Пенсии шахтерам России в 2022 году и изменения выплат

Пенсия шахтера

Повышенная сложность и опасность работы шахтера отмечается при назначении пенсии. Профессия предполагает и довольно ранний выход на отдых, и, в ряде регионов, повышенный размер получаемых пенсионных выплат.

Последние изменения

Регулирование пенсионных и иных социально-трудовых отношений во многом осуществляется обновленным Федеральным законом №400.

Какие преобразования наблюдаются в связи с обновлением нормативной базы:

• в соответствии с ним сокращено количество лет стажа на работах, связанных с подземной добычей ресурсов;
• стали предусматриваться и надбавки для бывших работников, занятых на отдельных видах подземных работ. Они введены для компенсации лицам на объектах, наиболее вредных для здоровья.

Условия назначения

Досрочное назначение пенсии для шахтеров предусмотрено ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно пункту 11 общими условиями является:

• полный рабочий день;
• ведение горных работ по добыче полезных ископаемых на открытых или подземных объектах.

Необходимый стаж зависит от вида деятельности и конкретной профессии лица:

Еще одно условие выхода на пенсию – это количество начисленных пенсионных баллов, достаточных для назначения выплат. На 2020 год необходимо иметь хотя бы 13,8 балла.

По сути, это социальная выплата, и она не зависит от размеров страховой пенсии по старости, к которой впоследствии устанавливается.

Право на такую доплату имеют лица:

• проработавшие 25 (или 20, в зависимости от профессии) лет;
• занятые на добыче угля или сланца, а также на строительстве шахт.

Таким образом, определен специфический круг лиц, которые ввиду большего вреда для здоровья нуждаются в дополнительной финансовой поддержке.

Правила начисления предусматривают, что засчитывается стаж, дающий право на досрочную пенсию на основании п.1 ст. 30 400-ФЗ.

Нормы по дополнительному обеспечению пенсионеров угольной промышленности распространяются на лиц, проработавших в отрасли:

• в Российской Федерации;
• в СССР в период до декабря 1991 года.

При формировании и назначении выплат применимы:

• ФЗ о трудовых и страховых пенсиях;
• ФЗ №84;
• Советский Список работ и профессий, дающих право на пенсию при занятости 25 лет;
• Правила исчисления периодов работы.

Как оформить

Оформление пенсии, ее установление и организация доставки производятся в Пенсионном фонде РФ в соответствии с ФЗ об обязательном пенсионном страховании. Обращаться лицу необходимо по месту жительства.

У граждан есть право обратиться с заявлением как в ПФР, так и в МФЦ в районе проживания, если между центром и Пенсионным фондом заключено соглашение о взаимодействии.

Также работодатель может обратиться за назначением пенсии застрахованного лица. Обращение возможно в электронной форме путем оформления документа в Интернете. При смене места жительства выплата осуществляется по выплатному делу.

Доплата к пенсии назначается в отделении Пенсионного фонда. Реализация субъективного права на нее проводится с помощью подачи заявления от претендующего гражданина.

Какие нужны документы

Список документов, которые необходимы для назначения пенсионных выплат по старости, правила обращения за ней установлены Правительством РФ.

Для того чтобы в установленные сроки оформить пенсию лицо представляет документы:

• устанавливающие периоды работы и засчитываемые наравне со страховым стажем периоды (порядок подсчета установлен Постановлением Правительства №1015);
• подтверждающие накопленный ИПК работника.

Кроме того, шахтеры имеют право на досрочный выход на пенсию, и данный юридический факт тоже подлежит документальному подтверждению.

Иные бумаги запрашиваются в органах власти в электронной форме или же напечатанные. Однако заявитель может и самостоятельно представить документацию по собственной инициативе. Пенсионный фонд имеет право проверить представляемые документы и сведения, содержащиеся в них.

Для установления доплаты гражданин подает в ПФР:

• заявление с просьбой назначить соответствующие выплаты;
• подтверждение работы, дающей субъективное право на социальную доплату;
• об уровне заработка за последние 24 месяца на данных работах, дающих платы на надбавку, либо за 60 месяцев подряд данного вида деятельности.

Где:

Если работа велась в тяжелых климатических условиях, то применимы и так называемые районные коэффициенты. Они увеличивают пенсионную базу.

Система пенсионного обеспечения для шахтеров

Некоторые работники опасных предприятий имеют возможность сократить возраста выхода на пенсию. Право присваивается только гражданам, занятым на вредном производстве, отрабатывая полноценную рабочую смену.

Система действует в отношении лиц, имеющих страховой стаж более 25 лет и трудившихся определенное время на открытых и подземных горных работах, связанных с добычей угля, сланца, руд и других ископаемых. Период минимального срока трудовой деятельности снижается до 20 лет, если человек трудится горнорабочим, проходчиком или машинистом некоторых рабочих агрегатов.

Выход на досрочную пенсию – это возможность, которая появляется у мужчин с 50 лет, а у женщин – с 45 лет. Для этого необходимо быть занятым на трудных и опасных работах минимум 10 (мужчины) и 7, 5 лет (женщины). Общий трудовой стаж должен составлять от 20 и от 15 лет соответственно.

Получить пенсию без учета возраста можно лицам, которые заняты на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых на глубине более 150 метров. Профессии, связанные с работой на поверхности таких карьеров, получить подобную льготу не смогут.

Система позволяет работникам опасных предприятий получать дополнительное социальное обеспечение. Регулируется этот пункт ФЗ №84. В соответствии с законодательством горняки, которые были заняты на рабочем месте полный трудовой день в течение 20-25 лет (точный срок зависит от профессии), получают добавку к пенсионным выплатам. Размер выплаты определяется для каждого горнорабочего в индивидуальном порядке.

Когда можно уйти на заслуженный отдых

Правовое регулирование вопроса осуществляется ФЗ №400 от 28.12.2013, подзаконными нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением №665 Правительства РФ.

Важно! Право претендовать на назначение помощи раньше общеустановленного пенсионного возраста — одна из главных гарантий государственной защиты горняков. Возрастной порог окончания работы составляет 45 лет для женщин и 50 лет для мужчин.

Возможность воспользоваться привилегиями напрямую зависит от отрезка времени, в течение которого лицо трудилось.

Расширенный список производств, цехов, должностей в работах подземного типа, в условиях повышенной вредности содержится в Постановлении Правительства №665.

Изменился ли в связи с реформой?

Проводимая реформа должна была коснуться всех льготных пенсий. Но после принятия нового закона в начале 2019 года не претерпевает изменений при действии реформы возраста выхода на пенсию.

Требования к претендентам

Выход на пенсию шахтеров в России возможен при наличии показателей:

• возраст;
• продолжительность труда;
• индивидуальный пенсионный коэффициент ИПК.

Стаж

В общем случае специальный трудовой стаж не должен быть меньше 25 лет. Требование актуально для лиц, имеющих опыт работы на подземных и открытых объектах угольной промышленности. Правило также предусматривает трудоустройство на условиях полной рабочей смены.

25-летний стаж нужен специалистам по добыче полезных ископаемых, обустройству шахтных коммуникаций, горноспасательным мероприятиям.

Снижение планки длительности рабочего опыта на 5 лет закреплено для представителей ведущих специальностей. 20-летняя продолжительность трудовой деятельности установлена машинистам, забойщикам, проходчикам.

ИПК

Значение показателя ИПК увеличивается каждые 12 месяцев. В 2019 коэффициент равен 16,2.

Особые случаи

Шахтерская пенсия в России подлежит начислению и выплате, если:

• женщина достигла 45 лет, имеет 15-летний общий трудовой стаж, из которых 7,5 лет — на вредном производстве;
• мужчина достиг 50 лет, имеет 20-летний общий стаж работы, из которых 10 лет — в опасных для здоровья условиях.

Средний размер выплат

Взносы за лиц, которые были заняты на горном производстве, выплачиваются работодателем каждый месяц. Горнодобывающая компания направляет средства в пенсионный фонд, где работник заключил договор страхования. Размер выплаты для таких лиц ежегодно индексируется. Это необходимо из-за увеличивающихся объемов взносов от работодателя.

Список со всеми профессиями, по которым может быть оформлена ранняя выплата пенсии, содержится в ПСМ РСФСР №481. Перечень не претерпевал изменений с момента вступления закона в силу.

Формула и пример расчета пенсии для шахтера в России

Выплата насчитывается по следующей формуле:

Стоимость пенсионного балла в 2019 году составляет 87,24 рубля. Именно на эту сумму будут умножаться все заработанные пенсионером баллы.

Размер фиксированной выплаты в 2019 году составляет 5334,19 рублей. В следующем году сумма будет индексирована, а процент прибавки будет зависеть от экономической ситуации в стране.

Зная исходные данные, можно рассчитать размер пенсионной выплаты. В пример возьмем мужчину, который работал на вредных предприятиях в течение 20 лет, служил в армии и работал в других сферах около 5 лет. За всю жизнь от его отчислений накопилось 138 пенсионных баллов. Тогда размер итоговой пенсии составит:

Итоговая сумма может быть увеличена за счет дополнительных тарифов и факторов:

• продолжительность трудовой деятельности;
• средняя заработная плата;
• количество перечисленных средств в качестве страховых взносов.

Если надбавка основывается на количестве отработанных лет, на основании которых человек получил выслугу лет, то размер надбавки будет увеличен на 55%. А за каждый год, когда человек продолжает рабочую деятельность после потенциально допустимого возраста выхода на пенсию, к выплате прибавляется 1%.

Перерасчет пенсии

Получение доплаты возможно только после подачи соответствующего заявления в ПФ РФ. Отделение необходимо выбирать в зависимости от места временной прописки или постоянной регистрации.

К заявлению необходимо приложить пакет дополнительных документов:

• военный билет;
• справка состава семьи;
• справка о зарплате из бухгалтерии;
• подтверждения необходимого трудового стажа.

На выбор пенсионеру предоставят несколько способов получения пенсии, из которых он может выбрать любой, который больше всего подходит гражданину.

Законодательство позволяет подавать документы через третье лицо. Но в таком случае к бумагам должна быть приобщена нотариально заверенная доверенность.

Льготная система действует таким образом, что при выходе на официальную работу пенсионер перестанет получать выплаты до того момента, пока он не уволится из компании. Для повторного оформления выплаты потребуется вновь собирать полный комплект документации.

Возможные доплаты и льготы для шахтеров

У горняков имеется возможность оформления дополнительных льгот. Граждане, которые были заняты на опасных и трудных видах производства, смогут получить:

• бесплатное медицинское обслуживание;
• бесплатные протезы;
• льготный проезд в общественном транспорте.

На льготы могут рассчитывать не только сами трудящиеся, но и их дети. Ребенку полагается бесплатный завтрак в школе и зачисление в образовательные учреждения в порядке первой очереди.

Законодательство четко определяет категории граждан, которые имеют право на получение пенсии на особенных условиях. Для этого необходимо быть льготником, к которым относятся шахтеры. В качестве основной льготы граждане получают пониженный возрастной порог для выхода на пенсию. Размер выплаты будет определен для каждого шахтера индивидуально в зависимости от количества накопленных пенсионных баллов.

Льготы для бывших шахтеров

Если пенсионер в прошлом трудился шахтером, и есть документы, которые подтверждают этот факт, пожилой россиянин вправе воспользоваться льготами, установленными на региональном и федеральном уровне. На федеральном уровне поблажки в 2020 году входят в такой список:

1. Бесплатное медицинское обслуживание в больницах государственного содержания.
2. Бесплатная установка протезов, сделанных из недорогостоящих материалов.
3. Льготная выдача медикаментов в аптечных пунктах государственного образца. К сожалению, таких пунктов в России становится все меньше, поэтому этой льготой может воспользоваться лишь ограниченное число пенсионеров – бывших шахтеров.

Кому положены льготы

Привилегиями, которые предоставляет правительство Российской Федерации, имеют право пользоваться все шахтеры, работающие на подземных или наземных объектах.

Предоставляются льготы к пенсии заслуженным шахтерам Кузбасса и других областей.

Государственной программой могут довольствоваться молодые сотрудники шахт, работники, владеющие стажем работы, члены семей шахтеров.

Согласно специальным пунктам программы от правительственных органов проводят страхование шахтеров на случай его гибели.

В последнее время дополнительные привилегии остались без изменения, за исключением размера зарплаты.

Шахтер — одна из самых сложных профессий

Компенсации, выплачиваемые семье в случае несчастья, не изменились. Преимуществом при поступлении в учебное заведение пользуются дети работников шахт.

Власти в регионах обеспечивают необходимыми местами в детских садах в местах проживания семей шахтеров.

Начиная с 2017 года, льготы и выплаты заслуженным шахтерам Российской Федерации и остальным работникам расширили за счет дополнительных программ. Больше внимания стали уделять медицинской сфере.

В список услуг входят:

• страхование;
• бесплатная диагностика заболеваний;
• протезирование.

Дети получают бесплатное питание в школе два раза в неделю, бесплатную школьную форму. При зачислении на обучение преимущество первоочередности предоставляется детям граждан, работающих в шахтах страны.

Для шахтеров предусмотрено денежное премирование за качественную работу и за стаж. Премию выдают один раз в год. Рабочий может сам решать, получать ему надбавку к пенсии, либо премию.

Положенные льготы

В связи с тем, что работать в шахтах чрезвычайно тяжело и опасно, возникает закономерный вопрос – какие льготы имеют шахтеры?

В 2020 году все преференции остаются прежними.

В случае получения травмы с последующей инвалидизацией, государственный или региональный орган обязан выплатить рабочему компенсацию.

Со стороны государства предоставляется гарантия на дополнительное обучение, необходимое по причине освоения профессии.

Пенсионное обеспечение

Что касается пенсии, то шахтерам полагается надбавка.

На протяжение трудовой деятельности можно выбирать – воспользоваться годовой премией, или отдать предпочтение надбавке к дальнейшей пенсии.

Льготы шахтерам-пенсионерам, равно как и само пенсионное обеспечение, вступают в силу при некоторых условиях.

Чтобы работнику шахты выйти на досрочную пенсию, необходим трудовой стаж 25 лет на рядовой должности или 20 лет — ведущим специалистом.

Пенсионные выплаты шахтерам в России

При работе в тяжелых условиях – выемка породы, труд с отбойным молотком или в забое, стаж может равняться 12 годам.

В случае получения травмы в процессе деятельности возможен выход на пенсию на 12 месяцев раньше. При подземном шахтерском труде для женщин пенсия предусмотрена на 7,5 лет раньше обычного времени, для мужчин — на 10 лет.

Периоды, когда человек обучался специальности, либо проходил службу в армии, учитывается при расчете стажа. Пенсионер имеет право дальше трудиться, при этом надбавка утрачивается.

Здравоохранение

Обязательное страхование здоровья и жизни шахтеров осуществляется из средств ассигнований на конкретный год.

Рабочие пользуются правом на бесплатное медицинское обслуживание с целью диагностики.

К месту проведения медпроцедур в обе стороны дорога бесплатна. В числе льгот – изготовление протезов зубов, их установка или замена.

При изготовлении таких протезов не применяют дорогие материалы, как металлокерамика, фарфор, керамика или благородный металл.

Льготное медицинское обслуживание шахтеров

При получении производственной травмы или увечья предоставляется бесплатное лечение.

Изготовление необходимых протезов, процесс протезирования и реабилитации осуществляются за счет государства.

Таким же способом проводится лечение заболеваний, приобретенных вследствие тяжелой работы в шахте.

Льготы заслуженным шахтерам и всем остальным категориям трудящихся включают путевки на безвозмездной основе в оздоровительные и курортные учреждения.

Дети шахтеров

Среди преференций, которыми могут пользоваться дети трудящихся на территории шахт, следующие:

1. два раза в неделю бесплатная порция еды в учебном заведении общеобразовательного характера;
2. образовательное учреждение предоставляет бесплатную форму – школьную и спортивную;
3. прием в школу или ДОУ в первоочередном порядке;
4. бесплатные направления или путевки в оздоровительные летние учреждения.

Досрочная пенсия шахтерам России в 2020 году

Основная привилегия для работающих под землей в Российской Федерации – это возможность уйти на пенсию раньше возрастных рамок, установленных для других категорий граждан.

Мы уже отмечали, что право на получение льготной пенсии, предоставляется работникам, условия труда, которых были признаны вредными. Все соответствующие льготные возможности для выхода на пенсию, регламентируются законодательно – в ФЗ от 28 дек. 2020 г. № 400-ФЗ. При этом государством гарантированно, что при наличии определенного стажа на работах в шахтах человек может рассчитывать на ранний выход на пенсию.

Постановление № 665, которое было одобрено еще в 2020 году, гласит, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется следующим категориям граждан:

• «при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Закону от 17 дек. 2001 г. № 173-ФЗ, досрочная пенсия шахтерам России в 2020 году полагается для лиц, которые в угольной промышленности работали полную рабочую смену на открытых или подземных объектах, при наличии 25 лет трудового стажа. В категорию этих пенсионных льготников входят также сотрудники, относящиеся к составу горноспасательных служб.

Для сотрудников, работающих непосредственно по добыче угля или других ископаемых, пенсионные начисления по вредности могут проводиться уже при наличии 20 лет трудового стажа на таких работах.

Как шахтеру оформить доплату к пенсии

Назначает доплату к пенсии работникам угольной промышленности территориальный орган ПФР. Для этого нужно подать туда соответствующее заявление – лично, по почте или с 2018 года – через личный кабинет физлица на сайте ПФР.

Какие нужны документы

Для установления дополнительного социального обеспечения работников угольной промышленности нужны следующие бумаги:

• заявление о назначении доплаты к пенсии;
• о периодах работы, дающей право на доплату к пенсии;
• о среднемесячном заработке за последние 24 месяца работы, дающей право на доплату, либо за любые 60 месяцев подряд указанной работы.

Величина доплаты к пенсии шахтеров в 2020 году

Величина доплаты к пенсионному обеспечению не зависит от размера пенсии, хотя она утверждена именно к ней. Размер пенсионных выплат находится в прямой зависимости от таких факторов:

• как долго трудился работник на угольно-добывающем поприще;
• сколько составляет среднемесячная заработная плата физлица, которое желает получить доплату;
• взносы, которые были перечислены в бюджет Пенсионного фонда от предприятий, представлявших интересы шахтеров.

Если надбавка определяется по пенсии за выслугу лет, сумма в 2020 году составляет 60% от заработка. Если сверх необходимого трудового стажа работник продолжает работать еще 365 календарных дня, к положенной выплате ему добавляют 1%.

И так пока доплата не достигнет максимально возможных 75%, исчисляемых из пенсии.

В 2020 году рассчитать доплату к пенсии шахтер может самостоятельно. Для этого подставьте в формулу необходимые показатели:

Доплата к пенсии шахтеру = Среднемесячная заработная плата × (Средняя зарплата, если брать выборку дохода за последние 2 года работы на шахте / Средняя заработная плата по стране за последние 2 года) × Коэффициент × Среднемесячная денежная величина по взносам, пеням и штрафам, которые были начислены в казну в предыдущем отчетном периоде от налогоплательщиков / Средства для финансирования расходов на выплату фиксированной доплаты на начало периода выплат.

Если шахтер трудился на горных работах под землей или на открытом грунте от 25 лет, или если рабочий строил шахты два десятка лет, коэффициент, который подставляют в вышеуказанную формулу, составляет 0,55. За каждые 365 дней, проработанных сверх нормы, коэффициент увеличивается на показатель 0,01.

Доплаты к пенсии разных категорий шахтеров

Еще в мае 2010 года был принят закон, который устанавливает доплаты к пенсиям шахтеров. Законопроект продолжает действовать и в 2020 году. Итак, претендовать на прибавку к обычному ежемесячному пенсионному обеспечению могут такие категории работников угольной промышленности:

1. Все, кто достиг пенсионного возраста.
2. Работники, в трудовой книжке которых указан рабочий график в течение полной рабочей смены на протяжении 25 лет. Работы включают открытый и подземный формат, сюда же входят сотрудники, числящиеся в составе горноспасательных частей. Такие работники добывают уголь и сланец, а также занимаются обустройством шахтных сооружений.
3. Сотрудники ведущих специальностей со стажем работы 20 лет – это горнорабочие забоя очистного формата, машинисты горных выемочных, проходчики, забойщики на отбойных молотках.

Сроки установления доплаты к пенсии

Далее в таблице показан порядок назначения и возобновления выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчета ее размера.