Выход на пенсию многодетных матерей по новому закону

Увеличение материального содержания по старости лицам, имеющим несколько детей

С наступлением 2019 г. рассматриваемая категория граждан получила возможность выйти на пенсию раньше, чем остальные россияне. Подобные нововведения были приняты еще в прошлом году, но вступили в действие с января. Согласно поправкам ранний выход станет возможным только тогда, когда женщина выработает страховой стаж. То есть ей нужно осуществлять официальную деятельность и отчислять средства в фонды. Последнее, к слову, осуществляет наниматель. Выработка в итоге должна составить как минимум пятнадцать лет. Однако это не касается представительниц прекрасного пола, проживающих на селе. Если выработки не хватает, то преференция не предоставляется и иных вариантов оформления не будет. Выгодоприобретатель сможет рассчитывать на пенсию только по общим основаниям.

Для мам, которые воспитывают от трех детей НПА снижают требования к возрастным параметрам. К слову, льготы при окончании трудовой деятельности ранее уже были предусмотрены актами. Так оформление пенсии допускалось по достижению 50 лет. Для мам, имеющих трех или четырех отпрысков, возможность предоставляется с 2019 г., с учетом следующего:

• если у женщины трое малолетних на обеспечении, то ей полагается утверждение статуса в 57 лет;
• если несовершеннолетних четверо, то требования снижаются еще на один год.

Важно! Матери, у которых на воспитании находится пятеро отпрысков, возраст, необходимый для назначения преференций не изменился даже после утверждения поправок в пенсионное законодательство. Они так же как и до этого вправе рассчитывать на завершение деятельности по достижении пятидесятилетия. Однако при этом нужно соблюсти требования правовых актов в части нормативов по стажу и ИПК.

Особенности изменения ИПК по годам можно проследить по информации, представленной в таблице:

Каков размер отчислений?

Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.

Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.

Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:

1. Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
2. При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
3. Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.

После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:

• двое — от 6,4 до 12,8 т. р.;
• трое — от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
• один — от 4000 до 11200 рублей.

Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:

• дети должны появиться на свет до 1990 года;
• мать должна оставить трудовую деятельность в 2015 году.

Каков порядок расчета пенсии?

Окончательная величина отчислений будет напрямую зависеть от нескольких факторов:

1. Размера удержаний, произведенных из зарплаты матери.
2. Стажевого срока.
3. ИПК.

Выплаты по старости в 2019 году рассчитываются из двух сумм. Первая – фиксированные отчисления. Вторая – страховые накопления. Весомую часть трудовой выработки родитель малыша проводит в декрете. За это ему также присваиваются баллы. За первенца выгодоприобретатель получает 1,8 балла, за двух отпрысков — 3,6, за трех — 5,4. Стоит заметить, что при большем количестве детей на воспитании баллы не начисляются. К слову, декрет также причисляется к трудовой деятельности. Так, получателю на накопление идет 1,5 года за каждого малыша. Однако в сумме учитывается не более 72 месяцев (за 4-х отпрысков). Итак, в 2019 году прибавка ожидается на уровне 3416, 4270, 5124 рублей за 1, 2, 3 детей соответственно.

Важно! Под аббревиатурой ИПК понимается индивидуальный пенсионный коэффициент. Он обозначает число баллов, начисляемых за воспитание несовершеннолетних. Размер пенсии будет рассчитывается как произведение ИПК и стоимости каждой единицы.

Пенсионный возраст многодетной матери

Мамы, у которых 3 или 4 ребенка, могут воспользоваться своим правом льготного оформления пенсии не ранее 2020-2022 гг. Это происходит из-за поэтапного повышения времени выхода на заслуженный отдых и неравномерности этого процесса для льготной категории работников.

Условия получения льгот

Досрочная пенсия многодетным матерям назначается при соответствии следующим критериям:

• Достижение установленного возраста. Этот показатель определяется количеством детей (трое или четверо) и будет рассмотрен ниже. При этом воспитание каждого ребенка должно продолжаться не менее чем до 8 лет. Если хотя бы один из них моложе, то срок выхода на отдых отодвигается.
• Наличие 15-летнего страхового интервала работы.
• Наработка требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – это требование будет ежегодно увеличиваться вплоть до 2025 г.

Таблица показывает размер ИПК для конкретного года:

Льготный выход на пенсию многодетных матерей с 2019 года

В таблице указано, когда наступает право на досрочную пенсию у женщин, имеющих 3-х и 4-х детей по новым законодательным требованиям:

В первые годы переходного периода, многодетным матерям выгоднее оформлять пенсионное обеспечение по общепринятым правилам (без льгот). Например, если женщина родилась в марте 1965 года и у нее трое детей:

• Льгота наступает при достижении 57 лет (в марте 2022 г.).
• По общему правилу оформить пенсию можно в 56,5 лет (в октябре 2021 г.). Второй способ предпочтительней, потому что предоставляет возможность стать пенсионером на 6 месяцев раньше.

Отсрочка в возможности получить положенную преференцию, является временной. Выход на пенсию по законодательно установленной льготе станет выгоднее:

• с 2021 г. – женщинам с 4-мя детьми;
• с июля 2021 г. (после наступления 57 лет) – у кого 3 ребенка.

Льготная пенсия многодетным матерям в 2020 году: по возрасту, годам рождения, стажу и баллам

С 1 января 2019 года в России стартовала пенсионная реформа. Согласно закону, который был подписан 3 октября 2018 года президентом России Владимиром Путиным, а до этого был принят с учетом президентских поправок Госдумой и Советом Федерации, пенсионный возраст для россиян будет поэтапно повышен на 5 лет, пока не достигнет окончательных значений 65/60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в целях смягчения последствий реформы по поручению Владимира Путина для многодетных матерей, родивших 3 и 4 детей, будет предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию. Раньше такое право распространялось только на многодетных матерей, имеющих 5 и более детей.

• С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), впервые воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).
• Для женщин, имеющих 5 детей, пенсионное законодательство уже предусматривает досрочный выход на пенсию. И по новому закону 2018 года для них ничего не меняется — такие многодетные по-прежнему будут иметь право оформить пенсию при достижении 50 лет при наличии необходимого страхового стажа и количества ИПК.

Пенсионный возраст для многодетных женщин в России до реформы

Возраст ухода на заслуженный отдых по возрасту в России определяется федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Согласно документу, до конца 2018 года российские женщины могли стать пенсионерками в 55 лет. Но есть и особые категории, получившие право на досрочную пенсию «по социальным мотивам» — благодаря особому вкладу в жизнь общества или по состоянию здоровья. Им в этом законе посвящена отдельная статья 32.

К такой категории сейчас относятся и многодетные матери. Но до реформы это были только те, которые родили и воспитали 5 и более детей. В 2018 году они могли досрочно уйти на заслуженный отдых, если:

• они родили и воспитали хотя бы до 8-летнего возраста 5-х детей;
• женщине исполнилось 50 лет;
• у нее есть 15 лет и более трудового стажа;
• сумма пенсионных баллов (ИПК) составляет минимум 16,2 (норматив на 2019 г.).

Женщины, родившие 3-4 детей, в 2018 г. могли стать пенсионерками только на общих условиях — то есть после достижения 55 лет и при наличии необходимого стажа и ИПК (9 лет и 13,8 баллов соответственно для 2018 г.). Если стажа или пенсионных баллов не хватает, то на страховую пенсию по возрасту выйти не получится независимо от того, сколько женщина воспитала детей.

Пенсионная реформа для многодетных матерей с 2019 года

Реформа, которая началась с 1 января 2019 г., коснулась пенсионного возраста для матерей с тремя и четырьмя детьми. Изначально в законе предполагалось, что матери с 3-4 детьми в 2019-м и последующих годах будут выходить на пенсию так же, как и женщины с меньшим количеством детей. Однако 06.09.2018 г. Президент внес в Госдуму смягчающие поправки к законопроекту. В частности, он предложил уменьшить новый пенсионный возраст на 3 и 4 года для мам с 3-мя и 4-мя детьми.

Вот три важные поправки по смягчению пенсионной реформы для женщин от Владимира Путина:

• Возраст оформления пенсий для всех повысится до 60 лет (а не до 63 лет, как предлагалось изначально).
• Многодетные мамы с 3-мя детьми могут уйти на пенсию на 3 года раньше, а с 4-мя — на 4 года раньше 60-ти лет (то есть в 57 лет и 56 лет соответственно).
• Кроме того, всех граждан (женщин и мужчин), которые по старому закону должны были стать пенсионерами в 2019-2020 гг., вводится льгота еще одна льгота. Они могут оформить выплаты на полгода раньше (например, в 55,5 лет в 2019 году и в 56,5 лет в 2020 году).

Все эти президентские поправки вместе и каждая в отдельности положительно повлияют на условия оформления страховой пенсии для многодетных (на фоне других российских женщин, родивших и воспитавших менее 3 детей либо вообще бездетных).

Во сколько лет выходит на пенсию многодетная мать 3 и 4 детей?

С учетом поправок Президента к пенсионному законопроекту, в 2019-м году женщины в общем случае смогут уйти на заслуженный отдых в 55,5 лет. Значит ли это, что многодетным с тремя и четырьмя детьми придется дожидаться соответственно 57- и 56-летия? Конечно, нет. Они смогут обращаться в ПФР наравне с другими женщинами тоже при достижении 55,5 лет. И так будет продолжаться до тех пор, пока женский пенсионный возраст, установленный «на общих основаниях», не превысит эти 56 и 57 лет с учетом графика переходного периода.

То есть фактически воспользоваться новой льготой мамы с 4-мя отпрысками смогут с 2021 года, а с 3-мя — с 2023-го. После этого пенсионный возраст для соответствующих категорий многодетных повышаться перестанет и остановится на значениях 56 и 57 лет. Для остальных женщин он продолжит повышаться, пока не достигнет в 2028 году возраста 60 лет (см. таблицу ниже).

Из-за того, что в 2019-2020 году пенсионный возраст будет повышаться с шагом, кратным периоду 6 месяцев, тоже возникают свои особенности. Например, рассмотрим случай с женщиной 1964 года рождения:

• Если ей 55,5 лет исполнится в первые 6 месяцев 2019 г., то она согласно представленной ниже таблице сможет начать получать пенсионные выплаты уже во 2-й половине 2019 г. (независимо от количества детей).
• Если же ей 55,5 лет исполнится с июля по декабрь 2019 г. включительно, то рассчитывать на выплаты ей можно будет только в соответствующем месяце 1-го полугодия 2020 г. (то есть тоже только полгода спустя).

Смягчение пенсионной реформы для многодетных женщин

Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:

1. Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
2. Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
3. Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
   • матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
   • матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).

Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.

Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).

Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов

В настоящее время при расчете суммы пенсии для многодетных учитываются пенсионные баллы, установленные отдельно для каждого года. Для получения пенсии женщины должны получить не менее 30 баллов и иметь минимальный 15-летний страховой стаж.

Сумма пенсионных баллов рассчитывается исходя из размера зарплаты матери и уплачиваемых ее работодателем взносов в ПФ РФ.
В общий пенсионный стаж засчитывается время ухода за ребенком до полутора лет. Время пребывания в отпуске по уходу не должно превышать 6 лет (по полтора года на каждого ребенка).

При этом количество баллов умножается на время пребывания в отпуске:

• с первенцем — 1,8 балла;
• со вторым ребенком – 3,6 балла;
• с третьим ребенком – 5,4 балла;
• с четвертым ребенком — 5,4 балла.

Таким образом, не работая, многодетная мать может заработать 24,3 пенсионных балла.
Для целей учета времени по уходу за детьми: включения его в стаж и назначения досрочной пенсии – женщинам необходимо поработать.

Размер выплаты

Несмотря на многосемейность, сумма выплаты связана только с размером зарплаты и объемом страхового стажа.
Неизменяемая фиксированная минимальная сумма выплаты – 4 982, 90 руб. Пенсионный коэффициент – 81, 49 руб.
Пенсия многодетной матери не может быть ниже прожиточного минимума субъекта РФ.

Куда обратиться за пенсией

За назначением пенсии многодетные мамы могут обратиться:

• в клиентские службы отделов ПФР РФ по месту проживания;
• в филиалы МФЦ – отделения «Мои документы» по месту нахождения;
• подав заявление онлайн через портал госуслуг.

Условия назначения

Оформление досрочной пенсии возможно при соблюдении определенных условий в зависимости от места работы и проживания.
Для матерей, проживающих в центральных районах страны и достигших 50 лет:

• число и возраст детей (в том числе приёмных) не должно быть меньше 5 человек, и самому младшему должно исполниться 8 лет;
• страховой стаж должен равняться 15 годам и больше;
• количество пенсионных баллов – не меньше 30;
• возраст матери должен быть не менее 50 лет (либо 45 лет при условии работы в горячем цеху).

Для матерей, работающих в районах Крайнего Севера:

• число детей – от двух человек;
• трудовой стаж – не менее 12 лет (либо 17 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу), следует учитывать, что период учебы или нахождения в отпуске по уходу за ребенком в северный стаж не включается;
• пенсионные баллы – не менее 30;
• возраст матери должен быть не менее 50 лет (45 лет при условии трудоустройства в промысловых и оленеводческих бригадах).

Кто может претендовать на льготы?

Разные меры поддержки, к которым относится и досрочная пенсия многодетным матерям, назначаются исключительно при условии, что соблюдаются определенные требования, установленные на законодательном уровне.

В федеральном законодательстве отсутствует четкое определение того, какая именно семья считается многодетной. Поэтому основные условия устанавливаются только на региональном уровне. Наиболее часто женщина считается многодетной, если воспитывает больше двух детей, являющихся несовершеннолетними. При этом не имеет значения, являются ли дети родными или приемными.

Какие предлагаются послабления?

Если женщина воспитывает трех детей, то она может рассчитывать на следующие виды помощи от государства:

• предоставление бесплатных лекарств, предназначенных для несовершеннолетних;
• прием детей в разные дошкольные или школьные учреждения вне очереди;
• в школе и саду предлагается бесплатное питание;
• школьная форма и учебники выдаются на безвозмездной основе.

Льготная пенсия многодетной матери, воспитывающей трех детей, назначается только при наличии стажа от 20 лет. Если женщина трудилась в районах Крайнего Севера, то по ФЗ № 400 для нее снижается необходимый стаж до 12 лет.

Если вовсе в семье воспитывается от 4 детей, то требуется подтвержденный стаж от 15 лет.

Понятие пенсии для многодетных матерей

Такая пенсия назначается на основании достижения соответствующего возраста, который уменьшается для многодетных на 5 лет. Это обусловлено тем, что для рождения и воспитания детей требуется прикладывать существенные усилия, а также вкладывать значительные средства. Поэтому государством оказывается значительная помощь женщинам.

Но для получения пенсии требуется, чтобы у матери имелся необходимый стаж и нужное количество баллов.

Основные условия

Досрочная пенсия многодетным матерям в России назначается только при наличии следующих условий:

1. Воспитание трех или более детей до возраста 8 лет. Дополнительные послабления предлагаются женщинам, проживающим в районе Крайнего Севера.
2. Наличие минимального страхового стажа. Он равен 15 лет, причем при воспитании детей в страховой стаж входит 1,5 года, но максимально включается 6 лет. Поэтому женщина может 6 лет заниматься воспитанием детей, но для получения нужного стажа ей надо отработать официально не меньше 9 лет.
3. Начисление нужного количества баллов. Их начисление немного отличается для женщин, занимающихся воспитанием детей. При уходе за первым ребенком начисляется 1,8 баллов, а при уходе за вторым малышом увеличиваются баллы до 3,6. При уходе за последующими детьми повышаются баллы до 5,4.
4. Достижение возраста 50 лет. Только в этом возрасте женщина может рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Если у нее имеется несколько оснований для досрочного получения пенсии, то она может воспользоваться только одним вариантом.

Если не выполняется хотя бы одно вышеуказанное условие, то женщина не может рассчитывать на досрочное получение пенсии. Во сколько лет многодетная мать сможет на нее рассчитывать? Процесс может осуществляться только в 50 лет, поэтому пенсионный возраст снижается на 5 лет.

С какого возраста назначается пенсия многодетным матерям (таблица)

В течение первых нескольких лет действия пенсионной реформы льгота для многодетных матерей фактически не будет работать. Например, для женщины, родившейся в 1964 г., установлен пенсионный возраст 55 лет 6 месяцев — это гораздо ниже чем тот, что предусмотрен законом для мам (57 л.). Соответственно, выгоднее стать пенсионером по общему правилу.

Нормативы по остальным датам рождения представлены в таблице:

Фактически льгота, предусмотренная для мам с тремя детьми, начнет работать только по отношению к женщинам 1966 г. рождения и младше. Они будут оформлять пенсионные выплаты начиная с 2023 г.

Условия назначения по новому законодательству

Женщинам, имеющим 3 детей, досрочная пенсия по старости назначается при выполнении обязательных условий, предусмотренных в пункте 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400:

Инфографика: условия досрочного выхода на пенсию матери 3 детей

Условия следующие:

1. Страховой стаж должен составлять не менее 15 лет. Если учесть, что период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в стаж (за троих детей засчитают 4,5 года), нужно официально работать еще не менее 10,5.
2. ИПК должен быть не меньше 30 пенсионных баллов. За период ухода за ребенком тоже начисляются пенсионные баллы — за троих их начислят 16,2 коэффициента. Соответственно, останется наработать 13,8 балла.
3. Факт воспитания троих детей до достижения ими восьмилетнего возраста. Совершеннолетние дети (старше 18) тоже учитываются при назначении досрочной пенсии. Семья не обязательно должна иметь статус многодетной — важен только факт рождения и воспитания до их восьмилетия.

Нужно отметить, что при определении права на досрочную пенсию не учитываются дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав либо отменили усыновление. Такое условие предусмотрено частью 3 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Условия досрочного назначения

Право на досрочную пенсию возникает у матерей троих детей при соблюдении ряда требований:

• воспитание ребенка до исполнения ему восьми лет;
• заявительница не должна быть лишена родительских прав;
• отсутствие решения суда об отмене усыновления;
• учитываются дети от всех браков;
• достижение женщиной предельного возраста;

Требуется и наличие необходимого (минимального) страхового стажа плюс индивидуального пенсионного коэффициента:

Обратите особое внимание, что женщины, которые имеют специальный стаж в сложноклиматических условиях, вправе оформить пенсию ранее общеустановленного норматива – уже при достижении 50 лет, причем им нужно родить только двоих.

Право на досрочную пенсию по годам рождения

Первыми на досрочное оформление пенсии будут претендовать женщины, родившиеся в 1966 году и имеющие троих детей:

Порядок оформления

Досрочный выход на пенсию для женщин с тремя детьми оформляется в общеустановленном порядке. На первом этапе надо подать заявление в уполномоченный орган:

• территориальное отделение ПФР;
• Многофункциональный центр;
• отдел кадров по месту работы.

Гражданка имеет возможность передать документы как самостоятельно, так и через законного представителя. Ему надо иметь нотариально заверенную доверенность. Подать заявление в пенсионный фонд можно и другими способами:

• через почту, отправив заказным письмом;
• в интернете – на официальном портале ФПР в личном кабинете.

Дополнительно к заявлению необходимо будет приложить ряд документов согласно списку:

• паспорт гражданина РФ;
• документальное подтверждение трудовой деятельности, нестраховых периодов.
• СНИЛС;
• свидетельства о рождении детей;
• дополнительные документы по просьбе сотрудника ПФР для установления всех обстоятельств.

После того как бумаги будут приняты, отводится 10 дней на принятие решения. При положительном вердикте матери с тремя детьми назначается обеспечение. Расчетом полагающейся суммы занимаются специалисты ПФР.

Учитывается количество пенсионных баллов, заработанных за трудовую деятельность. За каждый год работы, когда наниматель производил отчисления в Пенсионный фонд России, женщине начисляется определенное число ПБ. Учитываются все нестраховые периоды – время нахождения в декретном отпуске от рождения малыша до достижения им 1,5-летнего возраста:

Размер ежемесячных выплат напрямую будет зависеть и от:

• Возраста реального выхода на отдых. Наступление пенсионного возраста не означает, что женщина, родившая троих, должна уходить на пенсию. За каждый отложенный год государство предоставляет ей преференции в виде премиального коэффициента. Размер ПК зависит от количества лет.
• Дополнительных обстоятельств. Для заявителей с 1-й группой инвалидности или лиц, на попечении которых находятся иждивенцы, предусмотрено повышение пенсионных выплат.