до 70% от дохода должника, пристав укажет в постановлении именно такой размер списания. Следовательно, специалисты ПФР или банка, где открыт пенсионный счет, будут обязаны ежемесячно удерживать по 8 000 руб., т.к. эта сумма не превышает 70% от пенсии. Если в указанном примере алименты будут взысканы в процентном отношении к доходам, размер удержания будет определяться по судебному приказу или исполнительному листу. Например, на одного ребенка положено выплачивать 25% от дохода. Следовательно, с пенсии Михеева С.В. удерживалось бы по 3750 руб. (25% от суммы 15 000 руб.).

Могут ли приставы снимать деньги с пенсионного обеспечения по инвалидности

Если гражданин имеет группу инвалидности, ему может назначаться страховая, социальная или государственная пенсия (в зависимости от заработанного стажа и места работы). Пенсия по инвалидности не включена в перечень выплат, на которые нельзя обратить взыскание. Следовательно, приставы вправе удерживать до 50 или 70% с пенсионного обеспечения по инвалидности. Это верно вне зависимости от группы инвалидности — т. е. даже для инвалидов первой группы (лежачих).

В статье 101 Закона № 229-ФЗ содержится еще одно исключение. Не допускается удерживать деньги из выплат, назначенных должнику по случаю увечья, ранения или травмы, полученных при исполнении служебных обязанностей. Указанные компенсации не отнесены к пенсионным выплатам, так как могут назначаться и без подтверждения инвалидности.

Порядок проведения удержания по исполнительным документам

Приставы могут направлять документы на удержание из пенсии только после возбуждения исполнительного производства. Процедура удержания состоит из следующих этапов:

1 Взыскатель должен направить заявление и исполнительный документ в подразделение ФССП по месту жительства должника.

2 Не позднее 3 дней после получения документов пристав обязан возбудить исполнительное производство, направить копию постановления взыскателю и должнику.

3 Должнику дается до 5 дней для добровольного погашения долга (этот срок отсчитывается с даты получения должником копии постановления, вручения этого документа приставами, либо составления акта об отказе в получении).

4 Если долг не погашен, пристав может наложить арест на имущество и счета должника, а также направить документы на удержание по месту получения дохода.

Без ареста имущества проводится взыскание, если сумма долга не превышает 10 тыс. руб., либо обязательства носят периодический характер. В этом случае пристав сразу направит документы в орган ПФР или банк, где открыт пенсионный счет.

После возбуждения исполнительного производства пристав может ввести ограничительные меры – наложить запрет на выезд за пределы РФ и лишить должника права управления транспортом. Такие меры вводятся при сумме долга свыше 10 тыс. руб.

Точка зрения высших судов на размер отчислений с пенсий

По их мнению, приставы обязаны проверять обстоятельства, на которые ссылаются граждане с просьбой уменьшить размер взыскания. Обычно люди ссылаются на недостаточность доходов для покрытия минимальных потребностей. Чтобы защититься рекомендуется представить справки из центра занятости и пенсионного фонда о размере пенсии о том, что она единственный источник существования.

Судьи из Конституционного и Верховного судов ссылаются на принципы уважения личности, сохранения достоинства личности при ведении исполнительного производства. И приставы обязаны изучить материальное положение должников для того, чтобы установить приемлемый размер удержаний с доходов.

По какому закону, и в какой суд обращаться

Решение о взыскании выносится судом в рамках гражданского процесса. Однако, обжалование решений организовано согласно КАС. Отсюда и право подать в суд не позже чем через 10 дней посоле того, как стало известно об отказе пристава.

Подобные споры рассматриваются в первой инстанции районными судами, мировым судьям данные споры не подсудны. Они сразу же вернут заявление, если он попадает к ним.

Что должно содержать заявление об уменьшении удержаний

Примерная структура иска:

  • наименование суда;
  • сведения об ответчике (судебный пристав и управление ФССП);
  • заинтересованные лица – организации, в пользу которых проводится взыскание;
  • описание обстоятельств, ссылка на нормативные акты;
  • требование о признании действий пристава незаконными;
  • перечень приложенных документов;
  • подпись и дата подачи иска.
  • квитанция об оплате пошлины.

Если в иске есть нарушения, то сотрудники канцелярии дадут небольшую подсказку. Если же отправить документы по почте, суд рассмотрит их и укажет, в чем заключаются нарушения.

Копии иска и приложенных документов направляются всем сторонам.

Необходимые документы

Список основных документов, необходимых для начала процедуры удержания пенсионных отчислений:

  • Исполнительный акт;
  • Судебное постановление;
  • Решение ПФР.

Без данных бумаг процедура невозможна. А значит, гражданин может обжаловать изъятие средств или арест счета.

Процедура удержания сумм

Мероприятия по удержанию средств проводятся судебными приставами, действующими на основании законов РФ.

Алгоритм работы приставов:

  1. Получение и анализ исполнительного документа.
  2. Вынесение постановления для начала мероприятий по взысканию. Постановление выносится в течение трех дней после получения исполнительных бумаг.
  3. Отправка копии постановления должнику-пенсионеру.По закону пристав может самостоятельно совершать поиски должника или обратиться в соответствующие органы за квалифицированной помощью.
  4. Отправка копии постановления в Пенсионный Фонд России.

Само постановление должно содержать актуальную информацию о:

  • Сумме долга;
  • Сроках добровольного погашения;
  • Дальнейших мерах, если долг не будет уплачен.

В случае отказа неплательщика от обязательств пристав накладывает арест на его имущество, включая счета, на основании ст.64 ФЗ №229.

Меры наказаний

Среди возможных мер воздействия могут быть:

  1. Запрет на покидание страны;
  2. Арест имущества и его продажа на аукционах;
  3. Арест счетов.

Прибыль после продажи имущества идет на погашение долга. Как только вся сумма будет выплачена, оставшиеся средства возвращаются бывшему должнику, а счета размораживаются.

Особые обстоятельства

Оплата долга может происходить из любой пенсии, включая социальную. Наличие у пенсионера группы инвалидности не является причиной отмены долга или запрета на арест пенсионных поступлений.

Единственное исключение из закона – получение пенсии по потере единственного кормильца. В этом случае судебные приставы бессильны, а попытка ареста счета будет незаконной.

Имеет ли право пристав списать в счет долга пенсию по инвалидности?

Да, судебному исполнителю данное право предоставлено. В соответствии с пунктом девятым статьи № 101 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», пристав не может обращать взыскание на выплаты обязательного социального страхования. Но это условие не применяется к пенсиям по старости, по временной утрате трудоспособности и по инвалидности.

Если должник известит исполнителя о том, что арестованные средства относятся к пенсионным выплатам, то из них ежемесячно будут вычитать 50 процентов. В противном случае могут списать все деньги.

Если списание половины пенсионных выплат для гражданина слишком много, то он имеет право обратиться к судебным приставам с заявлением и попросить уменьшить процент взысканий в связи с тяжелым материальным положением или непредвиденными обстоятельствами, потребовавшими дополнительных затрат. То же самое можно сделать при наличии лица, находящегося у должника на иждивении.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации юриста, переходите, сегодня бесплатно!

Данный вопрос решается также в судебном порядке. В суде должник может быть обжаловать постановление и действия пристава, предоставив доказательства того, что у него в связи с низкими доходами нет возможности выплачивать задолженность в полном объеме.

Источники

  • https://rtiger.com/ru/journal/imeet-li-pravo-sudebnyi-pristav-arestovat-pensiyu/
  • https://zen.yandex.ru/media/id/59fc63553c50f7313ef93fdc/5d14b5d04b902000b02b8417
  • https://pensiya-expert.com/arest-pensii-sudebnymi-pristavami/
  • https://lgoty-vsem.ru/pensiya/strahovanie/arest-pensii-pristavami.html
  • https://garant-konsult.com/arest-pensii-sudebnymi-pristavami-chto-delat/
  • https://buhguru.com/otvetstvennost/vzyskanie-dolgov-s-pensii.html
  • https://forma-prava.ru/blog/imeyut-li-pravo-sudebnye-pristavy-arestovat-pensiyu-mozhno-li-nalozhit-arest-na-pensionnyj-schet/
  • https://myrouble.ru/mogut-li-sudebnye-pristavy-snimat-dengi-s-pensii/
  • https://yurid-sovet.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/mogut-li-pristavy-nalozhit-arest-na-pensiyu-dolzhnika.html
  • https://vseolgotah.ru/pensiya/mogut-li-pristavy-nalozhit-arest-na-pensiyu
  • https://advocate-service.ru/pristavy/arest-pensii-sudebnymi-pristavami.html





Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: