Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Содержание
  1. Почему пенсия ниже прожиточного минимума?
  2. Каков ПМП в 2020 году?
  3. Доплачивают ли пенсионерам до прожиточного минимума
  4. Кому платят
  5. Куда обращаться за доплатой
  6. Как выполняются расчёты
  7. ФСД или РСД
  8. Как считают доход
  9. Куда обращаться за помощью
  10. Пенсионер вправе оформить два вида доплаты
  11. Какие документы нужно предъявить
  12. Что положено тем, кто продолжает работать
  13. Индексация
  14. Как перепроверить размер начисленной пенсии
  15. Куда обращаться для проверки правильности пенсионных начислений
  16. Перечень документов для запроса о перерасчете
  17. Процедура оспаривания размера пенсионного обеспечения
  18. Судебная практика об оспаривании размера пенсии
  19. Необходимая поддержка
  20. Условия получения
  21. Как рассчитывают прожиточный минимум
  22. Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь
  23. Будет ли такая поддержка в других регионах?
  24. Что входит в материальное обеспечение пенсионера
  25. Виды социальной доплаты
  26. Федеральная социальная доплата
  27. Региональная социальная доплата
  28. Доплата к пенсии
  29. Основные положения по доплате
  30. Кто может рассчитывать на соцдоплату к пенсии
  31. Какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров
  32. Перерасчет размера пенсионных начислений
  33. Необходимые документы для перепроверки начислений
  34. Причины для перерасчета пенсии
  35. Как получить прибавку к пенсии сверх доплаты до минимума?
  36. Откуда деньги на очередную индексацию?

Почему пенсия ниже прожиточного минимума?

Размер пенсии зависит от нескольких факторов:

  • общего срока труда (до 2020 года нужно отработать хотя бы 10 лет);
  • накопленных баллов ИПК (в нынешнем году для установления пенсии надо набрать как минимум 16,2 балла);
  • величины заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Таким образом, даже набрав минимальные параметры, человек с низкой заработной платой не может рассчитывать на высокую пенсию в старости. Те же, кто не смог набрать нужный стаж или ИПК, могут претендовать лишь на социальные пенсионные выплаты, размер которых в текущем году достигает 5 180 рублей 24 копеек, что гораздо ниже уровня прожиточного минимума.

Согласно данным ПФР, социальную пенсию в России получают 4,4 миллиона жителей.

Согласно закону № 166-ФЗ, последние изменения в который были внесены 27 декабря 2020 года, этот социальная пенсия назначается следующим пожилым гражданам (россиянам, иностранцам или людям без гражданства, которые постоянно проживают в стране как минимум 15 лет):

  • 65-летним мужчинам и 60-летним женщинам (однако данный возраст будет постепенно расти, пока к 2023 году не достигнет 70 и 65 лет);
  • 55-летним мужчинам и 50-летним женщинам, которые являются представителями малочисленных народов Севера и постоянно проживают в «северных» регионах (полный перечень таких районов можно найти в Постановлении Правительства № 1049).

В данном вопросе важную роль играет и вид ПМП:

  • федеральный (ФПМ);
  • региональный (РПМ).

Размеры их могут как совпадать, так и существенно отличаться. Соответственно, величина пенсии может быть ниже одного или другого вида прожиточного минимума. От этого зависит, в какое именно ведомство нужно обращаться, чтобы поднять пенсию до уровня ПМП.

Каков ПМП в 2020 году?

Если величина ФПМ фиксированная и составляет 8 846 рублей, то размер РПМ варьируется от региона к региону. В одних субъектах страны региональный ПМП совпадает с федеральным, в других может быть выше или ниже.

Практически во всех субъектах Центрального и Сибирского федеральных округов уровень прожиточного минимума ниже федерального, а в Северо-Кавказском, Приволжском и Южном округах — во всех регионах без исключения. В Северо-Западном федеральном округе низкий уровень ПМП установлен лишь в Псковской области, в Уральском округе — только в Курганской и Челябинской областях. И только в Дальневосточном федеральном округе нет ни одного региона с пониженным уровнем ПМП.

Самые низкие показатели уровня прожиточного минимума приходятся на Тамбовскую область (7 811 рублей) и республику Чувашию (7 953 рубля).

С федеральным совпадают РМП, установленные в следующих субъектах России:

  • Амурской, Тверской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Свердловской и Тюменской областях;
  • республиках Бурятия, Тыва и Карелия;
  • Красноярском и Забайкальском краях;
  • Санкт-Петербурге и Байконуре.

Самые высокие показатели РМП установлены в следующих регионах страны:

  • Сахалинской (12 333 рубля), Мурманской (12 674 рубля) и Магаданской (15 460 рублей) областях;
  • Москве (12 155 рублей);
  • Ханты-Мансийском (12 176 рублей), Ямало-Ненецком (13 425 рублей) и Ненецком (17 956 рублей) автономных округах;
  • республике Саха (13 951 рубль);
  • Камчатском крае (16 543 рубля).
«Рекордсменом» по уровню прожиточного минимума является Чукотский автономный округ, где наименьшая пенсия должна достигать 19 тысяч рублей.

Доплачивают ли пенсионерам до прожиточного минимума

Государство гарантирует гражданам РФ получение минимального денежного дохода при соблюдении определенных условий. Такой гарантированной государством суммой для пенсионеров является прожиточный минимум. Значение данной величины определяется в соответствии с законом № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме РФ».

  • Расчетный размер пенсионных выплат, устанавливаемых в нашей стране, может не дотягивать до минимума, в связи с чем просто необходимо доплачивать пенсионерам, чтобы они смогли обеспечить себя необходимым.
  • Величина прожиточного минимума, до которого доплачивают пенсионерам, устанавливается 1 раз в год. Причем для этого используется значение ПМП, утвержденное в регионе проживания пенсионера.
    Таблица прожиточного минимума, до которого пенсионерам доплачивают в 2020 году, представлена в статье.

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

Куда обращаться за доплатой

Как упоминалось выше, этими вопросами занимаются органы соцзащиты и территориальные подразделения Пенсионного Фонда.

Если речь идёт о назначении федеральной доплаты, обращаться нужно в ПФР. Основанием для обращения является ситуация, когда установленный в регионе прожиточный минимум ниже аналогичного показателя по стране. При этом пенсия гражданина ниже регионального значения.

В соцзащиту нужно обращаться в ситуациях, когда совокупный доход неработающего пенсионера ниже действующего в регионе прожиточного минимума.

Для справки! Средний прожиточный минимум пенсионера в стране на 2019 год был установлен в размере 8 846 рублей.

Как выполняются расчёты

Это немаловажный вопрос. Дело в том, что многие пенсионеры неправильно определяют величину своих доходов, и обращаясь за назначением соцвыплат получают мотивированный отказ. Дело в том, что при определении материального положения граждан пенсионного возраста учитываются не только пенсии, назначенные государством по возрасту, медицинским показателям или иным обстоятельствам.

В расчёт принимаются все статьи доходов, физического лица. Помимо пенсий, сюда относятся:

  • дополнительные виды соцобеспечения;
  • ежемесячные денежные выплаты;
  • иные меры финансовой поддержки, предусмотренные нормами федерального и регионального законодательства.

Фактически, при подсчете совокупного дохода пенсионера будут учитываться все формы денежных выплат, за исключением разовых субсидий. Отметим, что учёту подлежат даже виды нематериальных льгот: проезд, оплата услуг ЖКХ, пользование городским телефоном. Такая поддержка пересчитывается в денежном эквиваленте и присовокупится к общей сумме дохода.

Важно! Размер социальной доплаты будет изменяться, при увеличении величины прожиточного минимума.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Куда обращаться за помощью

Это зависит как от размера пенсии, которая начислена пожилому человеку, так и от прожиточного минимума, утвержденного на местах для пенсионеров. Если величина дохода меньше регионального прожиточного минимума, который в свою очередь не дотягивает до среднероссийского показателя, ему положена федеральная доплата. Для этого стоит обратиться в Пенсионный фонд РФ.

Если пенсия меньше утвержденного в регионе прожиточного минимума, который больше среднероссийского уровня, заявителю предстоит обратиться в местную службу соцзащиты.

Доход пенсионера РФ должен быть выше или равен установленному прожиточному минимуму.

Пенсионер вправе оформить два вида доплаты

  1. Федеральная. Пенсионер вправе получить данное пособие, в случае если пенсионные выплаты меньше размера прожитого минимума общего для РФ. Подать заявление на доплату можно в ПФР по месту жительства или в МФЦ.
  2. Региональная. Если размер прожиточного минимума в регионе выше, чем общий для страны, пенсионер может получить региональную доплату. Подать заявление можно в органах социальной защиты.

В 2020 году ПМП общий для страны — 9 311 рублей. Чтобы понять, какая выплата положена пенсионеру, необходимо сравнить этот показатель с установленным размером выплаты в регионе. Например, региональный ПМП Белгородской области в 2020 году равняется 8 016 рублей, значит, пенсионеры смогут рассчитывать на федеральную доплату.

К числу «богатых» регионов, где прожиточный минимум пенсионеров больше среднего, относятся республика Якутия и Приморский край, Магаданская и Архангельская области, а также Москва. В столице он превышает 12,5 тысяч рублей, в Республике Якутия близок к 14 тысячам рублей. Cамая большая пенсия в 19 000 рублей установлена для населения Чукотки.

К числу «бедных» — Астраханская и Волгоградская области, Удмуртия и республика Тыва. Самые маленькие выплаты отмечены в Тамбовской области – 7 811 рублей.

Также стоит помнить, что при определении ежемесячного дохода учитывается не только пенсия, но и иные выплаты и льготы (включая те, что установлены на уровне региона). Это касается коммунальных льгот, оплаты телефонной связи, льготных билетов в общественном транспорте, льгот, действующих при найме жилых помещений.

Какие документы нужно предъявить

Решение об установлении доплаты к пенсии принимается в заявительном порядке. Чтобы подтвердить это право, необходимо предъявить:

  1. Подтверждающий личность документ.
  2. СНИЛС.
  3. Документ, доказывающий, что данный пенсионер не трудится по найму, не является самозанятым или индивидуальным предпринимателем.

Что положено тем, кто продолжает работать

Практически во всех субъектах РФ социальный довесок к пенсии начисляется только неработающим пожилым людям. Тем, кто продолжает работать, никаких доплат не начисляется вне зависимости от размера их пенсий. Исключение составляет Москва. Здесь такая добавка положена и продолжающим работать гражданам, но лишь в ситуации, когда они докажут регистрацию по месту жительства в течение хотя бы 10 лет.

Ограничен список профессий и должностей, дающих право на получение данной надбавки. Это сотрудники госучреждений, в том числе медучреждений, школ, библиотек и архивов, это работники сферы ЖКХ, работающие пенсионеры-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие группы.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Как перепроверить размер начисленной пенсии

Рядовому гражданину сложно самостоятельно осилить расчет своей пенсии, тем более алгоритм расчета, как минимум, дважды менялся. Что делать при маленькой пенсии для разрешения сомнений в безошибочности подсчетов?

Куда обращаться для проверки правильности пенсионных начислений

Принят следующий порядок действий:

  1. Проситель обращается с заявлением на имя руководителя органа ПФР с просьбой пересчитать размер установленного пособия. С результатом проверки обратившегося обязаны в письменной форме ознакомить сотрудники ПФ не позднее пяти рабочих дней с зарегистрированной даты подачи запроса;
  2. В случае несогласия с полученным ответом гражданин обращается с претензией в вышестоящие инстанции Пенсионного Фонда;
  3. Если ответ не получен в этих инстанциях, или в случае оформления отказа, пожилой человек может направить жалобу в прокуратуру с просьбой проверить работу ПФ.
В ситуации, когда все предпринятые шаги не возымели действие, пенсионеру имеет смысл обратиться к юристу и уже в суде отстаивать свою правоту.

Перечень документов для запроса о перерасчете

К запросу о поверке правильности начисления выплат прилагается пакет документов, удостоверяющий права просителя:

  • паспорт;
  • справка из ПФР (вместо пенсионного удостоверения с 2015 г.);
  • СНИЛС.

В век развитых информационных технологий личное присутствие заявителя необязательно.

На заметку! Обращение можно отправить, как по почте с вложенными копиями перечисленных документов, так и через официальный сайт ПФР.

Процедура оспаривания размера пенсионного обеспечения

По результатам проверки заявитель получает документ с указанием всех расчетных параметров для начисления пенсионного пособия:

  • страховой стаж;
  • количество пенсионных баллов на дату расчета;
  • состояние ИЛС (индивидуального пенсионного счета).

Как правило, предметом спора становятся следующие недочеты:

  • отсутствуют документы для подтверждения северного стажа;
  • не принята во внимание работа на вредном производстве;
  • не учтены периоды ухода за детьми до 1,5 лет;
  • неправильно рассчитан страховой стаж.

Не часто, но случаются машинальные ошибки, допущенные сотрудниками ПФ.

Если после выявления причин, почему такая маленькая пенсия начислена, работники службы отказываются делать перерасчет, а все способы досудебной защиты своих интересов исчерпаны, то отстаивать свои права придется в суде.

Судебная практика об оспаривании размера пенсии

Для подтверждения своей правоты в ходе судебного разбирательства заявителю важно представить документы или привлечь свидетелей, способных подтвердить пробелы в расчетах (упущенный период стажа, работа на закрытом ныне предприятии и т. д.).

Совет! Если сложно самостоятельно рассчитать начисления, то можно воспользоваться помощью юриста по пенсионным делам.

Пенсионер подает жалобу по установленному образцу, в которой указываются:

  • персональные данные (Ф. И. О.);
  • адрес постоянного места проживания наряду с адресом прописки;
  • сведения о юристе — представителе истца, если таковой имеется;
  • описание сути проблемы.

К жалобе прилагается переписка и ответы, полученные от соответствующих инстанций в ходе досудебного разбирательства.

Скачать образец жалобы в отделение Пенсионного фонда

Скачать образец заявления в суд

Необходимая поддержка

Как известно, уровень пенсий в нашей стране находится не на самом высоком уровне. Когда в семье проживают два пенсионера, то выжить значительно легче, ведь две пенсии лучше одной. Но порой пенсионер живет один, соответственно прожить одинокому человеку на 10 000—12 000 рублей в месяц сложно. И вот некоторые регионы начали задумываться о том, чтобы оказать помощь таким одиноким пенсионерам.

В основном это были лишь слова, но вот недавно о серьезных намерениях заявил губернатор Московской области Андрей Воробьев. Он заявил, что в регионе проживают более 500 000 пенсионеров, которые оказались в сложном материальном положении. К самой уязвимой категории пенсионеров относятся как раз одинокие пенсионеры. Губернатор заявил об этом во время официального обращения к жителям. Он отметил, что с 1 мая 2020 года для таких пенсионеров будет введена дополнительная ежемесячная выплата в размере 1000 рублей. В ближайшем времени такая выплата будет законодательно оформлена.

Условия получения

Чтобы оформить данную выплату, нужно быть зарегистрированным на территории Московской области. Пенсионер должен быть не моложе 65 лет и проживать один. Это основные требования для получения доплаты.

Обращаться нужно в органы социальной защиты населения с заявлением и приложением комплекта документов, перечень которого будет озвучен чуть позже. Не стоит забывать, что с этого года граждан обязаны информировать о новых мерах социальной поддержки, которые вводятся в регионах.

Напомню, что с этого года в Московской области действует новая льгота, и теперь пенсионеры, проживающие в сельской местности, имеют право бесплатно добраться до ближайшего медицинского учреждения для прохождения медицинского осмотра. Для данной цели заработали специальные бригады.

Как рассчитывают прожиточный минимум

Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от 29.01.2013г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от 28.01.2013 № 54.

Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.

По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.

Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь

Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.

Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.

Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Будет ли такая поддержка в других регионах?

Сама идея возникла не только в Московской области. Помочь одиноким пенсионерам или иным категориям пенсионеров, находящимся в наиболее трудной ситуации, предлагалось в Ярославской, Ростовской областях и в ряде других регионов страны. Пока помощь сводиться к адресно социальной помощи. Московская область стала первым регионом, который решил ввести более ощутимую доплату одиноким пенсионерам.

Вполне возможно, что такому примеру последуют и другие регионы, и в ближайшее время больше пенсионеров смогут рассчитывать на дополнительную поддержку. Обязательно узнавайте информацию в органах социальной защиты населения.

Доплата пенсионерам в 3300 рублей – кто ее может получить?

Что входит в материальное обеспечение пенсионера

В состав общей суммы материального обеспечения пенсионера включают следующие выплаты, назначенные пенсионеру:

  • любой вид пенсионной выплаты;
  • дополнительное материальное обеспечение (ДМО), включая выплаты за особые заслуги Героям, ветеранам ВОВ;
  • ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг
  • меры социальной поддержки в денежном выражении, включая оплату за пользование телефоном, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта.
Не учитываются при подсчете общего материального обеспечения пенсионера меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, а также единовременные выплаты.
 

Виды социальной доплаты

Социальная доплата пенсионерам может быть региональной или федеральной, что определяется отношением к общероссийскому показателю ПМП (на 2020 год ПМП в целом по России составляет 9311 рублей).

  • Федеральная доплата (ФСД) назначается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в тех регионах России, где установлена величина ПМП ниже общероссийской. Выплачивается ФСД отделением Пенсионного фонда РФ.
  • Региональная доплата (РСД) назначается для пенсионеров, проживающих в регионах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. РСД выплачивается органами соцзащиты населения.

Размер социальной доплаты устанавливается на основании данных о прожиточном минимуме пенсионера в конкретном регионе и изменяется в двух случаях:

  • при изменении величины ПМП в регионе фактического проживания получателя выплаты;
  • при изменении размера какой-либо выплаты, учитываемой при расчете общей суммы материального обеспечения неработающего гражданина (например, при повышении размера ЕДВ).

Федеральная социальная доплата

Федеральная доплата к пенсии (ФСД) назначается при соблюдении двух условий:

  • Общий размер материального обеспечения пенсионера ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания гражданина;
  • Значение регионального ПМП ниже такого минимума, установленного в целом по стране.

В 2020 году федеральные социальные доплаты полагаются пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых значение ПМП составляет менее 9311 рублей. Это значительная часть субъектов Центрального федерального округа (Рязанская, Тамбовская, Липецкая области и т.д.), Южного ФО (Адыгея, Калмыкия, Ростовская область и т.д.), практически весь Северо-Кавказский ФО и так далее.

Обращаться за назначением ФСД пенсионерам следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.

Пример

Сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из Владимирской области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области (9077 руб. в 2020 году). Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в размере 1577 рублей:

  • 9077 — 7500 = 1577 рублей.

Региональная социальная доплата

Региональная доплата к пенсии (РСД) назначается при следующих условиях:

  • Общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту жительства пенсионера;
  • Величина регионального ПМП выше значения ПМП, установленного в целом по РФ.

Чаще всего это регионы с высоким уровнем жизни либо северные районы России — Красноярский край, Архангельская область, Приморский край, Республика Саха — Якутия. Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания пенсионера.

Пример

Материальное обеспечение неработающего получателя пенсионной выплаты из Мурманской области составляет 10500 рублей, что меньше значения регионального ПМП (14354 руб. в 2020 году). Гражданину будет установлена региональная соцдоплата до ПМП, установленного в Мурманской области. Размер такой доплаты будет равен 3854 рубля:

  • 14354 — 10500 = 3854 рубля.

Доплата к пенсии

Зная уровни ФМП и РМП, пенсионер может посмотреть, соответствуют ли его доходы наиболее высокому уровню прожиточного минимума. При этом учитываются не только пенсионные выплаты, но и все доходы гражданина:

  • дополнительное социальное обеспечение;
  • ЕДВ (в том числе предоставляемый набор соцуслуг);
  • другие виды денежной социальной помощи (кроме тех, что можно получить только один раз);
  • льготы на оплату коммунальных услуг, пользования телефоном, проезда на общественном транспорте и т. д.
Если получившаяся сумма не достигает уровня ПМП, человеку назначается социальная доплата к пенсии. Как и прожиточный минимум, доплата может быть двух видов: федеральная и региональная.

Доплата назначается исключительно тем пенсионерам, что оставили работу. Для тех, кто продолжает официально трудиться, значительным подспорьем является зарплата, которую они получают наряду с пенсионными выплатами. Поэтому если пенсионер решил вновь начать трудовую деятельность, он обязан как можно скорее уведомить об этом органы ПФР. В этом случае будет проведен перерасчет, и доплату отменят.

Федеральная доплата назначается тем, кто проживает в регионе, где РПМ ниже или равен ФПМ. Если же РПМ выше ФПМ, устанавливается региональная доплата к пенсии.

Основные положения по доплате

Под понятием социальной доплаты понимается выравнивающая выплата пенсионеру, поднимающая размер фактически получаемой пенсии до установленного законом прожиточного минимума, действующего в отдельно взятом субъекте Федерации.

В зависимости от источника финансирования, подразделяются такие дотации на федеральные и региональные:

  • В первом случае, доплата назначается гражданам, получающим пенсию в меньшем размере, чем установленный по стране минимум. Выплаты производятся структурными подразделениями ПФР, субсидируются из госбюджета;

2. Во втором, выплаты назначаются пенсионерам, чей уровень дохода не превышает установленного минимума в отдельном регионе страны. Выплачивается прибавка органами соцзащиты по месту проживания.

Учитывая, что в обоих случаях, фигурирует прожиточный минимум, имеет смысл разобраться, что обозначает это определение. Прожиточным минимумом называют некую эталонную величину, определяющую минимальный размер дохода, необходимый для проживания отдельным категориям граждан. При подсчете этого показателя учитываются такие факторы:

  • потребительская корзина –условно можно разделить на продовольственную (продукты питания, лекарства) и непродовольственную (транспортные расходы, коммунальные платежи, одежда, отдых и пр.);
  • данные федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

На этом базисе строятся расчёты, определяющие минимальную денежную сумму, необходимую человеку для проживания. Отметим, что определяется прожиточный минимум в целом по стране и для каждого региона в отдельности.

Важно! Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал.

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в целях начисления доплаты к пенсии из федерального бюджета устанавливается ежегодно федеральным законом о бюджете. Основания ее исчисления:

  • потребительская корзина;
  • индекс потребительских цен с учетом прогноза социально-экономического развития РФ.

Величина прожиточного минимума пенсионеров в субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии устанавливается ежегодно законом субъекта в соответствии с правилами, утвержденными на федеральном уровне.

Кто может рассчитывать на соцдоплату к пенсии

Размер социальной доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

Дотации назначаются гражданам пенсионного возраста при соблюдении следующих условий:

  • отсутствие официального трудоустройства – работающие пенсионеры не могут претендовать на социальные доплаты;
  • российское гражданство;
  • размер общей суммы материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума.

Здесь нужно уточнить, что назначение доплаты не ограничивается временными рамками. В частности, соцвыплата будет производиться до тех пор, пока материальное положение получателя не изменится в лучшую сторону. При этом важно учитывать, что данная мера соцподдержки применима ко всем видам пенсионного содержания по:

  • старости;
  • инвалидности;
  • выслуге лет;
  • потере кормильца.

Какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год» был установлен размер прожиточного минимума пенсионеров суммой 8 846 рублей.

Размер прожиточного минимума в субъектах РФ привязан к конкретному региону страны, поэтому рассчитывается в индивидуальном порядке.

Приведём ряд примеров, установленной величины прожиточного минимума для отдельных областей и регионов страны:

  • Владимирская – 9 062 руб.;
  • Тамбовская – 8 120 руб.;
  • Мурманская – 13 693 руб.;
  • Ямало-Ненецкая автономия – 12 941 руб.;
  • Красноярский край – 9 957 руб.

Добавим, что прожиточный минимум пенсионеров-москвичей составляет 12 115 рублей. Приведённые данные актуальны на 2019 год. Информацию по другим регионам можно найти на сайте Пенсионного Фонда, перейдя по ссылке http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/.

Перерасчет размера пенсионных начислений

Всем людям, которые уже получают пенсию и недовольны ей, необходимо знать, что всегда можно оспорить размер ежемесячных начислений. Для начала необходимо обратиться в пенсионный фонд, для того чтобы сделать перерасчет положенной суммы. Самостоятельно человеку, не имеющему профильного образования, произвести расчет весьма сложно.

В пенсионном фонде нужно написать заявление, определенной формы и в течение 5 рабочих дней сотрудники предоставят результаты перерасчета. Если результат проверки не удовлетворил пенсионера, следует обратиться в вышестоящую инстанцию для урегулирования данного вопроса. Бывает такое, что и это не приносит нужных результатов. Тогда необходимо найти грамотного юриста, который более детально займется проблемой начисления пенсии.

 

Необходимые документы для перепроверки начислений

Обязательно для перерасчета пенсии, необходимо предоставить несколько документов, а именно:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • ксерокопию пенсионного удостоверения.

В настоящее время перечень данных документов можно с легкостью переслать через электронную почту, уточнив заранее адрес.

После проверки, пенсионер, обратившийся за перерасчетом, получает заключение, в котором отображается стаж, имеющийся на момент подачи заявления, пенсионные баллы и данные из индивидуального лицевого счета пенсионера.

Причины для перерасчета пенсии

Обычно причины обращения за перерасчетом пенсионных выплат практически одинаковы. Возможно, не был учтен дополнительный стаж. Это возможно, если человек работал на севере, что дает дополнительные льготы. Мог быть упущен момент о том, что человек работал на вредном производстве. Часто забывают принять во внимание годы, в которые человек состоял в отпуске по уходу за детьми. Самая распространенная ошибка неверного расчета пенсии является неправильно указанный стаж работы.

Бывают случаи, когда после того, как выяснили все имеющиеся причины начисления маленькой пенсии, сотрудники пенсионного фонда отказывают в перерасчете. В этом случае пенсионеру придется решать этот вопрос в судебном порядке.

При обращении в суд необходимо подготовить все документы и необходимые доказательства о неправильном начислении суммы пенсионных выплат. Подается претензия по форме, которую предоставляют в суде. В ней отображаются все данные заявителя (ФИО, место регистрации и фактическое место жительства, если они отличаются). Также указываются данные о юристе, если таковой имеется, который будет представлять интересы заявителя. В конце как можно подробно описывается проблема, то есть суть претензии.

Хорошо, если у заявителя будут доказательства отказа в перерасчете пенсионного фонда. Это могут быть переписки или записи телефонных разговоров.

Как получить прибавку к пенсии сверх доплаты до минимума?

Пенсионный фонд сам посчитает, кому она положена, и выплатит деньги. Не нужно никуда идти и подавать заявления.Документы о сумме ежемесячной доплаты тоже не нужны: у государства есть вся информация.

Доплату с января некоторые пенсионеры начнут получать уже в мае. Но не все сразу: кто-то получит только в июне. Если соседке заплатили в мае, а вам нет — подождите. Тревогу нужно бить только после 1 июля, но проблем быть не должно. Все, кому положен перерасчет с 1 января, получат эти деньги и увидят повышение текущей пенсии.

Откуда деньги на очередную индексацию?

В отличие от законов про фейковые новости и оскорбление власти, которые вроде бы не потребуют расходов из бюджета, на повышение пенсий точно нужны деньги. Чтобы доплачивать индексацию сверх прожиточного минимума, нужно выделить 60 млрд рублей за три года. Их возьмут из федерального бюджета, а там они появятся от продажи нефти и уплаты налогов.

Источники

  • https://subsived.ru/posobiya/pensiya-nizhe-prozhitochnogo-minimuma
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/494960/
  • https://lgoty-vsem.ru/pensiya/pensionnaya-reforma/pensiya-nizhe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://opensii.info/razmer/menshe-prozhitochnogo-minimuma/
  • https://pensionniy-vozrast.ru/esli-pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://www.9111.ru/questions/777777777798525/
  • https://buhguru.com/pensiya/pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://zen.yandex.ru/media/vselgoty/chto-delat-esli-pensiia-nije-projitochnogo-minimuma-5e6b6561e4a14d7d2f9b1485
  • https://pfrf-lcabinet.ru/pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma/
  • https://journal.tinkoff.ru/news/pensioner-poluchit/


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: