Законодательство о пенсии судей
Пенсия у судьи в России регламентируется в следующих нормативных актах:
В настоящее время их обеспечение является таким же, как и у других категорий граждан, но его размер существенно выше, чем у остальных.Судьи вправе выбрать для себя любое из доступных им видов обеспечения:
- Страховое – оформляется после выработки требуемого стажа, накопления требуемого количества пенсионных баллов.
- Государственное – предполагает наработку определённого специального стажа на определенной должности, назначается непосредственно за работу в госорганах.
- Специальное – разновидность пенсионных выплат, положенная исключительно бывшим судьям со стажем не менее 20 лет. Назначается судьям пенсия пожизненно из средств федерального бюджета.
Обычно, если судейский стаж у гражданина небольшой (меньше 10 лет), и он продолжил работать в других секторах, то позже он оформит обычную трудовую пенсию по старости. Тогда период, что он отработал в качестве служителя Фемиды, будет засчитан ему в стаж на особых условиях.
Если же пенсионер после отставки через некоторое время вновь вернётся работать в судебные органы либо продолжит трудиться в иной юридической сфере (в качестве адвоката, детектива и пр.), он также сможет оформить страховое обеспечение (согл. ФЗ № 400).
Вариант с начислением госпенсии подходит тем, кто, кроме работы судьей, имеет и другие периоды выработки в качестве госслужащего в любом из ведомств (МВД, ГПС и т.п.). Но при наличии минимальной выслуги лет большинство оформляет специальную пенсию.
Важным нормативным актом является Закон № 3132-1, который установил, что полномочия федеральных судей не ограничиваются по срокам, но служитель Фемиды оставляет за собой право выйти на отдых в любое время.
Закон
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 02.08.2019) «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. В силу с 25.10.2019)
Статья 15. «Отставка судьи» подробно регламентирует порядок отставки, ухода или удаление судей с должности.
Здесь я немного расскажу, что собой представляет отставка судей и чем она отличается от выхода на пенсию.
Почетный уход или почетное удаление судьи с должности. Каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию, независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, исчерпывающе перечисленным в Законе о статусе судей: например, по собственному желанию, по состоянию здоровья или иной уважительной причине, мешающей работать судьей, в связи с отказом от перевода в другой суд и др.
Ушедший в отставку судья, имеющий стаж работы судьей 10 и более лет, считается почетным судьей.
Ему предоставляются соответствующее материальное
обеспечение (пенсия или ежемесячное пожизненное содержание) и льготы, которыми пользуются работающие судьи.
За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.
Время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы судьи в полуторном размере.
Ушедшему в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера ежемесячного денежного вознаграждения по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.
Если судья вышел в отставку до 1 января 2012 года, то размер выходного пособия, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, в части, превышающей трехкратный средний месячный заработок, будет умножен на коэффициент 1,15.
Судье после ухода или удаления его в отставку выплачивается компенсация на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения за счет средств федерального бюджета в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин — 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.
Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше 20 лет — один процент указанного содержания, но всего не более 85 процентов ежемесячного денежного вознаграждения занимающего соответствующую должность судьи.
: примечание.
Абз. 3 п. 5 ст. 15 распространяется на судей, переведенных в государственные организации и ушедших на пенсию с этой работы, а также на лиц, работавших на должности государственного арбитра и ушедших на пенсию с этой должности (ФЗ от 21.06.1995 N 91-ФЗ).
Пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности.
Судье, ставшему в период осуществления своих полномочий инвалидом вследствие причин, не связанных со служебной деятельностью, до приобретения им права на ежемесячное пожизненное содержание, ушедшему или удаленному в отставку в связи с неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия судьи, выплачивается по его выбору ежемесячное денежное содержание по инвалидности либо пенсия по инвалидности на общих основаниях.
Ежемесячное денежное содержание по инвалидности указанной категории судей исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи, и устанавливается в следующем размере:
инвалидам I и II групп — 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи за каждый полный отработанный год;
инвалидам III группы — 2 процента ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи за каждый полный отработанный год.
Ежемесячное денежное содержание по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом, но не более чем до реализации приобретенного им права на ежемесячное пожизненное содержание.
Отставка судьи прекращается в вследствие противоправных деяний, предусмотренные п.6 статьи 15 настоящего закона.. В этом случае он теряет все права на привилегии, присущие судьям в отставке.
Судья, отставка которого прекращена, имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение судей в России закреплено рядом нормативно-правовых актов, таких как Федеральный закон от 04.06.2011 N 126-ФЗ (ред. от 01.10.2019)
«О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» и Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 02.08.2019) «О статусе судей в Российской Федерации», указывающих на особое положение данных представителей закона. Предоставление права выбора определенного вида довольствия является существенным преимуществом в деятельности судейских работников.
Особенности пенсионного обеспечения судей РФ
Деятельность судебной инстанции является важнейшей государственной функцией. Осуществляют ее люди отважные и грамотные в правовом отношении. Помимо четкого применения предписанных законом правил, им приходится разбирать сложившиеся тяжелые жизненные обстоятельства, принимать решения по четкому требованию закона.
Любой судья, мировой или федеральный, имеет высокий авторитет среди общественных масс, наделен правовым статусом с широкими правами, льготами и гарантиями. Высокие привилегии дарованы также в сфере их пенсионного обеспечения, что является характерной особенностью. Какие особенности действуют при начислении дотаций бывшим судьям, расскажет данная статья.
Сколько стоит беспристрастность судьи в России?
Доход судьи в России слагается из оклада и нескольких надбавок в том числе за квалификационный класс, которых всего 10. Чем выше класс судьи по иерархии, тем больше процент надбавки к его доходу, рассчитываемый от оклада. Так, к примеру, у судьи высшего класса надбавка составляет 150% от оклада, а у судьи 9 квалификационного класса этот дополнительный коэффициент к доходу равен 30%. Большинство судей в стране имеют второй и третий классы квалификации, то есть надбавка у них составляет 120% и 105% соответственно.
Уникальна у наших судей система распределения окладов. Дело в том, что окладная часть дохода каждого судьи зависит от оклада Председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева, занимающий высокую судейскую должность аж с 1989 года. Только у судей Конституционного суда РФ оклад зависит от оклада Валерия Зорькина, которого председательствует в этом судебном органе конституционного контроля.
Ежемесячный оклад Председателя ВС РФ составляет 32 096,96 рублей в месяц.
Именно эта сумма является отправной точкой в поиске реальных доходов российских судей.
Председатели арбитражных судов и суда по интеллектуальным правам получают уже 90% оклада главного судьи, верховных судов республик, краевых и областных судов — 80%, районных, городских, межрайонных и гарнизонных судов — 72%.
Коэффициенты эти параллельно уменьшаются от должности председателя до статуса простого судьи. Поэтому среди всех судей больше всего процент от оклада у членов Верховного суда РФ — 85%, а вот меньше всех оклад у мировых судей — 60%.
Однако дополнительно у судей существует еще множество других надбавок, в которых так просто не разобраться. Поощряется все — от переработки до ученых степеней, званий и знаний иностранных языков. Поэтому совокупный доход российских судей выглядит впечатляюще.
В среднем федеральные (не мировые и не судьи Верховного суда) судьи в регионах ежемесячно получают 140-150 тыс рублей.
Жалование нижних в иерархии этого VIP-сообщества мировых судей составляет порядка 50-80 тыс рублей. В российской реальности мировой судья самого низшего девятого квалификационного класса и с двухлетним стажем работы при правильном исполнении своих обязанностей может получить 70 тыс рублей в месяц.
А теперь, про доходы тех, кто на вершине этой карьерной лестницы. В мае о своих доходах отчитались за 2017 год судьи Конституционного и Верховного судов и сотрудники аппарата. Председатель КС Валерий Зорькин в прошлом году заработал (.doc) 12,95 млн рублей, увеличив свой доход за год на 606 тыс. рублей. Его дочь Наталья Зорькина, являющаяся штатным советником председателя КС, за прошлый год тоже неплохо улучшила свое финансовое благосостояние на 34,8 млн рублей (в прошлом году — 6,62 млн рублей). Председатель ВС Вячеслав Лебедев заработал 11,37 млн рублей. В этом году его доход заложен в размере 530 тыс рублей в месяц.
Еще одна интересная деталь. Российские судьи не платят налогов со своих доходов. С их заработка не удерживается в казну НДФЛ, потому что судейское ежемесячное жалование по закону не считается зарплатой.
Зато наши с вами заработки зарплатами считаются и мы НДФЛ платим. Этот налог, к слову, составляет около 20% федерального бюджета. Таким образом, частично, мы оплачиваем оклады тех, кто налогов не платит.
Пенсия мечты или вот, кто средний класс
Самого понятия “пенсия” в судебном лексиконе нет. В этом привилегированном клубе никто не уходит на пенсию. Если судья и покидает свою должность, то — уходя в отставку. После отставки судья начинает получать ежемесячное пожизненное содержание. Это значит, что покинувшие свою должность судьи до конца своих дней получают каждый месяц жалованье, сопоставимое с последней зарплатой.
Сумма выплачиваемого пожизненного содержания зависит от судейского стажа. Так если в своей должности судья пробыл до отставки меньше 20 лет, то сумма пожизненного пособия будет составлять 4% за каждый отработанный год, т.е. в итоге пособие составит от 40% до 80% усредненного за год до отставки ежемесячного дохода. Если же судья наработает профессиональный стаж больше 20 лет, то после отставки ему должны будут выплачивать каждый месяц минимум 85% от предыдущего дохода.
Ради интереса, давайте посчитаем, сколько будет получать глава Конституционного суда Валерий Зорькин, если он вдруг решит уйти в отставку. Сейчас Валерию Зорькину 75 лет. Он уже как 15 лет мог бы быть среди пенсионеров, числясь судьей в отставке. Судейского стажа у Зорькина больше 25 лет не набирается: из открытых источников мы насчитали только 17 лет стажа, все из которых в должности Председателя Конституционного суда (с 2 годами при РСФСР), остальные периоды претендуют только на общую юридическую деятельность. Из-за этого коэффициент для расчета ежемесячного пособия составляет 68% (на каждый год стажа по 4%). Таким образом, сумма ежемесячного пожизненного содержания составит у Зорькина приблизительно 734 тыс рублей (!) Как вам такая пенсия?
У 74-летнего главы Верховного суда Вячеслава Лебедева, в случае выхода в отставку, ежемесячная выплата пожизненного содержания составит, минимум, 450 тыс. рублей. Его судейский стаж уже сейчас составляет 46 лет, то есть, получать максимально возможное пожизненное пособие судьи ему уже можно было начать уже в 1997 году, но тогда ему было 54 года и до пенсии было рано. Вероятно, сейчас Лебедева на его посту держит лишь отсутствие кандидатов на его место.
Среднестатистический районный судья, решивший выйти в отставку в 60 лет, смог бы пожизненно получать из бюджета 127 тыс рублей каждый месяц (!). Для этого ему достаточно просто через 10 лет работы следователя в 35 лет стать судьей и проработать последний год в должности судьи районного суда, получая каждый месяц 150 тыс рублей.
Это мы еще не подсчитали сумму единоразовой выплаты выходного пособия вышедшему в отставку судье. В случае отставки, судья имеет право получить пособие по следующей формуле: средний ежемесячный доход умноженный на судейский стаж. Таким образом, у вышедшего в отставку районного судьи со стажем работы в 25 лет размер выходного пособия составит 3 млн 750 тыс рублей. У главы Верховного суда Вячеслава Лебедева сейчас бы эта единовременная выплата составила 24 млн 380 тыс рублей, а в случае выхода в отставку главы Конституционного суда Валерий Зорькин сразу на руки получит минимум 18 млн рублей (!)
Понятно, что с такими доходами и пожизненным содержанием российские судьи могут комфортно чувствовать себя и в общемировых рамках понятия среднего класса, имея свободные деньги в банках. Вообще, доходы российских судей приближены к доходам европейских коллег. Только особо демонстрировать свою состоятельность судьи не могут, чтобы не потерять профессиональный статус, сохраняемый за ними пожизненно.
Причем тут повышение пенсионного возраста?
Дело в том, что реформа повышения пенсионного возраста обходит стороной судей. Если обсуждаемую пенсионную реформу все-таки утвердят, то в стране мужчины и женщины будут выходить на пенсию позже, а судьи по-прежнему смогут уходить в отставку в 55 лет и 60 лет, попутно получая из бюджета свои миллионные выплаты и пожизненное содержание, соответствующее зарплате топ-менеджера крупной компании
Судьи — единственная категория, находящаяся у государства на пожизненном обеспечении. Понятно, что специфика работы требует особенного к ним отношения, но не слишком ли много бонусов получают наши судьи в ситуации, когда на выполнение социальный поручений президента нужно изыскать 8 трлн рублей в бюджете? Многие эксперты сейчас заявляют, что именно эта финансовая брешь стала причиной повышения пенсионного возраста у россиян и обложения населения другими непопулярными мерами.
В такой ситуации не облагаемые налогами доходы судей и запредельные пожизненные гарантии выглядят кощунственно. Пусть меня критикуют, говоря, что судья должен иметь хороший доход, чтобы быть неподкупным, что это должно быть престижно, чтобы шли работать судьями образованные и квалифицированные люди. Но разве ценой уничтожения собственного населения должна решаться проблема судебной справедливости? Почему нельзя пересмотреть пакет гарантий так, чтобы из бюджета меньше уходило денег на судей и больше оставалось на соц гарантии для остального населения? Почему нельзя хотя обложить налогом высокие доходы наших судей, чтобы вернуть часть денег в бюджет?
Эти вопросы мы хотели бы адресовать вице-премьеру по социальным вопросам Татьяне Голиковой, которая занимается реализацией пенсионной реформы. Пока что мы считаем такой расклад несправедливым по меркам социального государства.
Пенсионное обеспечение судей: судейский стаж, виды пенсий
Пенсионное обеспечение судей в России закреплено рядом нормативно-правовых актов, указывающих на особое положение данных представителей закона. Предоставление права выбора определенного вида довольствия является существенным преимуществом в деятельности судейских работников.
Виды пенсионного обеспечения
Пенсии судей устанавливаются согласно виду пенсионного обеспечения. Согласно законодательству РФ, выбор может быть определен в пользу:
- страховой пенсии (за выслугу лет);
- пожизненного содержания.
Страховая пенсия на общих основаниях (за выслугу лет)
Пенсия за выслугу лет судьям назначается при условии выхода работника на пенсию ранее наступления пенсионного возраста. Стаж при этом составляет менее 20 лет работы в судебной системе, а последующая трудовая деятельность блюстителя закона в отставке не предполагает юридической направленности.
При определении выслуги лет, во внимание принимаются следующие показатели:
- срочная служба в рядах вооруженных сил;
- период обучения в высших учебных заведениях;
- отпуск по уходу за ребенком;
- трудовая деятельность в органах исполнительной власти (МВД, МО, ГГС).
При условиях, исключающих возможность начисления пожизненного содержания, бывшие судейские работники могут рассчитывать на страховую пенсию. Размер выплат по старости бывшим представителям судебной системы определяется на общих основаниях и зависит от стажа и накопленных пенсионных баллов.
Срок выхода на пенсию составляет 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин). Оформляется на общих основаниях в ПФР.
Пожизненное содержание
Пожизненное содержание судей, ушедших в отставку, назначается при условии наличия стажа более 20 лет. Законодательство допускает принимать во внимание не только судейский стаж, но и периоды трудовой деятельности на других должностях юридической направленности. То есть, совокупность 10-ти лет работы на судейской должности и не менее 15-ти лет на других должностях в области юриспруденции позволяет блюстителю закона претендовать на пожизненное содержание.
Право определения пожизненного содержания аннулируется при следующих обстоятельствах:
- отзыв работника с занимаемой должности;
- привлечение к ответственности (уголовной, гражданско-правовой);
- получение гражданства иного государства.
Порядок выплат пожизненного содержания отражен на картинке:
Вопрос о том, во сколько лет судьям уходить на пенсию? – рассматривался на протяжении последних лет. В итоге, срок выхода работников судебной системы на пенсионное обеспечение выглядит следующим образом:
- при наличии 20 лет судейского стажа – 55 (для мужчин) и 50 лет (для женщин);
- при наличии 25 лет общего юридического стажа (из них 10 лет судейского) – 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин);
- при наличии 10 лет судейского стажа – 55 (для мужчин) и 50 лет (женщин).
Предельный возраст выхода блюстителей закона на пенсию – 70 лет.
Иные выплаты
Если находящемуся в отставке судье будет присвоена I или II группа инвалидности, к его выплатам будет назначена прибавка в размере 3 %, а при наличии III группы – 2 %. Стоит отметить, что пенсия по инвалидности может выплачиваться отставному судье вместе с пожизненным содержанием.
Очевидно, большие размеры причитающихся отставным судьям выплат обоснованы. Но не стоит забывать и о простых гражданах, которым зачастую после выхода на заслуженный отдых выплачивается пенсия, не позволяющая обеспечить достойную жизнь.
Страховая, за выслугу или пожизненное содержание?
Бывший судья, ныне оказавшийся в отставке или ушедший с должности в определенный момент времени, имеет несколько опций пенсионного обеспечения по старости. Он может:
- получать страховую пенсию на тех же основаниях, что и остальные россияне, согласно ФЗ №400 от 28.12.13 г. и ФЗ №126 от 04.06.11 г.;
- получать госпенсию по выслуге согласно Закону РФ №4468-I от 12.02.93 г. и п.1.1 Постановления Правительства РФ №941 от 22.09.93 г.;
- получать пожизненное содержание (далее по тексту — ПСС) согласно Закону РФ №3132-I от 26.06.92 г. и Инструкции Председателя ВС РФ от 17.08.98 г.
Назначение того или иного вида пенсии судье зависит от ряда обстоятельств предшествовавших отставке или увольнению его с работы.
Вариант первый: гражданин работал судьей непродолжительное время (менее 10 лет), затем ушел в отставку и продолжил трудовую деятельность в сфере, не связанной с юриспруденцией, до тех пор, пока не достиг пенсионного возраста.
Маленький стаж судейства не позволит такому работнику претендовать на получение ПСС, поэтому ему будет оформлена страховая пенсия по возрасту в соответствие с законодательством РФ. Годы, которые гражданин работал судьей и соответственно не производил страховых отчислений, будут засчитаны в стаж согласно статьям 1 и 2 ФЗ №126 от 04.06.11 г.
Вариант второй: судья в отставке уходит на пенсию из органов внутренних дел и при этом имеет необходимую минимальную выслугу лет, позволяющую получать государственную пенсию по выслуге. С 01.01.12 г. период судейства будет засчитан ему в выслугу наряду со службой в армии, учебой в высших и средних профессиональных учебных заведениях, а также непосредственной службой в органах МВД России, ГПС и пр. госведомствах.
И первый и второй варианты пенсионного обеспечения работают для тех судей, которые находились на должности судьи непродолжительное время или еще не достигли возраста, когда им может быть назначено ПСС.
Сколько получают судьи на пенсии?
Как и в случае с гос.пенсиями, итоговый размер ПСС судьи высчитывается на основании получаемого им денежного довольствия и продолжительности судейства (п.5 ст.15 ФЗ № 3132-I):
- 4/5 от заработной платы — для отработавших полных двадцать лет или не меньше десяти лет при наличии двадцати пяти лет иного юридического стажа.
- для отработавших меньше двадцати лет и по достижении предельного возраста — пропорционально стажу судейства;
- 4/5 от зарплаты +1% за каждый дополнительный год работы — для отработавших больше двадцати лет.
Обратите внимание: ПСС нельзя получать одновременно с какой-либо пенсией, кроме госпенсии для инвалидов, назначенной в следствие полученной при исполнении травмы. Само собой работать и одновременно получать ПСС судьи не могут.
Однако в период до выхода в отставку судьям, которым уже может быть назначено ПСС, выплачивается прибавка к зарплате в размере 50% от соответствующих сумм ПСС (ст. 3 ФЗ №6 от 10.01.96 г.). Также работающий судья может получать пенсию, которая назначена ему по какому-либо другому основанию (выслуге, достижении пенсионного возраста, инвалидности и пр.).
Что же такое ПСС?
ПСС — это именно то, что мы привыкли понимать под пенсией судьи в РФ. Получать ее могут отставные судьи, судьи, ставшие арбитрами, перешедшие на работу в госорганизации и имеющие:
- стаж судейства равный двадцати годам;
- стаж судейства меньше двадцати лет, но достигшие минимального возраста — пятьдесят лет для судей женского пола и пятьдесят пять лет для судей мужского пола;
- стаж судейства не менее десяти лет, совокупный юридический стаж = 25 годам и достигшие пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно);
Для назначения ПСС подсчитываются годы работы:
- в российских судах всех категорий в качестве судей или арбитров;
- в аппаратах судов РФ на иных должностях, а также в аппаратах и учреждениях Минюста;
- адвокатом, следователем, помощником, заместителем или непосредственно прокурором, а также на иной должности, где юр.образование является необходимым.
Порядок назначения ПСС
Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2015 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).
Для присвоения ПСС прилагаются следующие документы:
- заявление о назначении ПСС;
- удостоверение личности;
- трудовая книжка, квалификационное решение об отставке и прочие бумаги, удостоверяющие стаж работы судьей, а при необходимости и юридический стаж;
- документы о присвоенных званиях, классах, степенях;
- справка из СОБЕСа о размере назначенной пенсии (для бывших судей на пенсии);
Комиссия рассматривается заявление о назначении ПСС в течение 15 дней, после чего выносится решение. При положительном решении ПСС назначается со следующего месяца. Если федеральный судья ранее получал пенсию, ПСС назначается после того, как судья прекращает получать пенсию (для этого необходимо написать заявление в ПФР или иной пенсионный орган, который производит выплату пенсии).
Определение размера ППС
Согласно ФЗ «О статусе судей», размер пенсии ППС определяется исходя из величины должностного оклада и выслуги лет представителей судебной системы. При соблюдении установленных норм законодательства, представители системы могут претендовать на пожизненное пенсионное обеспечение в определенном размере.
Величина пожизненного обеспечения зависит от трудовой деятельности судейских работников в судах определенной компетенции:
- Конституционного суда. При условии наличия судейской выслуги не менее 15 лет, ежемесячные пенсионные выплаты составят 80% от установленного должностного оклада.
- Судов общей юрисдикции субъектов РФ (Федеральные судьи). При условии наличия судейской выслуги не менее 20 лет, размер ежемесячного ППС составит 72-80% от должностного оклада.
- Городских и районных судов общей юрисдикции. При выслуге не менее 20 лет в должности судьи, размер ежемесячногосодержания составит 67-70% от оклада.
- Военных судов. При судейской выслуге не менее 15 лет, размер ежемесячного ППС составит 85-100% от оклада.
- Гарнизонных судов. При выслуге в должности судьи не менее 20 лет, размер содержания составит 72-77% от оклада.
- Арбитражных судов. Для арбитров судейский стаж для назначения пенсионногосодержания составляет 20 лет, а размер ППС – 82-90% от оклада.
- Мировые судьи. При выслуге в должности не менее 20 лет, пенсия мирового судьисоставит 60-64% от оклада.
Размер пожизненного пенсионного обеспечения судей в РФ | ||
Стаж | % от оклада | |
Конституционного суда | 15 | 80 |
Субъектов РФ (Федеральные судьи) | 20 | 72-80 |
Городских и районных судов | 20 | 67-70 |
Военных судов | 15 | 85-100 |
Гарнизонных судов | 20 | 72-77 |
Арбитражных судов | 20 | 82-90 |
Мировые судьи | 20 | 60-64 |
Кроме указанных процентных соотношений, судейским работникам дополнительно начисляется 1% от оклада за каждый дополнительный год трудовой деятельности (превышающий установленный порог выслуги).
Оформление ППС
Для оформления пожизненного обеспечения, в Судебный Департамент предоставляются:
- паспорт (удостоверение личное);
- заявление на оформление пенсионного содержания.
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие звания и классность, квалификацию;
- в случае уже назначенной страховой пенсии – документ о подтверждении производимых пенсионных выплат;
- СНИЛС.
Предоставленные документы рассматриваются в течение 15 дней, по истечение которых принимается решение о назначении ППС, либо указываются факты, препятствующие назначению.
Какие выплаты осуществляются?
Бывшие судьи могут получать один из следующих видов выплат, а именно:
- страховая пенсия, которая перечисляется через ПФР;
- пенсионное обеспечение за выслугу лет;
- пожизненное содержание в соответствии с ФЗ-3132-1.
Первый вариант актуален при работе судьей менее 5 лет. То есть, пенсия выплачивается на общих основаниях. При достижении минимальной выслуги лет (своя для каждого уровня судей) можно получать соответствующие выплаты.
При этом за судьями сохраняется право на получение единовременных денежных выплат и других пособий и дотаций. При достижении 80 лет возможно оформить опекунство для получения дополнительных выплат.
Как получать пожизненное содержание?
Для получения пожизненного содержания необходимо отработать более 20 лет в должности судьи. При этом необходимо во время отставки предоставить полный пакет документов, а именно:
- трудовую книжку;
- решение об отставке.
Интересно, что невозможно получать одновременно страховую пенсию и пожизненное содержание. Изначально потребуется оформить первую в ПФР и предоставить дополнительно в Судебный департамент заявление на получение пособия.
Пожизненное содержание предоставляется из федерального бюджета. Деньги перечисляются ежемесячно на карту, банковский счет или денежным переводом. В отличие от обычной пенсии, невозможно получить федеральную выплату лично через почтальона.
Факторы, влияющие на пенсию судьи
Невозможно точно сказать, какую пенсию получают судьи. Все зависит от:
- стажа (прибавка от 10% до 100%);
- места работы (дополнительно выплачивается до 100% за работы в высших судебных органах);
- места проживания (надбавка в виде районного коэффициента действует в отношении федеральных выплат тоже).
Таким образом, сложно вычислить примерную пенсию судей. Она исчисляет от 20 до 70 тысяч рублей. Плюс сохраняются права на различные льготы и пособия.
Досрочная пенсия
Досрочная пенсия по старости может назначаться судьям, осуществлявшим долгое время правосудие в местности Крайнего Севера. На территории необходимо потрудиться не меньше 15 лет. Также досрочное освобождение должности и назначение выплат возможно при болезни.
К списку документации добавляется бумаги, доказывающие осуществление полномочий в районах Крайнего Севера.
Время выхода на пенсию
Согласно закону, мужчины заканчивают свою деятельность в 60 лет, а женщины — в 55. Привилегии имеют представители Крайнего Севера. Им требуется иметь стаж 15 лет.
При достижении такого возраста выход на заслуженный отдых не является обязательным условием. Однако при достижении 70 лет, как правило, никто уже не работает.
Чтобы оформить содержание по возрасту, подаются следующие документы:
- Заявление лица с указанием причины. Это может быть возраст, болезнь или сокращение штатов.
- Прилагается копия удостоверения личности.
- Документы, показывающие уровень квалификации.
- Копия документа трудовой книжки.
- Бумаги, доказывающие работу в данной сфере.
- Документы, где указывается о присвоении званий в течение всей трудовой деятельности.
- Расчет будущей пенсии.
Если существуют другие причины, то они должны указываться. После принятия комиссией документов идет их рассмотрение в течение 15 дней.
После этого оглашается решение о назначении или отказе в выплате пособия.
В случае получения другого вида пенсионных выплат они аннулируются, и назначается новая.
При досрочном выходе по состоянию здоровья за судьей сохраняются все права. Ему обеспечивается бесплатное медицинское обслуживание и возможность участия в судебном процессе. Для этого в комиссию подаются документы медицинского заключения.
Изменения в 2020 году
Пенсионная реформа вместе с другими госслужащими затронула и судей: начиная с 2017 года, нижняя граница выхода на пенсию повышается на шесть месяцев, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Был повышен показатель минимального стажа для выхода по выслуге лет: если ранее можно было уйти после 20 лет работы, то теперь необходимо минимум 25. Для тех, кто вышел на обеспечение до 2017 года, ничего не изменится — реформа касается только действующих судей и юристов.
Размер пожизненного пенсионного содержания
Как и у большинства госслужащих, оклад у судей достаточно низкий: глава Конституционного суда получает чуть более 30 тысяч рублей ежемесячно. При этом работает система поощрений и модификаторов: у работающего судьи надбавка только за квалификационный класс составляет от 30 до 150%.
На обычную пенсию большинство бонусов, полученных во время службы, не распространяются. В случае пенсионного содержания на размер выплат будут влиять:
- объем выслуги лет (было указано выше — от 80 до 85%);
- звание профессора или доцента, а также Заслуженного юриста страны;
- кандидатская и докторская степень;
- знание и применение иностранных языков в международных делах (до 20% для судей Конституционного суда).
Важно! Пенсионное содержание судей не облагается налогом, что является еще одной особенностью данных выплат.
Срок выслуги | Процентное увеличение |
---|
*Бонус со сроков не суммируется и считается от стартового оклада.
Начиная с 2012 года, в трудовой стаж судьи зачисляется служба в армии, обучение по специальности, служба в государственных ведомствах. В общий «юридический» стаж зачисляется труд в адвокатских конторах, органах следствия и прокуратуры, частная практика.
Научные степени и звания также дают процентную прибавку. Кандидат или доцент получат 5% к норме оклада, все остальные — по 10%. Считается и региональный коэффициент: работа на ДВ или Крайнем Севере страны будет заметно выгоднее как в плане начисляемого стажа, так и по общей зарплате (стандартный модификатор х1.5).
На практике даже невысокий класс судьи при достаточной выслуге дает право на заработок в 70-80 тысяч рублей. Выплаты производятся напрямую из федерального бюджета, региональная администрация может доплачивать только всем судьям одновременно, установив повышенные коэффициенты.
Расчет пенсии судьи
При оформлении пенсии судьей выбирается один из трех вариантов. Одновременное получение нескольких вариантов государственной пенсии не допускается. Проще всего показать практику расчета на конкретных примерах.
Начнем с общегражданской страховой пенсии. Формула для нее выглядит так: индивидуальный коэффициент * стоимость балла + (фиксированная выплата * коэффициент повышения). Допустим, судья получает ежемесячно зарплату в 70 тысяч рублей. По пенсионному законодательству и модификаторам, принятым в 2020 году, это дает около 8,25 пенсионных баллов ежегодно. При текущей стоимости пенсионного балла в 87,24 рубля за 20 лет стажа общая сумма выплат составит 81,5*8,25*20 = 14394,6 рублей + 5334 рублей фиксированной выплаты. В общей сложности судья получит 19728,6 рубль ежемесячно.
При оформлении пенсии по выслуге лет заработок судьи умножается на процентный коэффициент, который зависит от юридического стажа. Здесь подсчет заметно проще: после достижения судьей 20 лет выслуги, его пенсия составит 50% от зарплаты, а каждый отработанный год добавит еще три процента сверху до предела в 85%. При 20 годах службы и 70 тысячах зарплаты судья получит пенсию в 35 тысяч, при 25 годах — 48750 рублей (65% от зарплаты), при 30 годах и более — 63750 рублей (80% от зарплаты).
Наконец, пожизненное довольствие даст при тех же стартовых условий 56 тысяч дохода, так как отсчет начинается не с 50, а с 80%. При 25 годах стажа пенсия также достигнет своего предела в 63750 рублей.
Разновидности выплат для судей в отставке
Получить пенсионное содержание могут граждане РФ, имеющие не менее двадцати лет юридического стажа, которые были проведены на следующих должностях:
- арбитр или судья вне зависимости от категории;
- прокурор, адвокат, их заместители и помощники (или любая другая профессия, требующая профильного юридического образования);
- органы юстиции, любая должность, связанная с судопроизводством.
Судья, вышедший в отставку или сменивший должность, начиная с 55 лет (50 для женщин) может обратиться за одной из трех разновидностей выплат:
- Стандартная страховая пенсия, выплачиваемая гражданам России на общих основаниях.
- Обеспечение по выслуге лет (закон 4468-I).
- Пожизненное содержание (закон 3132-I).
Страховая пенсия начисляется в соответствии с выплатами, ежемесячно отчисляемых с зарплаты судьи в Пенсионный фонд. Несмотря на то, что итоговая сумма выходит заметно выше средней по стране, эта разновидность судейской пенсии является самой маленькой, поэтому подавать заявление на ее получение стоит только при недостаточном стаже для второго и третьего варианта. Судья, проработавший менее 10 лет в юридической сфере, на специализированную пенсию не имеет права.
При достижении 20-летнего стажа, юрист имеет право выбрать ежемесячное пожизненное содержание, составляющее от 80 до 85% заработка активного судьи на аналогичной должности. Размер процентного значения зависит от величины стажа — за каждый дополнительный год добавляется по одному проценту. Опция пожизненного содержания описана в специализированном законе 3132-I о статусе судей.
Обеспечение судей КС оговаривается отдельным постановлением правительства за номером 425
Также, в постановлении №425 описывается порядок выплат иждивенцам и членам семьи умершего (или погибшего) судьи, если на момент смерти он все еще не ушел в отставку.
Дополнительное материальное обеспечение
Помимо основной пенсии или пожизненного содержания, судья может получить выплаты при наличии государственных наград. Статья 1 №21-ФЗ определяет следующие категории лиц, которым полагается дополнительное обеспечение:
- Герои СССР и России;
- награжденные орденами Андрея Первозванного, Славы, Ленина, «За заслуги перед Отечеством», «За службу Родине»;
- обладатели госпремий СССР и РФ;
- чемпионы Олимпийских и Паралимпийских игр.
Размер выплат указывается во второй статье этого же закона и колеблется в диапазоне от 250 до 415 процентов от общероссийской социальной пенсии.
Как оформляется пенсия судьи
Пожизненная выплата служителям правосудия назначается после одобрения письменной заявки. Поэтому потребуется подать соответствующее заявление на оформление и прикрепить к нему ряд свидетельств:
- Трудовая книжка.
- СНИЛС.
- Справка о том, что заявитель не получает иные виды выплат по линии ПФ РФ.
- Диплом, подтверждающий наличие юридического образования.
- Выписку, свидетельствующую о том, что заявителю был присвоен квалификационный класс.
Все бумаги в основном направляются в местное управление Судебного департамента. Но инстанция, куда следует обращаться, может меняться в зависимости от самого места работы. Например, это может быть:
- ВАС.
- Военная комиссия при ВС РФ (для военных судей).
Сроки подачи не ограничены, поэтому сделать это гражданин может в любое подходящий момент (после того, как он достигнет требуемых показателей).
Военные судьи оформляют содержание в том же порядке, что и гражданские служители закона.
В самой же заявке указываются следующие данные:
- Наименование инстанции, которая принимает бумаги на рассмотрение.
- ФИО и должность обращающегося.
- Его адрес проживания и контактные данные.
- Стаж работы.
- Подтверждение того, что заявитель не получает другие виды пенсионного обеспечения.
Если гражданину отказали в одобрении выхода на пенсию, он вправе отстаивать свои права в судебном порядке. В таком случае после подачи истцом иска в суд будет создана специальная комиссия. Он в течение следующих 15 дней вынесет свой вердикт о законности принятого ранее решения.
Если же прошение будет одобрено, то выплаты начнут поступать уже с 1-го числа нового месяца. Останется в конце лишь указать желаемый способ получения денег:
Таким образом, всего блюстители закона вправе получить три вида обеспечения после выхода в отставку. Самым привлекательным является именно специальное, судейское содержание. Конечный размер выплат будет складываться из множества параметров, но он тем не менее превышает обычные страховые пенсии по стране.
Для судей установлено соотношение 60-85% в среднем от зарплаты, тогда как сейчас трудовые пособия будут повышать до планки в 40% от з/п.
Существует мнение, что среди всех госслужащих именно у судей одно из самых высоких гособеспечений после ухода в отставку. Логично, что судьи вправе получить от государства множество гарантий, в т.ч. и финансовых. Но большая часть из этих привилегий становится доступна только после накопления большого стажа работы в качестве судьи.
Отказ в пожизненном содержании
Каждое заявление, подаваемое на пожизненное пенсионное обеспечение, рассматривается судебной коллегией в особом порядке. Для отказа в выдаче средств судье, проработавшему более 20 лет, основания должны быть действительно значимыми.
- Любое преступление, вне зависимости от стажа работы, лишает права работы в судебных органах и приводит к автоматическому отказу на пожизненное содержание. Это же относится к преступлениям, совершенным уже после выхода на пенсию.
- Смена гражданства также является основанием для отказа или отзыва пособия. В законе явно сказано, что содержание может получать гражданин Российской Федерации.
- Судьи, которые были отозваны в соответствии с действующим законодательством, также могут быть лишены содержания. Здесь важную роль играют как причины отзыва, так и последствия действий, которые его вызвали.
Иногда отказ в содержании вызван разногласием с вопросами в стаже: частную практику или работу в адвокатской конторе могут по разным причинам не засчитывать как юридический стаж. В этом случае вопрос решается либо на заседании коллегии, либо в судебном порядке.
- https://vartnsk.ru/pensionnoe-obespechenie-sudej/
- https://www.9111.ru/questions/777777777797389/
- https://zen.yandex.ru/media/id/5b1116c5c71a92ba5f3d5fc9/zakrytyi-klub-tainyh-bogachei-pochemu-sudei-ne-kasaetsia-povyshenie-pensionnogo-vozrasta-5b2cf2ecb2fb7000a9f05800
- https://edp73.ru/kakaya-pensiya-u-sudi-v-rossii/
- https://www.9111.ru/questions/777777777724205/
- https://creditnyi.ru/oformlenie-pensii/pensiya-sudyi-489/
- https://PensioVed.ru/razmer-pensii/pensionnoe-obespechenie-sudej
- https://zen.yandex.ru/media/nalog_expert/kakaia-pensiia-u-sudei-5c850981b8d7e400b46a4936
- https://pensiagid.ru/gosudarstvennye-pensii/pensiya-sudey.html
- https://noalone.ru/infocentr/lgotyi/pensiya-sudey-v-rossii/