Почему ранее военным пенсионерам пенсию начислили раньше положенного срока?
Как известно, в мае в России отмечают две важных торжественных даты. Речь идёт про Праздник весны и труда (1 мая), а также День победы. Они предусматривают предоставление выходных дней, поэтому представители власти приняли решение о том, чтобы пенсию за май военным пенсионерам (в том числе инвалидам, ветеранам и участникам ВОВ) начислить до конца апреля. Эту информацию ранее предоставляла Татьяна Шевцова (занимает должность заместителя Министра обороны Российской Федерации).
Кому поднимут пенсии
Военных пенсионеров в РФ насчитывается примерно 2 млн. 700 тыс. человек. Это – бывшие представители силовых структур, имеющие достаточно стажа для назначения военной пенсии. Всем им пенсию проиндексируют с 1 октября.
Какие пенсии могут получать военнослужащие?
Законодательством по пенсионному обеспечению военнослужащих для этой категории граждан установлено три вида пенсий:
- по выслуге лет;
- по причине инвалидности;
- в связи с потерей кормильца.
При этом законом оговорены некоторые нюансы при получении права на пенсионное обеспечение:
- Пенсия по выслуге лет назначается и выплачивается ее получателю после его увольнения со службы.
- Назначение пенсии по инвалидности или потери кормильца не зависит от продолжительности службы военнослужащего.
- Пенсионное пособие по инвалидности устанавливается, если она наступила во время прохождения службы или в течение трех месяцев после увольнения, или еще позже, но возникла по болезни или вследствие травмы, полученной в период службы.
Будут ли нововведения?
Повышение пенсионного возраста гражданское население затронуло еще в 2018 г., что было воспринято массами весьма негативно. Отсюда пошли слухи об аналогичном условии для военнослужащих. Увеличат ли возраст для выхода на пенсию военным? Действительно, законопроект о продлении срока службы для выхода на пенсию внесен в Госдуму еще в 2016 г.
Основываясь на антикризисном управлении, депутаты увеличивают «военный стаж» с 20 до 25 лет. Также рассматривается вопрос о снижении затрат Министерства обороны, финансирующего военных пенсионеров. На данный момент закон находится на стадии экспертизы и согласования, но он уже имеет как своих сторонников, так и противников.
Изменения, связанные с увеличением выслуги, имеют реальные основания:
- модернизация системы вооружения, смена тактики и стратегий проведения военных операций (что требует более длительной подготовки и обучения солдат);
- обеспечение преемственности среди офицеров (Министерство обороны заинтересовано в том, чтобы перед отправкой офицеров на пенсию была кандидатура, достойная и обученная занимаемой должности);
- увеличение продолжительности жизни, следовательно, продление ее активной фазы (на сегодняшний день отмечена тенденция выхода на пенсию офицеров, способных отдать долг Родине еще не один год);
- бюджетный дефицит (нововведения должны сделать распределение средств более рациональным и целесообразным).
Однако на данный момент официального заявления властей относительно повышения пенсионного возраста военных не было. Предположения о таком повороте событий строятся на комплексном реформировании системы обязательного пенсионного страхования (ОПС).
Виды пенсий
Окончив службу, военнослужащие вправе рассчитывать на два вида пенсий:
- Выслуга лет. Основанием для присвоения служит стаж не меньше 20 лет, а также наличие льготных условий (участие в военных действиях, работы с ядерным оружием, летная служба, служба на дальних территориях).
- Смешанный стаж. Присущ офицерскому составу, отдавшему службе в вооруженных силах 12,5 лет. При этом учитывают и гражданские периоды работ. В целом общий стаж таковых офицеров не может быть меньше 25 лет.
Стоит выделить третий вид обеспечения – инвалидность. Относится лицам, имеющим военные травмы (контузия, серьезные ранения, развитие тяжелого заболевания в период исполнения должностных обязанностей)
Условия назначения военной пенсии за выслугу лет
В соответствии со статьей 13 закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 право на установление пенсии за выслугу лет имеют категории военнослужащих, которые на день увольнения со службы имеют выслугу в размере не меньше 20 лет или уволены со службы по причине достижения максимальных возрастных ограничений по пребыванию на службе, по здоровью или по результатам организационно-штатных изменений.
Пенсионное содержание за выслугу лет для второй категории военнослужащих назначается при условии, что на день увольнения они:
- достигли возраста 45 лет;
- имеют общий трудовой стаж 25 лет и более, из них не меньше 12 лет и шести месяцев стажа составила военная служба и (или) служба в предусмотренных законом органах и учреждениях.
Порядок исчисления выслуги
При исчислении выслуги лет для назначения военной пенсии в расчет принимаются периоды службы:
- военная, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе (включая предшествующую назначению работу в этой системе по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий);
- в органах, контролирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ;
- в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы.
В воинский стаж также включается время службы:
- в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ;
- в отрядах и соединениях партизанских советских;
- время работы в органах гос. власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с условием оставления на военной службе или в составе вышеуказанных органов и учреждений;
- время нахождения в плену (если военнослужащий попал в него не добровольно и, находясь там, не совершил преступления против своего государства);
- период отбывания наказания и содержания под стражей при необоснованном привлечении к ответственности или репрессированных и потом реабилитированных.
Размер пенсионного обеспечения
Каков будет размер пенсионного пособия военнослужащего за выслугу лет, зависит от нескольких факторов: военного стажа (выслуги), должности и звания, суммы денежного довольствия (ДД), наличия условий для увеличения и надбавок. Пенсионное содержание военнослужащего устанавливается в соответствии со ст. 14 закона от 12.02.1993 N 4468-1:
- Для лиц с выслугой 20 лет пенсия назначается в размере 50% от суммы ДД.
- Дополнительно за каждый год, превышающий 20 лет выслуги, добавляется 3%, но не больше 85%.
Кроме этого законом определены следующие моменты:
- Пенсионеру, который проживает в местности, где к ДД устанавливаются коэффициенты, на период его проживания там они применяются при расчете пенсии, надбавок и увеличений.
- Пенсионерам, отслужившим на Крайнем Севере и приравненных к нему районах не меньше 15 и 20 лет, при их переезде на место жительства за пределы этих районов, пенсия (с учетом надбавок и увеличений) которая была назначена с применением северных коэффициентов, сохраняется. А тем, которые проживают в местностях, где коэффициент не установлен или применяется в меньшем размере, чем по последнему месту службы, пенсия начисляется (включая надбавки и увеличения) с применением коэффициента по последнему месту службы (предельный размер 1,5). При этом не зависит время обращения за назначением пенсии.
Денежное довольствие военных при начислении пенсии
Базовое денежное довольствие военнослужащего (ДД), используемое для исчисления его пенсии в соответствии с законодательством складывается из составных частей:
- воинского должностного оклада;
- оклада в зависимости от воинского или специального звания (за исключением повышения за службу в особых местностях или условиях);
- ежемесячной или процентной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в том числе выплат по индексированию ДД.
До 1 октября 2019 г. при начислении военной пенсии учитывается ДД в размере 72,23% от суммы базового ДД. С 01.10.2019 г. понижающий коэффициент будет увеличен до 73,68%.
Понятие льготной выслуги лет
Говоря о льготной выслуге, законодатель подразумевает, что некоторые периоды службы засчитываются в счет стажа в сроках, в большую сторону отличающихся от календарных периодов. От военных нередко можно услышать фразу «у меня выслуга год за полтора», но это утверждение не верно.
К примеру, военнослужащий проходит службу в части, где стаж рассчитывается 1:1, но на 3 месяца его направили в зону боевых действий, он стал участником ВБД, и в льготное исчисление войдут эти 3 месяца, а не весь год. Другой пример расчета: служащий в войсках со льготным исчислением стажа 1:1,5 месяца 3 дня непосредственно участвовал в контртеррористической операции на основании приказа, эти дни будут исчисляться 1:3. Если армеец получил ранение или другое увечье при участии в такой операции, время непрерывного нахождения в лечебном учреждении будет так же засчитано в стаж, как 1:3. Факторы, влияющие на сроки, величину коэффициента и правила исчисления льготной выслуги, изложены в Постановлении Правительства от 22 сентября 1993 г. N 941.
Общие понятия о военной пенсии
Как известно, для гражданских людей будет актуальным повышение пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и до 60 лет у женщин. Военная пенсия же изначально полагалась людям после 20 лет выслуги. Именно показатель в 20 лет считался до последнего минимальным порогом. Однако сегодня ситуация меняется. Минимальным порогом для военнослужащих, которые претендуют на военную пенсию и все сопутствующие льготы, возможности, станет показатель в 25 лет. Человек, который уволился до 25 лет, не имеет права на те привилегии, что обеспечиваются по выслуге лет.
Сегодня можно отметить, что закон о повышении пенсионного возраста для военнослужащих начинает работать на практике. Несмотря на то, что изначально его считали просто слухами, он активно начал входить в повседневный обиход.
Виды пенсионных выплат и условия для начисления
Согласно законодательству минимальный стаж на военной службе для начисления пенсии составляет 20 лет. По достижении мужчиной 60 лет, а женщиной 55 появляется право для начисления страхового пенсионного обеспечения, но только в том случае, если 20-летнего военного стажа нет. Если стаж службы приходится на военное время, то 1 год, проведенный на фронте, рассчитывается за 3. В особых условиях службы 3 года считаются за 4. Величина минимальной государственной выплаты зависит от стажа работы, занимаемой должности, вида деятельности и наличия заслуг перед Родиной. Так же, время учебы в заведениях военного профиля, засчитывается в выслугу лет: 1 год учебы приравнивается к 6 месяцам службы.
Существует 3 вида пенсий для военных:
- По инвалидности. Начисляется даже после увольнения, если доказано, что инвалидность получена из-за травмы, полученной в период срока службы.
- В связи с потерей кормильца (выплачивается родным). Размер выплат не зависит от срока службы военного гражданина.
- По выслуге лет (по достижении определенного возраста). Для военнослужащих, имеющих категорию, существуют следующие критерии на день увольнения:
- Минимальный возраст — 45 лет;
- Минимальный стаж 25 лет (из них 12 лет и 6 месяцев – военная служба).
Важно! Если пенсионер поступит на военную службу вновь, то выплата пенсии автоматически прекращается. Для того, чтобы возобновить начисление, необходимо уже после увольнения, вновь обратиться в соответствующую инстанцию, написать заявление, предоставить оригиналы и копии трудовой книжки, паспорта и других документов.
Как начисляется пенсия, если есть инвалидность?
Если в период работы, гражданин получил травму, повлекшую за собой инвалидность, то государство гарантирует пенсионные выплаты только в том случае, если стаж работы составляет минимум 20 лет. Также, на выплаты может рассчитывать и семья военнослужащего, если инвалидность была получена в ходе боевых действий. В зависимости от группы инвалидности, начисляются выплаты согласно коэффициентам:
- 1 группа — 280%;
- 2 группа — 230%;
- 3 группа — 170%.
Важно! Если гражданин уволен в запас, отработав более 20 лет, то к минимальной пенсии прибавляется 3%.
Также на сумму выплат влияет и месторасположение службы: для северных районов РФ, существует специальная надбавка, определяемая местными органами власти. Минимальный стаж для получения выплат – 15 лет. При переезде в другую область, начисленная пенсия и коэффициенты сохраняются. Льготные условия может получить только военный, имеющий офицерское звание и служивший в особых условиях.
Для того, чтобы самостоятельно рассчитать сумму пенсии, необходимо умножить сумму минимальной выплаты на коэффициент:
- инвалидам, получившим травму – от 175-300%;
- инвалидам, имеющим награды или являющимися участниками ВОВ – от 100-250%;
- узникам, ветеранам боевых действий – 32%;
- репрессированным военным – 16%.
Надбавки за выслугу лет полагаются:
- Пенсионерам в возрасте 80 лет, в случае если они являются инвалидами 1 группы – 100%;
- Пенсионерам, у которых на обеспечении находится нетрудоспособный гражданин (с учетом того, что на него не начисляется никаких выплат):
- 32% — на 1-го нетрудоспособного;
- 64% — на 2-х нетрудоспособных;
- 100% — на 3-х и более.
- Пенсионерам, не имеющим инвалидность, но участвовавшим в ВОВ – 32%
- Пенсионерам, не имеющим инвалидность, но участвовавшим в ВОВ и достигшим 80 лет — 64%.
Повышение пенсионного возраста военнослужащим на практике
Тем более, что и военные пенсии у них небольшие. В 2020 году в России рядовые, сержанты и ефрейторы, которые представляют собой основную часть служащих, могут рассчитывать примерно на 10 тысяч рублей. Офицеры получают не намного больше. А с 2018 года был использован еще и мораторий на понижающий коэффициент и его изменение. Коэффициент был актуален до начала 2019 года, составляя около 4 процентов.
Многим военным интересно было бы узнать, что сулят последние новости, произойдет ли индексация пенсии военным пенсионерам в 2019 году? В этом плане позитивные новости все же имеются. Социальные выплаты в грядущем году будут повышать, причем в 2 этапа. Даже более того: деньги для повышения военной пенсии уже выделены бюджетом. Эти средства должны использоваться только на пенсии, для того, чтобы повысить уровень жизни отставников до максимально приемлемого – с учётом нынешних социальных условий.
Индексация и перерасчет пенсий военным пенсионерам
2011 — 2012 годы
Перерасчет пенсий
Повышение денежного довольствия и пенсий в 2011 году
Расчет пенсии с 1 января 2012 года
О перерасчете пенсий за январь 2012 года
Что ждет пенсионеров МВД с 1 января 2012 года
Социальные гарантии сотрудников ОВД с 2012 года
Денежное довольствие сотрудников ОВД с 2012 года
Денежное довольствие военнослужащих с 2012 года
Что ожидает военных пенсионеров в 2012 году?
О выплате пенсий военным пенсионерам за январь 2012 года
2013 — 2014 годы
Военные пенсии в 2013 году проиндексируют дважды
Индексация отменяется
Индексация военных пенсий
Будет ли на самом деле индексация военных пенсий в 2013 году
Повышение пенсии инвалидам вследствие военной травмы
Индексация военных пенсий. Игра не по правилам
Перерасчет пенсий военным пенсионерам в 2014 году
2015 — 2016 годы
Военные пенсии с 2015 года «замораживают»?
Повышение денежного довольствия и военных пенсий в 2015 году
Офицеров не индексируют
Индексация под вопросом
Военные пенсии вырастут на 7,5 процента
Военные пенсии с 1 октября вырастут
Прибавка с октября
Повышение военных пенсий и денежного довольствия в 2016 году
Борьба за индексацию военных пенсий в 2016 году
Власти на три года откажутся от индексации пенсий военных
2017 — 2018 годы
Индексация пенсий военным в 2017 году
Минобороны отказали в повышении жалования военным
Индексация военных пенсий в 2018 году
2019-2020 годы
Индексация военных пенсий в 2019 году
Индексация военных пенсий 2020 год
Понижающий коэффициент 0.54% для военных пенсионеров
Коэффициент 0,54
Все, что вы хотели знать о 54 процентах
Исчисление военной пенсии без коэффициента 0,54
0.54 — Коэффициент обмана
Отмена понижающего коэффициента 0,54 при расчёте пенсий сотрудников силовых структур
Об изменениях в пенсионном обеспечении с 1 января 2012 года
Принят законопроект о новых зарплатах и пенсиях в системе МВД
Разговор с Министром внутренних дел РФ Р. Нургалиевым
Полицейским повысили пенсионные обещания
Госдума одобрила во втором чтении законопроект о соцгарантиях сотрудникам МВД
Заключение Комитета ГД по безопасности на проект закона О социальных гарантиях сотрудникам МВД
В МВД посеяли рознь
Гражданскому персоналу МВД повысили заработную плату
Минфин не хочет повышать зарплаты силовикам
Виктор Заварзин прокомментировал законопроект о денежном довольствии военнослужащих
Обращение в Совет Федерации Федерального Собрания РФ
Военпенсы, губы не раскатывать
Будущая новая военная пенсия
Страсти вокруг военной пенсии
Депутаты обсудили закон о денежном довольствии
Конституционный суд защитил военных пенсионеров
Денежное неудовольствие
Повышение денежного довольствия – опять недовольство
Достойную пенсию военным обещают через четверть века
Госдума приняла в первом чтении законопроект «О денежном довольствии военнослужащих»
Первое чтение закона о денежном довольствии военнослужащих
К ветеранам Армии и Флота, пенсионерам Минобороны и членам их семей
Военные пенсионеры недовольны законом о денежном содержании
Бесстыдные военно-пенсионные новации
Разбогатевших офицеров решено «раскулачить»
Денежное довольствие. Гладко только на бумаге…
Президент РФ подписал закон, нарушающий международный договор
Кремль недооценил военных пенсионеров
Военпенсы — Все ли равны перед законом
Новые пенсии силовиков
Отставные военные нашли ошибки в пенсионных расчетах
Военные пенсии: что будет завтра
Военные пенсионеры 2012-2013 г
Денежное довольствие и пенсии военнослужащих. Итоги 2012 года
О ущемлении прав военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей
Письмо на фронт
Служи дурачок – получишь значок…
Отставникам чуть-чуть недодали
Пенсионная дискриминация
Обращение в Генеральную прокуратуру РФ военных пенсионеров МО и МВД РФ
Военным велено держаться
Как военную пенсию должны были увеличивать в 2020 году
Во второй половине 2019 года экономисты подсчитали, что уровень инфляции за прошлый период составит к концу декабря 3,8 %. Значит, размер индексации денежного довольствия должен быть не меньше. Но к концу года вдруг сообщили, что по официальным подсчетам инфляция в стране составила всего 3 %. А значит, такое увеличение пенсий и будет. Данный показатель внесли в ФЗ РФ № 380 О Федеральном бюджете.
Как будет выглядеть переход от старого показателя выслуги к новому?
Практика показывает, что производить подобные серьёзные изменения одномоментно просто не получится. Для реализации поставленных государством задач по повышению выслуги до 25 лет необходим «переходный период», который позволит обеспечить безболезненность нововведения. Повышение пенсионного возраста военнослужащим будет проходить поэтапно. Этот период будет составлять 5 лет. По мере прохождения времени ситуация будет корректироваться. При необходимости будут вноситься изменения.
Минусы и проблемные места будут очевидны в любом случае. Теперь многие военные не смогут рассчитывать на так называемую «двойную пенсию», им придется выбирать между службой и гражданской самореализацией в работе.
Нововведения в законе
Основным законодательным нормативом, который регламентирует начисление военной пенсии, является Закон №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Работает этот закон с 1993 года.
Нововведения коснулись статьи 13 этого норматива. Чтобы получить военную пенсию гражданину необходимо:
- Уволиться со службы после достижения 45-летнего возраста.
- Рабочий стаж в армии и перечисленных отраслях должен быть не менее 25 лет.
- В случае достижения предельного для службы возраста пенсия может быть назначена при наличии 12,5 летнего профильного стажа в календарных годах.
Труженикам военной отрасли повысят пенсионные пособия. Состоится это с момента вступления закона в силу, то есть с 01.10.2020 г. Несмотря на существующее решение Правительства о заморозке индекса денежного довольствия до 01.01.2020 г. процесс пересчета зарплаты в пенсионную помощь было инициировано Президентом РФ. Повышение на 6,3% было учтено при формировании Федерального бюджета на 2020 год.
Вопрос индексации военпенсий рассматривался на протяжении нескольких лет. Увеличение обеспечения выполнялось ежегодно на 2% . Прирост понижательного индекса давал возможность реализации этого механизма. Планировалось, что происходило это будет до того момента пока расчетная выплата не приравняется к 100% оклада. Однако этот процесс был приостановлен.
В 2018 году выплаты военным проиндексировали на 4% с расчётом на то, что повышение военпенсий октября 2020 состоится за счет изменения индекса денежного довольствия и корректировки инфляционного фактора.
Что планировали
Чиновники из Министерства обороны неоднократно в течение 2019 ода высказывались относительно планируемого увеличения военных пенсий. По их предположениям выходило, что рост выплат должен составить 5,8 %.
Сложиться он мог за счет подъема денежного довольствия действующих военнослужащих на 3,8 %. Такой показатель – это предполагаемый уровень прошлогодней инфляции. Но к декабрю прошлого года он составил официально 3 %. Поэтому такой уровень увеличения окладов и заложили в бюджет.
Плюс планировалось увеличение понижающего коэффициента на полтора пункта до 75,15 %. Но ПК депутаты решили в этом году не менять. Поэтому показатель останется на уровне 73,68 %. А в полном объеме свои деньги военные пенсионеры смогут получать только через 15 лет.
В итоге получилось, что планируемое увеличение военных пенсий составит всего 3 %.
Сроки проведения индексации
Военные пенсии увеличат с 01 октября. Такой порядок предлагали отменить, и проводить индексацию в январе. Этот шаг позволил бы уменьшить инфляционные потери. Но сроки индексации смещать не стали. Скорей всего, сохранятся они еще на ближайшие пять лет.
Переходный период
Принятие закона, который вступает в силу с октября 2020, сопровождается переходным периодом. Это означает, что процесс изменений будет постепенным и рассчитан на 5 лет. Профильным ведомствам необходимо провести ряд реорганизаций финансово-экономического и социального характера.
Но уже сейчас ясно, что многие военные потеряют возможность получать «двойную пенсию», а после накопления необходимого количества стажа будут поставлены перед выбором — получать пенсию либо продолжать работу на занимаемой должности.
Индексирование военных пенсий
В России проходит пенсионная реформа, которая затрагивает и военные пенсии. Ещё в прошлом году В.В.Путин объявил, что военных пенсионеров ожидает индексация их пособий. Это произойдёт в начале октября текущего года.
Сначала планировалось, что индексация будет произведена на 4,3%, как размер инфляции за прошлый год. Но в 2018 году Президент подписал Указ, в котором дал распоряжение увеличить также на 2% снижающий коэффициент. Нововведения коснутся:
- тех военнослужащих и лиц, к ним приравненных (ФСИН, МВД, Росгвардии и прочих), которые вышли на пенсию по выслуге лет;
- тех, кто подал заявление или уже оформил дополнительные выплаты по достижению максимально возможного возраста выхода на пенсию.
Когда правки выносились на обсуждение, федеральный бюджет был не готов к тому, что будет повышение на дополнительные 2%. Несмотря на это, депутаты одобрили повышение. Оно произойдёт в октябре текущего года. Увеличение произойдёт за счёт того, что в текущем году было повышено довольствие офицерскому и солдатскому составу. Кроме того, был скорректирован понижающий коэффициент. Это дало возможность провести повышение военных пенсий в 2019 году в размере 6,3%.
Уже несколько лет вопрос о пенсионном обеспечении бывших военных волновал Министерство обороны. Провести индексацию предлагалось несколько раз, но необходимых средств из бюджета не выделялось. Военные пенсионеры не получают необходимых денежных сумм. Поэтому были сделаны выводы:
- что повышение на планируемых 4,3% не покроет фактический уровень инфляции;
- фактически корректировка могла быть ежегодной на 2%, но она не производилась, что напрямую отразилось на благосостоянии военных пенсионеров;
- с 2015 года опоздание по индексации составило почти 20%. Это недопустимо!
Денежная масса за последние 5 лет обесценилась почти в половину. За этот же период пенсионное обеспечение возросло лишь на 35%. Это дефицит!
Разновидности пенсий
Бывшие военнослужащие, вышедшие в запас, имеют право на получение следующих пенсий:
- за выслугу лет. Этот показатель считается по определённой форме, которая прописана в ПП № 941 от 22.09.1993 года;
- по инвалидности. В результате несения службы на благо Родине, военнослужащий может пострадать, получить увечья и травмы, которые приведут к тому, что он частично или полностью потеряет возможность нести службу и трудиться «на гражданке». Государство делает доплаты к пенсии, в зависимости от группы инвалидности;
- пенсии по потере кормильца. Если военный погиб при исполнении своих служебных обязанностей, его семья будет получать пенсию от государства.
Справка! Выслуга – это фактический стаж несения службы в рядах ВС РФ. Повышенные «годы» добавляют за службу на Крайнем Севере, в военных точках, в Чернобыле и иных местах техногенных катастроф, прочее. Если военный отслужил фактически 15 лет, его выслуга может быть 20-25 лет.
Какая нужна документация
Пенсия военнослужащих в 2019 году выплачивается не из средств ПФР, а за счёт собственных средств Министерства обороны. Для получения пособия необходимо подготовить пакет документов и представить его в данное ведомство по месту жительства. В комплект документации входит:
- копия паспорта, в котором стоит штамп о гражданстве РФ;
- военная справка со всеми необходимыми пометками и сведениями. Она должна быть подписана командиром или лицом, имеющим такие же полномочия, той воинской части, в которой проходил службу заявитель;
- личное дело. Оно запрашивается из архива воинской части самим будущим пенсионером;
- фото установленного образца.
Если военнослужащий совмещал свою службу с гражданской должностью и за него делали отчисления в ПФ РФ, то нужно принести также СНИЛС и справку из ПФР о начислениях.
Как рассчитывается и как получается
Пенсия по выслуге лет тем военнослужащим, которые имеют стаж более 20 лет, выплачивается в следующем порядке:
- половина денежного довольствия, в зависимости от всех критериев для его получения;
- +3% от этой суммы за каждый год службы выше 20 лет.
Но государством установлен лимит – не более 85% от величины денежного довольствия, с которого он уходит на пенсию. Если же выслуга составляет 25 лет и более, а военный также имеет трудовой стаж «на гражданке», то его военная пенсия рассчитывается как половина денежного довольствия плюс 1% за каждый год свыше 25 лет. Гражданская пенсия начисляется по правилам ПФР.
Каждый будущий военные пенсионер имеет возможность самостоятельно рассчитать свою пенсию, воспользовавшись онлайн-калькулятором. Он есть на официальном сайте ПФР. Необходимо ввести все требуемые параметры и можно будет примерно узнать ежемесячную сумму к выплате.
Последние решения
Уже в ближайшем будущем бывшие военнослужащие смогут надеяться на повышение своих соцвыплат. Произойдёт это в два этапа:
- первый назначен на 1 октября 2020 года;
- второй – 1 октября 2020 года.
Значение понижающего коэффициента будет в соответствии с зарплатами действующих военнослужащих и останется неизменным – 4%. Рост пенсий для военнослужащих будет в таких пределах:
- 4,3%, как адаптация к уровню инфляции в виде индексации начисленных пособий;
- 2,0% в виде выполнения требования о том, чтобы рост пенсионных платежей был выше инфляционного показателя.
Общий показатель увеличения равен 6,3%. Для этой цели власти уже выделили из государственного бюджета 22,6 и 41,2 млрд рублей.
Получатели ЕДВ получили прибавку с 1.02.2020г. в размере 4,3% к сумме своих выплат. А бывшие военные обладатели соцпенсии увидели прибавку 2% с апреля текущего года.
Расчет выслуги по льготному исчислению
При переходе с должности, означающей стандартное исчисление выслуги на звание со льготной выслугой, льготный стаж рассчитывается исходя из фактического времени нахождения на этой должности согласно приказу. В расчет выслуги лет военнослужащих входит время отпусков, командировок, лечения и прочих законных случаев отсутствия в части, не подразумевающих освобождения от должности. Величина повышающего коэффициента установлена законодательно, зависит от сложности и опасности выполняемых задач.
Обратите внимание! Самый высокий коэффициент 1:6 месяцам применяется для тех, кто воевал в штрафбатах времен Великой Отечественной войны.
Отменят ли военную пенсию?
В настоящий момент однозначно сказать, будут ли отменены военные пенсии или нет, невозможно. Ничего, кроме предложения Научно-исследовательского финансового института по этому вопросу из официальных источников озвучено не было, и никаких законодательных проектов на рассмотрение не представлено.
Однако если под военными пенсиями понимать в целом пенсионное обеспечение, которое получают военнослужащие и бывшие сотрудники приравненных к ним служб (правоохранительных органов, служб безопасности, пожарной охраны и т.д.), то, по экспертной оценке, экономия бюджета при отмене военной пенсии могла бы составить около 500-700 млрд рублей в год.
Что предлагалось в качестве реформы пенсионной системы военнослужащих?
Судя по пояснениям, которые Владимир Назаров давал в октябре 2016 года «Независимой Газете» касательно озвученных им ранее предложений об отмене военных пенсий, если бы такой проект (пенсионная реформа) был действительно реализован, он не коснулся бы уже действующих военных пенсионеров — граждане продолжили бы получать назначенные пенсии. По мнению Назарова, реформа должна была быть основана, прежде всего, на постепенной корректировке правил выхода на пенсию военнослужащих.
Это подразумевает изменение требований к стажу, внедрение прогрессивной шкалы «возраст — стаж службы», которая позволит выйти на пенсию раньше гражданину, у которого больше стаж работы и выше звание. После увольнения предполагается осуществить гражданину единовременное денежное пособие и предоставить возможность пройти программу обучения и трудоустроится в рамках новой полученной профессии.
«… Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт. Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».
Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам
Сейчас пенсия для военных пенсионеров рассчитывается на основе денежного довольствия военнослужащих. Оно в свою очередь состоит из окладов в соответствии с должностью и званием, а также иных дополнительных надбавок за:
- выслугу лет;
- классную квалификацию;
- особые условия службы;
- выполнение задач, связанных с угрозой жизни и здоровью;
- особые достижения в службе и т.д.
С 1 января 2012 года статьей 43 закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 г. денежное довольствие для расчета пенсии учитывается не в полном объеме, а только в размере 54% (то есть с учетом понижающего коэффициента). Изначально предполагалось, что эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.
Примечательно, что еще в 2014 году депутатами от фракции КПРФ был внесен на рассмотрение законопроект № 631118-6, которым предлагалась отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам. В течение нескольких лет законопроект подготавливался к рассмотрению, а затем был отклонен в 22 февраля 2017 года в ходе голосования в первом чтении, поскольку, по мнению депутатов, устанавливая понижающий коэффициент с 1 января 2012 года «законодатель предусмотрел надлежащий механизм возмещения», благодаря которому размер военных пенсий все равно существенно увеличился (на 90% начиная с 2011 по 2017 год).
За принятие этого закона в первом чтении в 2017 году проголосовали всего 19 депутатов, остальные 431 вообще не голосовали (отметим, что кворум считается состоявшимся, если в голосовании примут участие не менее 226 депутатов). Таким образом, законопроект был отклонен только по причине не набранного кворума (проголосовало только 4% депутатов).
Никаких новых законопроектов, предусматривающих отмену понижающего коэффициента к военной пенсии, на рассмотрение больше не вносилось. И в ближайшее время такого рода изменения вряд ли возможны, ввиду значительных затрат на их реализацию (порядка 500 млрд руб. дополнительных расходов в год).
Кому положена военная пенсия
Пенсионное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц (сотрудники МВД, пожарной охраны, нацгвардии и др.) регламентируется отдельным законодательством. В связи с этим устанавливаются и самостоятельные основания выхода на заслуженный отдых, а также возраст, по достижении которого указанные лица имеют право на социальное содержание со стороны государства.
В законе перечислено множество категорий лиц, на кого распространяется право получения рассматриваемой пенсии.
В их числе:
- офицеры, прапорщики и мичманы, служившие в вооруженных силах;
- рядовые солдаты контрактной службы;
- пограничники;
- служащие внутренних и железнодорожных войск;
- офицеры и контрактники войск гражданской обороны;
- работники ФСБ или иного органа контрразведки;
- работники военной прокуратуры и следственных органов;
- бывшие работники КГБ и его войск;
- служащие органов по борьбе с наркотиками и др.
Кроме того, закон связывает наступление права на получение такого обеспечения с фактом увольнения военнослужащего со службы по тем или иным основаниям и наличием определенного ее стажа несения.
Во сколько лет уходят на пенсию военные: что говорит закон
Законодательно не закреплено такое понятие, как возраст, по достижении которого военные имеют право на назначение пенсии, как это установлено для гражданских лиц.
Нормативными документами лишь устанавливается минимальный стаж или иные основания, при наличии которых лицо может претендовать на данный вид обеспечения. Также закон регулирует максимальный возраст нахождения на рядах вооруженных сил, по достижении которого военный не может ее продолжать.
Максимальный и минимальный срок службы для военной пенсии
Очевидно, что никакого максимального срока прохождения военной службы, учитываемого для назначения рассматриваемых выплат, не существует. При этом на законодательном уровне определен возраст, по достижении которого лицо должно быть в обязательном порядке уволено.
Возраст для пенсии зависит от воинского звания, которое имеет это лицо:
- лица маршальского звания и генеральского состава, а также адмиралы отправляются на заслуженный отдых не позднее наступления 65-тилетнего возраста;
- генерал-лейтенант, вице-адмирал, генерал-майор и контр-адмирала должны быть отправлены на пенсию по достижении ими 60 лет;
- в 55 лет со службы увольняются полковники и капитаны 1 ранга;
- для военнослужащих всех иных званий предельный возраст нахождения на службе устанавливается в 50 лет;
- все военные женского пола не имеют право нести службу по достижении 40-летнего рубежа.
При достижении указанного возраста граждане увольняются, и им назначается содержание, но лишь в том случае, если они имеют необходимый минимальный стаж. Он различен в зависимости от оснований увольнения.
Проект закона об увеличении выслуги лет до 25
На сегодняшний день требуемая выслуга лет составляет 20 лет. Однако законодательство Российской Федерации уже разработало Проект об увеличении выслуги до 25 лет. Пока это только текст, который не публиковался ни в каких официальных источниках, но содержащий следующие положения:
- Увеличить выслугу до 25 лет;
- Повысить надбавку к окладу за выслугу лет 2-5 лет на 10%; 20-25 лет -30%, после 25 лет — 40%;
- Увеличить денежное довольствие — до 65%. А военному, который имеет выслугу более 20 лет, доплачивают 25%. За каждый лишний год, проработанный свыше максимальной выслуги, величина надбавки увеличивается на 3%.
Однако не все военные имеют право на получение доплат. Закон устанавливает некоторые ограничения:
- Если военный признан негодным по состоянию здоровья;
- Если произведена реорганизация, либо другие организационные мероприятия и военный уволен;
- Либо был достигнут максимальный возраст по работе.
В целом можно сказать, что все реформы, которые касаются увеличения доплат по выслуге лет, будут произведены с 1 октября 2019 года. Пенсии будут проиндексированы, и на это уже выделены средства в рамках Федерального бюджета. Индексация пенсии военным пенсионерам будет произведена на 6,30% (за счёт общего увеличения на 4,3% — для преодоления негативной инфляции и на 2% — для общего повышения денежного довольствия).
Расчёт военной пенсии
Минимальная военная пенсия по выслуге лет представлена в Законе. Она не может быть меньше прожиточного минимума, установленного на конкретный год. А также, не меньше расчётного размера общегражданской, установленной в Российской Федерации.
Так, произведём несложный расчёт сотруднику:
- Без категории;
- Который является майором, проработавшим в органах 22 года;
- Вышедший на пенсию по выслуге лет;
- Не являющийся участником боевых действий.
Он может рассчитывать на сумму в размере 26 100 руб. Данная выплата положена по состоянию на 2019 год, но до индексации. При этом получать пенсию по выслуге лет имеют право только те лица, которые проработали в органах минимум 12,5 лет. Только они могут получать доплату в полном расчёте.
К соцгарантиям прибавляется размер дополнительных выплат за материальное обеспечение, довольствие. Также возможно прибавление общего трудового и смешанного стажа. Но объём выплат не может быть более 85% от финансового содержания. Если год отработан не полностью, то он в расчёт не засчитывается.
Пенсия не может быть ниже прожиточного минимума. Но благодаря военным реформам, соцгарантии, как и зарплата в полиции, достаточно большие, в сравнении с обычными гражданским.
Средства на выплату соцобеспечения военным предусмотрены в бюджете на общую величину – 35 млрд. рублей (на период 2019-2021 годы). Средняя заработная плата составит:
- Работникам МВД – 18 тыс. руб.;
- в ФСБ – порядка 30 тыс. руб.;
- Военнослужащим Министерства Обороны – 26,43 тыс. руб.
Соцгарантии военным выплачиваются в полном размере. Сегодня среднее значение, несколько ниже планируемых.
Возможна ли вторая пенсия при выслуге лет
Иногда возникает вопрос о назначении второй пенсии. Конечно, человек может проработать и в другой организации достаточно большое число лет. Военные рано уходят на пенсию – в 45-47 лет. При этом он имеет право получать и военную выплату, и общегражданскую. Общая гражданская выплата рассчитывается по количеству пенсионных баллов и заработной платы.
По состоянию на 2019 год порядок обычной пенсии такой. На счету у человека должно быть не менее 10 баллов. А срок работы не менее 9 лет на общегражданских должностях. Ежегодно данная цифра будет увеличиваться и к 2024 году дойдёт до 15 лет.
Итак, военный имеет полное право стать пенсионером двух организаций. Соцгарантии по гражданской стороне предоставляются Пенсионным фондом. При этом, в отличие от пенсии по выслуге лет, гражданская соцгарантия имеет накопительную часть. Этой частью владелец может управлять по желанию: передать в НПФ или в Сбербанк и т.д. На сегодняшний день накопительная часть заморожена.
Пенсия по выслуге лет не даёт права получить накопленные на счету средства частично наличными, в отличие от страховой стандартной выплаты, когда при выходе на пенсию пенсионер вправе потребовать 30% от суммы. По этой причине, если выход в отставку осуществлён в молодом возрасте, можно попробовать добрать баллов для накопительной пенсии.
Кто имеет право?
Согласно законодательству (закон РФ №4468-1), военнослужащие имеют право на получение пенсии за выслугу лет в случаях:
- Если к моменту увольнения со службы выслуга составляет 20 лет и больше. Это правило действует также для граждан, которые состоят на службе в министерстве внутренних дел, в органах уголовно-исполнительной системы, в противопожарной службе.
- Если общий трудовой стаж 25 лет (а двенадцать с половиной лет из них отдано военной службе), возраст военнослужащего составляет 45 лет, и он увольняется в связи с предельным возрастом присужденного звания, с проводимыми организационными мероприятиями или по состоянию здоровья. Этот пункт также затрагивает лиц, отмеченных в первом пункте.
Если соблюдены хотя бы одно из условий, то военнослужащий может рассчитывать на пенсию за выслугу лет. А когда же происходит обратное, то выслуга лет ему засчитывается в общий трудовой стаж, и на пенсию он выходит на общих основаниях, которые предусмотрены пенсионным законодательством.
Предельный пенсионный возраст у военнослужащих существенно различается. Зависит он присужденного звания. Так,
- рядовой состав выходит на пенсию по достижению 50 лет;
- средний генералитет — в 60 лет;
- капитаны — в 55 лет;
- маршалы, генерал-полковники и другой высший состав — в 65 лет;
- женщины — в 45 лет.
- имеют стаж работы (для мужчин – минимум 25 лет, для женщин – минимум 20 лет);
- если увольняются со службы по состоянию здоровья либо другим уважительным причинам;
- прекращают свою деятельность по причинам, предусматривающих получение пенсии такого вида.
- http://pensiya.molodaja-semja.ru/voennaya-pensiya/za-vyslugu-let/
- https://prizivniku.com/raznoe/pensionnyy-vozrast-voennosluzhashchih
- https://nagrazhdanke.ru/sotsialnoe/pensii/lgotnaya-vyisluga-dlya-pensii/
- https://protvoepravo.ru/voennye-pensii/povyshenie-pensionnogo-vozrasta-voennosluzhaschim/
- https://insur-portal.ru/pension/minimalnaya-pensiya-voennosluzhashchih
- https://www.webohrannik.ru/nensiiveenim.html
- https://prizivniku.com/raznoe/proekt-pensionnoy-reformy-voennosluzhashchih
- https://urist-bogatyr.ru/article-item/zakonodatelstvo-o-voennykh-pensiyakh/
- http://pensiya.molodaja-semja.ru/voennaya-pensiya/otmena/
- https://pfrp.ru/faq/vo-skolko-let-uhodyat-na-pensiyu-voennye.html
- https://protvoepravo.ru/voennye-pensii/pensiya-za-vyslugu-let-voennosluzhaschim/
- https://zakonguru.com/trudovoe/oplata/pensija/za-vyslugu-let-voennosluzhashhim.html